Решение по делу № 2-42/2024 (2-423/2023;) от 25.12.2023

Дело № 2-42/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

с участием:

истца Извековой В.Н.,

представителя истца Извековой М.С.,

представителя ответчика Аверичева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Извековой В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Извекова В.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2023 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Пенсионный орган при исчислении стажа работы не засчитал следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпусках в связи с рождением детей и отпусках по уходу за детьми. В соответствии с действующим законодательством на тот период ей предоставлялось 112 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам на первого ребенка и 140 дней на второго ребенка. В остальные периоды по настоящее время трудовая деятельность истца не прерывалась, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж для назначения пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Извекова В.Н. и ее представитель Извекова М.С. исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске, просили обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды, признать за Извековой В.Н. право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Аверичев С.Н. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее, участвуя по делу, исковые требования не признал, представил возражение на исковое заявление, пояснил что в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Просил оставить исковые требования Извековой В.Н. без удовлетворения.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ законодатель закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, согласно которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из вышеприведенных норм права следует, что включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости подлежат периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Извекова (до заключения брака С.) В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ). Возраст заявителя на дату обращения составил 57 лет. Извекова В.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ОСФР по Орловской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа Извековой В.Н., исчисленная в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 34 года 3 месяца 17 дней. В страховой стаж для определения права на данный вид пенсии ей не зачтены, в том числе, и спорные периоды работы, поскольку отсутствуют начисления заработной платы. В связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет, в назначении страховой пенсии по старости Извековой     В.Н. отказано (л.д. 14-15).

Согласно трудовой книжке колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 3-8) выданной на имя С. - Извековой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в колхоз им. <данные изъяты> в качестве бухгалтера материального стола. В связи с разукрупнением колхоза <данные изъяты> она член колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Протокол общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу в колхоз <данные изъяты> и в члены колхоза.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого Совета народных депутатов колхоз <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Покровского района <данные изъяты>» зарегистрирован в <данные изъяты>».

Согласно сведений о работе, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве бухгалтера материального стола.

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве бухгалтера по животноводству.

В связи с реорганизацией <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в <данные изъяты>».

Согласно трудовой книжке АТ -1Х № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Извековой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты>, где работала по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность <данные изъяты>», которое было переименовано в <данные изъяты>», где по настоящее время истец работает в должности экономиста (л.д. 9-11). Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в архивном фонде <данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы значится: за ДД.ММ.ГГГГ год – Извекова В.Н.. (так в документе), за ДД.ММ.ГГГГ год – С.. (так в документе), дата рождения и должность не указаны. В ДД.ММ.ГГГГ г. отработано человеко-дней: 8 за август, заработная плата: 40-00 за август (начисления указаны за полный месяц). В ДД.ММ.ГГГГ г. отработано человеко-дней 19 за ноябрь, заработная плата: 176-63 за ноябрь (начисления указаны за полный месяц). В книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о приеме на работу Извековой (С.) В.Н. не имеется; начислений по заработной плате за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по октябрь ДД.ММ.ГГГГ года не имеется; количество отработанных человеко-дней также не указано (л.д. 20).

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в архивном фонде <данные изъяты> области в книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится Извекова В.Н.. (так в документах), дата рождения и должность не указаны. В ДД.ММ.ГГГГ г. отработано человеко-дней: 20; 140 по временной нетрудоспособности за март, заработная плата: за март: 49 640, 318 360 по временной нетрудоспособности, 7446 стаж. В ДД.ММ.ГГГГ г. отработано человеко-дней: 10 за март, заработная плата: за март: 20500 (начисления по заработной плате указаны за полный месяц). Начислений по заработной плате за январь-февраль, апрель-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и за январь-февраль ДД.ММ.ГГГГ года не имеется; количество отработанных человеко-дней также не указано (л.д. 16).

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>» за январь-февраль, апрель-май, июль-август, октябрь-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года начислений по заработной плате Извековой (С.) В.Н. не имеется; количество отработанных человеко-дней также не указано (л.д. 19).

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>» за январь-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года начислений по заработной плате Извековой (С.) В.Н. не имеется; количество отработанных человеко-дней также не указано (л.д. 18).

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>» за январь-май, июль-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года начислений по заработной плате Извековой (С.) В.Н. не имеется; количество отработанных человеко-дней также не указано (л.д. 17).

Согласно архивной справке № И-4-1 от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в архивном фонде СПК имени <данные изъяты> в книге протоколов заседаний правления колхоза имени <данные изъяты> и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ год в протоколе заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ имеется решение о приеме на работу С. (так в документе) бухгалтером материального стола с ДД.ММ.ГГГГ и приеме ее в члены колхоза. В книге протоколов заседании правления колхоза и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ год сведений об увольнении Извековой (С.) В.Н. не имеется; в частично имеющихся на хранении книгах учета расходов по оплате труда колхозников за ДД.ММ.ГГГГ годы Извекова (С.) В.Н. не значится.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Покровского района Орловской области в архивном фонде СПК «Сосна» в книгах расчетов по оплате труда колхозников <данные изъяты>, работников <данные изъяты>», <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится: за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы – Извекова В.Н.., С.., В.Н.., В.Н.. (так в документах), за ДД.ММ.ГГГГ год – С.. (так в документе), дата рождения и должность не указаны, отработала соответствующее количество человеко-дней и имеются начисления по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг., за исключением спорных периодов.

В книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о приеме на работу Извековой (С.) В.Н. не имеется; в книге протоколов <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о ее увольнении также не имеется. В книгах протоколов за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений об отпусках по уходу за детьми Извековой (С.) В.Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождений не имеется.

Трудовая деятельность истца Извековой В.Н. в спорные периоды подтверждается не только записями в трудовой книжке, основном документе, но и показаниями свидетелей Д., М., согласно которым они в спорные периоды вместе с Извековой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работали бухгалтерами в колхозе <данные изъяты>, который был переименован в <данные изъяты>», потом в <данные изъяты>», потом в <данные изъяты>». В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Извекова В.Н. место работы не меняла, получала заработную плату, с которой отчислялись страховые взносы. У Извековой В.Н. в сентябре ДД.ММ.ГГГГ г. и в январе ДД.ММ.ГГГГ г. родились дочери, в связи с чем ей были предоставлены отпуска по беременности и родам, на период которых выдавались больничные листы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14).

Обязанность уплачивать страховые взносы возложена действующим законодательством на работодателя, соответственно, допущенные работодателем нарушения, связанные с уплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет общего страхового стажа истца спорных периодов его работы в связи с отсутствием сведений об уплате за него страховых взносов. Работник лишен возможности влиять на соответствующие действия (бездействие) работодателя, при этом его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя.

На основании представленных в материалах дела свидетельств о рождении следует, что у истца имеется двое детей: И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно действовавшему в те периоды времени законодательству (статья 165 КЗоТ РСФСР) продолжительность отпуска по беременности и родам в 1986 г. составляла пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов, в 1994 г. - семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, периоды нахождения Извековой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по беременностям и родам также подлежат включению в общий страховой стаж.

По сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, с учетом включения спорных периодов нахождения Извековой В.Н. в отпусках по беременностям и родам и периодов работы в страховой стаж его продолжительность составит 37 лет 03 месяца 19 дней.

Отсутствие данных относительно спорных периодов работы истца, в частности, о начислении и уплате за данный период страховых взносов, не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а отсутствие сведений о количестве отработанных часов, дней за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за Извековой В.Н. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, пенсия Извековой В.Н. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Извековой В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в общий страховой стаж Извековой В.Н. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпусках по беременностям и родам, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Сосна», СПК «Сосна» <адрес>.

Признать за Извековой В.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить Извековой В.Н. страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Воловикова