Решение по делу № 33-2466/2015 от 26.01.2015

Судья Э.Т. Шагвалиева                             Дело № 33-2466/2015

Учет № 27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2015 года                             город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Р.А. Набиева, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания А.Н. Зариповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Набиева гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан на решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2014 года, которым на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан возложена обязанность включить Р.У. Валитовой в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 08 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в должности тренера ДЮСШ; с 01 сентября 1986 г. по 26 июля 1998 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе; назначить Р.У. Валитовой досрочную трудовую пенсию по старости с 23 апреля 2013 г.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан взыскано в пользу Р.У. Валитовой 200 рублей.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика Камаевой С.Г., поддержавшей жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.У. Валитова обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 23 апреля 2013 г. она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи выработкой специального стажа, но решением № 150037/13 от 30 апреля 2013 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано за отсутствием необходимого стажа. При этом ответчик зачел ей в специальный стаж 13 лет 7 месяцев 26 дней и не включил в специальный стаж периоды работы: с 08 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в качестве тренера ДЮСШ; с 01 сентября 1986 г. по 26 июля 1998 г. в качестве заместителя директора ДЮКФП; с 01 января 2002 г. по 02 сентября 2002 г. в качестве учителя физкультуры средней школы №13 в связи с отсутствием справки об уплате страховых взносов.

Истица просила признать незаконным данное решение и обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 23 апреля 2013 г.

В судебном заседании истица Р.У. Валитова и ее представитель И.Ю. Бендик просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика С.Г. Камаева иск не признала, указав, что исковые требования являются необоснованными.

Суд исковые требования удовлетворил и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене принятого судом решения и об отказе в удовлетворении исковых требований, указывается на то, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в ее специальный стаж. Обращает внимание на то, что в специальный стаж не может быть включен период отпуска истицы по уходу за ребенком с 01 ноября 1995 г. по 21 июля 1998 г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица, ее представитель, не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика С.Г. Камаева жалобу поддержала, просила решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением ответчика № 50037/13 от 30 апреля 2013 г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специальный стаж работы истицы не были включены периоды работы: с 08 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в качестве тренера ДЮСШ, с 01 сентября 1986 г. по 26 июля 1998 г. в качестве заместителя директора ДЮКФП.

При этом пенсионный орган добровольно включил истице в специальный стаж период ее работы с 01 января 2002 г. по 02 сентября 2002 г. в качестве учителя физкультуры средней школы № 13, установив ее специальный педагогический стаж 14 лет 3 месяца 27 дней.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из того, что согласно Положению о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), которая отнесена к образовательным учреждениям приказом Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года № 1588-ИТ, с 1952 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.

Должность тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе впервые была включена в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № N 463. В соответствии с действовавшими на момент спорной трудовой деятельности истца Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", не предусматривались наименование должности "тренер", и наименование учреждения "детско - юношеская спортивная школа".

Вместе с тем в соответствии с п. 2 указанного выше Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения (кроме работы, указанной в п. 1 Положения), засчитывалась, в частности, работа во внешкольных детских учреждениях.

Постановлением Совмина СССР от 30 апреля 1952 г. № 2140 "Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик" детские спортивные школы были внесены в номенклатуру внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик.

Из приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 г. №1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" следует, что в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. В разные годы, как указано в данном приказе, наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранялись без изменений.

С таким решением суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку оно не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из записей в трудовой книжке истицы усматривается, что она работала с 08 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в качестве тренера ДЮСШ, с 01 сентября 1986 г. по 26 июля 1998 г. в качестве заместителя директора ДЮКФП.

Работа Р.У. Валитовой (до брака Джумаевой) в должности тренера - преподавателя в спорный период подтверждается приказом №8 заведующего Зафарабадского районного отдела образования от 08 февраля 1985 г.

На основании приказа № 43 от 29 августа 1986 г. тренер ДЮСШ Р.У. Джумаева с 01 сентября 1986 г. была переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Наименование спортивной школы (в решении ответчика - ДЮКФП) не указано. Запись о должности «замдиректора ДЮКФП» была внесена в трудовую книжку при оформлении записи о переводе истицы в среднюю школу № 1 с 27 июля 1998 г. учителем по физкультуре.

При этом, как следует из приказов по Зафарабадскому районному отделу образования № 40 от 20 сентября 1989 г., № 29 от 30 июля 1990 г., должность Р.У. Валитовой указана как «тренер ДЮСШ».

Из приказов отдела народного образования Зафарабадского района № 53 от 01 ноября 1995 г., № 44 от 02 декабря 1996 г., № 17 от 27 июля 1998 г. следует, что наименование занимаемой истицей должности указано как «зам. директора ДЮСШ», «зам.директора спорт школы», «заместитель директора спортивной школы».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял решение об удовлетворении исковых требований о включении Р.У. Валитовой в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 08 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в должности тренера ДЮСШ; с 01 сентября 1986 г. по 26 июля 1998 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Вместе с тем резолютивная часть решения суда подлежит уточнению в части включения в специальный стаж истицы периода ее отпуска по уходу за ребенком с 01 ноября 1995 г. по 21 июля 1998 г.

Поскольку действовавшими на указанный период нормами права не допускалось включение в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ребенком после октября 2992 г., период отпуска истицы по уходу за ребенком с 01 ноября 1995 г. по 21 июля 1998 г. подлежит исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом приведенных выше периодов работы по состоянию на 23 апреля 2013 г. специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил более 25 лет, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно назначил ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23 апреля 2013 г., то есть со дня обращения за указанной пенсией.

Судебные издержки, понесенные истицей в виде оплаты государственной пошлины в размере 200 руб., суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истицы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в специальный стаж истицы спорные периоды включению не подлежат, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, достоверность которых сомнений у судебной коллегии не вызывает, поскольку оснований не доверять им не имеется.

Решение по делу принято на основании исследованных судом первой инстанции совокупности доказательств с учетом всех обстоятельств по делу и норм пенсионного законодательства, в связи с чем является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения указанием о включении Р.У. Валитовой в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанных периодов за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 ноября 1995 г. по 21 июля 1998 г.

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий -

Судьи: