Решение по делу № 2-1214/2018 от 23.08.2018

Гражданское дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира М.О.    

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Разорёновой Н.В.

с участием:

представителя истца Павловой ФИО9 – Романовой ФИО10.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области – Лысенко ФИО11

представителя третьего лица АО «Каширского завода металлоконструкций и котлостроения»- Попова ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой ФИО13 к ГУ – УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

установил:

Павлова ФИО14 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области и просила признать незаконным отказ в досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований истица ссылалась на то, что являлась сотрудником Каширского завода металлоконструкций по профессии машинист крана (крановщик) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой, а также справкой АО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения». Данная профессия дает право на оформление пенсии на льготных условиях, согласно ч.1 п. 3 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поэтому она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как её специальный стаж составляет 15 лет 09 дней. Однако ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказали, так как не выработан специальный стаж.

Истица не явилась в судебное заседание, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Павловой Н.М. – Романова ФИО15. поддержала доводы искового заявления. В судебное заседание после перерыва не явилась.

Представитель ответчика Лысенко ФИО16 иск не признал, пояснил, что по представленным документам невозможно определить характер выполняемых истицей работы в спорный период, ее занятость в течение полного рабочего дня по управлению машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. В судебное заседание после перерыва не явился.

В судебное заседание после перерыва представитель третьего лица АО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» Попов ФИО17 явился. Он поддержал иск и доводы возражений третьего лица, пояснив, что страховые взносы за истицу оплачивались в установленном порядке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года «О трудовых книжках» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 г. №51, от 01.03.2008г. №132, от 19.05.2008г. № 373) трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Как усматривается из трудовой книжкой и справки АО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на Каширском заводе металлоконструкций по профессии машинист крана (крановщик), в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии подпунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно- разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Павлова ФИО18 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истице в назначении досрочной страховой пенсии, в виду отсутствия специального стажа 15 лет, не принят к зачету период её работы в должности машиниста крана (крановщика).

Указанное решение суд находит незаконным, исходя из следующего:

Министерство труда и социального развития Российской Федерации в письме от 17.11.1997 года «О льготном пенсионном обеспечении» и в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 03.07.2007 г. № 25-27/6896 «О праве на досрочное пенсионное обеспечение» разъяснено, что к погрузочно- разгрузочным машинам относятся мостовые краны.

    В Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 16.11.1995 г. № 56, указывается, что мостовые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ.

    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, машинист крана (крановщик) управляет мостовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 и до 15 тонн, оснащенными различными грузозахватывающими приспособлениями и выполняет работы по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов.

    Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от I апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Согласно уточняющей справке АО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» от ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки сведений о периоде работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, истица Павлова Н.М. действительно работала по профессии машиниста крана (крановщиком) сборосварочного цеха № и заготовительного цеха на «Каширском заводе металлоконструкций». Работу истица выполняла полный рабочий день и при полной рабочей неделе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до года,

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Принимая решение о включении в стаж работы, дающей право Павловой ФИО19 на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием указанного Закона, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком имел место до вступления в законную силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии должен быть включен весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно уточняющей справке КЗМК не подлежат включению в специальный стаж следующие дни:

в ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня донорские;;

в ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 донорский, 4 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 4 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня донорские, 2 дня дополнительных выходных; в декабре 1998 г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г.- 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский,

в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня донорские.

АО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» подтверждает, что Павлова ФИО20 имеет право на оформление пенсии на льготных условиях, согласно ст. 30 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку имеет необходимый специальный стаж более 15 лет.

    В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, -за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Аналогичная норма содержалась в п.1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Тем самым, работодатель подтверждает работу истца в спорный период в льготных условиях.

    Поскольку истица достигла 50-летнего возраста и имеет общий страховой стаж более 20 лет, что дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

    иск Павловой ФИО21 к ГУ – УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить:

    признать незаконным решение комиссии ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области №.

    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области включить Павловой ФИО22 в специальный пенсионный стаж

период работы на Каширском заводе металлоконструкций» по профессии машинист крана (крановщик) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком за исключением:

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;;

в ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 донорский, 4 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 4 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня донорские, 2 дня дополнительных выходных; в декабре 1998 г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня дополнительных выходных;

в ДД.ММ.ГГГГ г.- 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский,

в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня отпуск без сохранения заработной платы;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день донорский;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 дня донорские;

в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня донорские.

ДД.ММ.ГГГГ г. - 3 дня донорские.

    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области назначить Павловой ФИО23 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: И.А Алексеева.