Решение по делу № 2-128/2018 от 12.09.2017

Дело № 2-128/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каркавиной О.А. к АО «Алтайкрайэнерго», АО «СК «Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий ответчика по установке общедомового прибора учета электроэнергии, понуждении к совершению действий, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Давыдова С.Н. к АО «Алтайкрайэнерго», АО «СК «Алтайкрайэнерго» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец Каркавина О.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго». Просила признать незаконным действия Акционерного общества «Алтайкрайэнерго» по установке общедомового прибора учета электроэнергии по адресу в г. Рубцовске по ... В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: .... Согласно Постановлению Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** указанный жилой дом не является многоквартирным. *** истцу стало известно о том, что ответчик *** установил в жилом доме по адресу в г. Рубцовске ... общедомовой прибор учета электроэнергии . Истец полагает, что действия ответчика по установке общедомового прибора учета незаконны, так как жилой дом № по ... не является многоквартирным. Считает действия ответчика неправомерными, противоречащими требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты». Полагая права действиями ответчика нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд за их защитой.

Впоследствии истцом после неоднократного уточнения исковых требований, окончательно представлено уточненное исковое заявление к ответчикам Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», в котором истец просила признать незаконным действия Акционерного общества «Алтайкрайэнерго» по установке общедомового прибора учета электроэнергии по адресу в г. Рубцовске по ..., обязать Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии установленный по адресу: ... Дополнительно указала, что является собственником жилого помещения по адресу: ... .... Указала, что согласно Постановлению Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** указанный жилой дом не является многоквартирным. *** истцу стало известно о том, что ответчик *** установил в жилом доме по адресу в ... общедомовой прибор учета электроэнергии . Истец полагает, что действия ответчика по установке общедомового прибора учета незаконны, так как указанный жилой дом не является многоквартирным. Считает действия ответчика неправомерными, противоречащими требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом, в качестве третьих лиц была привлечена Администрация г. Рубцовска Алтайского края, с учетом ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом, в качестве соответчиков были привлечены Акционерное общество «Алтайкрайэнерго», Акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго».

В ходе рассмотрения дела, с учетом ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом, в качестве третьих лиц были привлечены собственники жилого дома расположенного по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края: Родионова Н.Г., Рахвалов В.А., Давыдов С.Н., Дьяченко Г.П., Дьяченко И.А., Франц А.И., Каркавина Е.А., Мордвина Н.С., Мордвин В.В..

Впоследствии Давыдовым С.Н. на основании ст. 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявлены самостоятельные требования относительно предмета спора.

Третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, Давыдовым С.Н. подано исковое заявление к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий по установке общедомового прибора учета электроэнергии. В обоснование заявленных требований Давыдов С.Н. указал, что является собственником жилого помещения по адресу: .... Давыдов С.Н. владеет собственностью части жилого дома, суммарной площадью *** кв.м.. Другими собственниками указанного дома являются: Мангаян Э.О., Дьяченко И.А., Каркавина Е.А., Каркавина О.А., Мордвин В.В., Рахвалов В.А.. Ответчик *** установил в жилом доме по адресу в ..., общедомовой прибор учета электроэнергии . Указал, что собственникам жилых помещений в указанном доме принадлежит на праве общей долевой собственности электрическое оборудование. Полагал, что если электрооборудование (светильники, провода, арматура и др.) служат для удовлетворения общих интересов жителей дома, то в этом случае требуется установка общедомового прибора учета электроэнергии. Если это общедомовое оборудование отсутствует, установка общедомового прибора не требуется, указанное подтверждается представленной третьим лицом электросхемой. Просил демонтировать установленный общедомовой прибор.

В судебном заседании истец Каркавина О.А. отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Каркавиной О.А. – Яковчук Ю.И., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 3, т. 1), в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Акционерного общества «Алтайкрайэнерго» -Старыгин А.Г., действующий на основании доверенности от *** (л.д. 61, т. 1), в судебном заседании возражал против удовлетворения всех заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Давыдов С.Н. заявленные им требования поддержал в полном объеме, исковые требования истца Каркавиной О.А. также поддержал.

Третье лицо Мордвин В.В. исковые требования Каркавиной О.А. и исковые требования Давыдова С.Н. поддержал в полном объеме.

Третьи лица - Родионова Н.Г., Рахвалов В.А., Дьяченко Г.П., Дьяченко И.А., Франц А.И., Каркавина Е.А., Мордвина Н.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил суду заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Администрации, решение принять на основании имеющихся материалов.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, рассматривая данный иск в пределах заявленных истцом оснований и требований, находит требования истца Каркавиной О.А. и требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Давыдова С.Н. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В связи с введением в действие Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлен порядок расчета размера платы отдельно за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды.

Пунктом 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 9 ст. 13 того же Закона с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу ч. 12 ст. 13 указанного Закона до 01.01.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. После 01.07.2013 (в отношении предусмотренных частью 5 настоящей статьи объектов в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, двухэтажный жилой дом № по ... в г. Рубцовске имеет общую площадь *** кв.м., предназначен для проживания нескольких семей, разделен на 7 квартир, имеющих отдельные входы, системы водоснабжения.

В соответствии с решением Рубцовского городского суда от *** (дело по иску Франц А.И. к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Дьяченко И.А., Каркавиной Е.А., Каркавиной О.А., Давыдову С.Н., Рахвалову В.А., Мордвину В.В., Мордвиной Н.С. о признании жилого дома многоквартирным и выделении доли в праве собственности в натуре, по встречным исковым заявлениям Дьяченко И.А., Каркавиной Е.А., Каркавиной О.А. к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Франц А.И., Давыдову С.Н., Рахвалову В.А., Мордвину В.В., Мордвиной Н.С. о признании жилого дома многоквартирным и выделении доли в праве собственности в натуре, по встречному исковому заявлению Давыдова С.Н., Мордвина В.В., Мордвиной Н.С. к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Франц А.И., Дьяченко И.А., Каркавиной Е.А., Каркавиной О.А., Рахвалову В.А. о признании жилого дома многоквартирным и выделении доли в праве собственности в натуре), собственникам жилого дома № по ... в г. Рубцовске отказано в иске в части признания жилого дома многоквартирным. Судом принято решение о разделе жилого дома на части.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено.

Однако данное определение предусмотрено п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (п. 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Соответственно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно апелляционному определению Алтайского краевого суда от ***. Каркавиной О.А. выделена в собственность часть жилого дома суммарной площадью *** кв.м., Давыдову С.Н. выделена в собственность часть жилого дома суммарной площадью *** кв.м..

Таким образом, жилой дом № по ... в г. Рубцовске не является многоквартирным, не управляется ни одной управляющей организацией.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Рубцовска Алтайского края от ***, с учетом изменений на основании Постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от ***, части жилого дома, принадлежащей Каркавиной О.А., общей площадью *** кв.м., расположенной по ... в г. Рубцовске присвоен адрес: ..., помещение .

За Каркавиной О.А. и Давыдовым С.Н. признано право общей долевой собственности в размере *** долей на жилой дом по ... в г. Рубцовске.

Таким образом, жилые помещения и по ... принадлежат истцу Каркавиной О.А. и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования Давыдову С.Н. на праве собственности, указанные лица являются потребителями электрической энергии по указанному адресу.

Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (ранее – ОАО «Алтайкрайэнерго») является ресурсоснабжающей организацией, производящей, в том числе, расчет платы за потребленную электроэнергию.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

*** ОАО «Алтайкрайэнерго» в лице Рубцовского отделения за счет собственных средств в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установило общедомовой прибор учета электроэнергии с заводским номером .

Установка указанного прибора оформлена актом допуска прибора в эксплуатацию от ***, составленным с участием представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» и собственника жилого помещения указанного жилого дома по ..., Дьяченко Г.П..

Показания установленного прибора электроучета использовались и используются в настоящее время АО «Алтайкрайэнерго» для определения объемов потребления электроэнергии в доме и расчета размера платы за электроснабжение, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

При проверке указанного расчетного прибора учета *** – Акт (в присутствии собственника жилого помещения жилого дома по ..., Дьяченко Г.П.), *** – Акт (в присутствии собственника жилого помещения , указанного жилого дома по ..., Каркавиной О.А.), при подписании Актов проверки указанные лица замечаний не представили.

Указанными Актами проверки прибора учета электрической энергии, подписанными как поставщиком услуги, так и покупателями подтверждается правильное начисление платы на ОДН и в настоящее время.

Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Таким образом, перечисляя все способы организации учета энергоресурсов, законодатель ограничил их распространение на ветхие, аварийные и подлежащие сносу или капитальному ремонту объекты. Поэтому в ветхом, аварийном, непригодном для проживания жилье общедомовые приборы учета установке не подлежат.

Между тем, доказательств того, что жилой дом по адресу: г. Рубцовск Алтайского края, ... является ветхим, аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объектом, мощность потребления электрической энергии которого составляет менее чем пять киловатт суду не представлено.

Оснащение прибором учета дома, в котором проживает истец Каркавина О.А. и третье лицо, заявившее самостоятельные требования, Давыдов С.Н., произведено в соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства.

В связи с этим, оснований для признания действий энергоснабжающей организации незаконными по его установке, не имеется.

Установка прибора учета произведена законно, следовательно, расчеты за потребленную энергию производились, исходя из показаний этого прибора обоснованно.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования Каркавиной О.А. и Давыдова С.Н. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Каркавиной О.А. отказать в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований Давыдова С.Н. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий:              Ю.Ю. Федорова