Решение по делу № 5-291/2021 от 01.04.2021

5-291/2021

УИД 55RS0004-01-2021-001720-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2021 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Судья Октябрьского районного суда города Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

Мещерякова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионер, паспорт №

установил:

27.01.2021 в 20 часов 00 минут Мещеряков Ю.А., находясь в квартире № 95 расположенной по адресу г<адрес>, оказывал неповиновение законным требованиям инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области капитана полиции Гиля В.А., а также воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей по изъятию предмета административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия № обнаруженного на месте совершения правонарушения. Воспрепятствование Мещеряковым Ю.А. осуществлялось путем удержания силой и выхватыванием из рук должностного лица изымаемого оружия, хранящегося незаконно в связи истечением срока действия разрешения на его хранение (серия № от 15.09.2015 сроком действия до 15.09.2020), а также категорическим отказом передать оружие должностному лицу и игнорированием на неоднократные требования должностного лица о прекращении противоправных действий.

Своими действиями Мещеряков Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании Мещеряков Ю.А. не участвовал, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, указывая на незаконность действий должностного лица по изъятию оружия, которое, по мнению Мещерякова Ю.А., хранилось на законных основаниях. Указывает, что протокол изъятия оружия не был составлен, его копия не была вручена Мещерякову Ю.А., протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ был составлен спустя более 2-х месяцев после события, на дату составления протокола Мещеряков Ю.А. находился на больничном. Просит рассматривать дело без своего участия, поскольку Мещеряков Ю.А. соблюдает режим самоизоляции.

Суд определил возможным рассматривать дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностные лица Управления Росгвардии по Омской области Гиль В.А. и Терентьев А.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании полагали, что при производстве по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Мещерякова Ю.А. были соблюдены требования соответствующего законодательства. Представлены письменные пояснения.

Заслушав должностных лиц административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" ВНГ РФ обладают, в том числе, полномочиями:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 2);

- пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (п. 3);

- осуществлять производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 5);

- контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (п. 16).

В соответствии с положениями п. 103 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ вправе составлять должностные лица войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п. 1.8 приказа ФС ВНГ РФ от 14 ноября 2018 г. N 498 "Об утверждении Перечня должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" должностные лица отдела лицензионно разрешительной работы по г. Омску (г. Омск) Управления Росгвардии по Омской области уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях отнесенные к компетенции Росгвардии.

Пунктом 6.29. должностного регламента (должностной инструкцией) утвержденного 23.12.2019, к числу должностных обязанностей старшего инспектора Гиль В.А. относится: «При наличии установленных законодательством и ведомственными нормативными правовыми актами оснований для привлечения виновных лиц к административной ответственности, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке и сроки, регламентированные действующим законодательством».

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Административная ответственность для граждан предусмотрена в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему;

Мещеряков Ю.А. является владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия №, разрешение на хранение оружия серия № от 15.09.2015 сроком действия до 15.09.2020.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" распоряжением Росгвардии от 01.08.2020 N 1/891-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", установлено, что подтверждение соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии и частной охранной деятельности, за исключением лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности, по которым сроки подтверждения соответствия наступили или наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-68/2021, вынесенным 01.03.2021 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, Мещеряков Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией изъятого 27.01.2021 огнестрельного гладкоствольного оружия: №, находящегося на хранении в КХО ОП № 6 УМВД России по г. Омску по адресу: <адрес>

Установлено, что хранение оружия после истечения срока действия разрешения на хранение оружия не является законным.

Порядок изъятия вещей и документов регламентируется положениями статьи 27.10 КоАП РФ. В части 1 данной статьи указано, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании (часть 5 статьи 27.10 КоАП РФ).

В силу части 8 статьи 27.10 КоАП РФ протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27.01.2021 в 20 часов 00 минут Мещеряков Ю.А., находясь в квартире <адрес> оказывал неповиновение законным требованиям инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области капитана полиции Гиля В.А., а также воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей по изъятию предмета административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия №

Вина Мещерякова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые отвечают принципам достоверности, допустимости:

- протоколом об административном правонарушении № 55ЛPP20121033100426 от 31.03.2021;

- рапортом старшего инспектора ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области Гиль В.А. о наличии оснований для изъятия оружия у Мещерякова Ю.А. (л.д.6);

- протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 27.01.2021, согласно которому 27.01.2021 у Мещерякова Ю.А., проживающего по адресу: г<адрес> изъято гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие №

- видеозаписью события административного правонарушения;

- квитанцией № 2325 на принятое от Гиль В.А. оружие №

- копией заявления о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему от 09.09.2015, согласно которому Мещерякову Ю.А. выдано разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия № серии №, сроком действия до 15.09.2020;

- справкой старшего инспектора OЛPP по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области Гиль В.А. от 10.02.2021, согласно которой по данным Сервиса централизованного учета оружия Росгвардии Мещеряков Ю.А. с заявлением о продлении разрешения серии № на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия № и патронов к нему в отдел лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Росгвардии по Омской области в период действия разрешения не обращался;

- рапортом старшего инспектора OЛPP по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области Гиль В.А. об оказанном неповиновении Мещеряковым Ю.А. требованиям должностного лица о передаче оружия для изъятия;

- рапортом старшего инспектора OЛPP по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области Ковальского Д.А. об оказанном неповиновении Мещеряковым Ю.А. требованиям должностного лица о передаче оружия для изъятия;

- рапортом инспектора OЛPP по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области Алесс Д.А. о наличии у Гиля В.А. телесных повреждений после процедуры изъятия оружия у Мещерякова Ю.А.;

- актом судебно-медицинского освидетельствования № 682 от 27.01.2021, согласно которому у Гиля В.А. повреждение в виде ссадины в области 2 пальца правой кисти, со слов Гиля В.А. 27.01.2021 в 20:00 часов гр. Мещеряков Ю.А. причинил телесные повреждения;

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-68/2021 о привлечении Мещерякова Ю.А. к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ со стороны должностного лица административного органа при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Изъятие оружия производилось с применением средств видеозаписи. На видеозаписи видно, что от подписания протокола изъятия оружия от 27.01.2021 Мещеряков Ю.А. отказался. Обязанности направлять копию данного протокола в адрес лица, в отношении которого данный протокол составлен, положения статьи 27.10 КоАП РФ не содержат. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Мещеряков Ю.А. извещен посредством заказной почтовой корреспонденции. Повестка числится полученной 25.03.2021. Доказательств того, что Мещеряков Ю.А. сообщил в Управление Росгвардии по Омской области о наличии уважительных причин, препятствующих явке для составления протокола в назначенное время, Мещеряков Ю.А. суду не представляет. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес Мещерякова Ю.А. заказной почтовой корреспонденцией в день составления протокола.

Составление протокола об административном правонарушении спустя более 2-х месяцев после выявления события административного правонарушения не является существенным недостатком протокола и не свидетельствует о наличии оснований для освобождения от административной ответственности.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает отсутствие по делу смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, учитывает имущественное положение Мещерякова Ю.А., приходит к выводу о том, что вследствие неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа в редакции статьи по состоянию на 27.01.2021.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Мещерякова ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Октябрьского районного суда г. Омска не позднее следующего рабочего дня после истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении установленного срока для уплаты административного штрафа, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Глазкова