Решение по делу № 12-252/2016 от 31.10.2016

Дело № 12-252/16

Решение

31 октября 2016 года                                 с. Пестрецы

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Фасхутдинов Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ по жалобе Хисамиев Л.Ф. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Хисамиев Л.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Хисамиев Л.Ф. обратился в суд с жалобой на него.

В судебном заседании Хисамиев Л.Ф. жалобу поддержал, просил вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку виновником в дорожно-транспортном происшествии является второй его участник.

ФИО1, являвшийся вторым участником дорожно-транспортного происшествия, а также представитель административного органа, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, при этом ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении жалобы на постановление без его участия, поэтому имеются основания для рассмотрении жалобы на постановление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав Хисамиев Л.Ф., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Хисамиев Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <данные изъяты> километре автодороги <адрес>» в нарушение пунктов 9.10, 10.1 ПДД РФ, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выбрал скорость, дистанцию, необходимый боковой интервал, обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновения, тем самым нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Хисамиев Л.Ф. на месте правонарушения вину в его совершении не признал, о чем следует из содержания его письменного объяснения.

При таких обстоятельствах у должностного лица в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ не имелось оснований для привлечения Хисамиев Л.Ф. к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, а следовало составить протокол об административном правонарушении.

Поскольку должностным лицом был существенно нарушен порядок привлечения Хисамиев Л.Ф. к административной ответственности, постановление о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, Хисамиев Л.Ф. привлекается к ответственности за совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Поскольку данное правонарушение было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, предельным сроком привлечения Хисамиев Л.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ применительно к ст. 4.5 КоАП РФ является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поэтому и поскольку срок давности привлечения Хисамиев Л.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ не истек, а дело рассмотрено с существенными нарушениями процессуальных требований, без составления протокола об административном правонарушении, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Хисамиев Л.Ф. удовлетворить частично.

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Хисамиев Л.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: