Решение по делу № 2-1665/2018 от 31.01.2018

Дело № 2-1665/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 27 февраля 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Лантух А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудика В. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Дудик В.П. обратился с иском по тем основаниям, что ответчиком ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчик не учел истцу во все стажи периоды работы в ООО «<данные изъяты> Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период он являлся гражданином <данные изъяты>, временно пребывающим в Российской Федерации и на него не распространялось обязательное пенсионное страхование, не должны были производиться начисление и уплата страховых взносов. С решением ответчика истец не согласен, указывая, что страховые взносы работодателем за него в спорный период уплачивались, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения к ответчику).

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца Петров Д.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Маркина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В судебном заседании установлено, подтверждено трудовой книжкой и иными материалами дела, что истец, ранее проживавший и трудившийся на территории <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Регистрация истца с указанной даты осуществлялась работодателем по месту его пребывания: <адрес>, и продлевалась каждый год. В спорный период истец был иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации. Факт регистрации подтверждается справкой работодателя. Кроме того, без регистрации истец не мог бы каждый год получать разрешение на работу, выдаваемое УФМС России по <адрес>.

При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано. При этом в соответствующие стажи истцу не учтен период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не являлся лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, и регистрации в качестве застрахованного лица не подлежал. В связи с чем, при страховом стаже более 25 лет, стаж работы истца в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 5 лет 05 месяцев 06 дней, что меньше требуемого стажа – 7 лет 6 месяцев.

Трудовая деятельность истца в спорный период на территории Республики Карелия ответчиком не оспаривается. Однако ответчик считает, что право на назначение пенсии у истца со дня обращения отсутствует, поскольку до получения вида на жительство истец имел статус временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина, соответственно, уплата на него страховых взносов была произведена страхователем (работодателем) неправомерно.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 г. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

В силу статьи 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 6 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец получил вид на жительство, с ДД.ММ.ГГГГ истец является гражданином РФ и застрахованным лицом по законодательству Российской Федерации.

Соответственно, пенсия истцу назначается по законодательству России, при этом для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный и на <данные изъяты>, и в России.

В силу положений ст.6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» иностранные граждане подлежат обязательному социальному страхованию наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являлись граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации.

Таким образом, по действовавшему ранее законодательству иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации к застрахованным лицам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию, не относились, а потому на выплаты и вознаграждения, получаемые данными лицами, работодателями страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не должны были начисляться и не уплачивались.

Исходя из установленного истец застрахованным лицом до 2005 года в силу закона не являлся.

В соответствии с ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившим миграционную карту, но не имеющим вида на жительство или разрешения на временное проживание, является лицом, временно пребывающим в Российской Федерации.

С 01.01.2005 вступили в силу изменения в п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Федеральный закон от 20.07.2004 №70-ФЗ), согласно которым застрахованными лицами были признаны иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации. В связи с чем, с 01.01.2005 страхователь обязан был уплачивать страховые платежи на работающих у него иностранных граждан, имеющих статус постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ст.3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из сведений, представленных ООО «<данные изъяты>» в пенсионный орган, за спорные периоды работодателем истца произведены начисление и уплата страховых взносов в отношении истца с указанием территориальных условий труда.

Таким образом, в спорные периоды работы истец являлся застрахованным лицом, по отношению к которому страхователем исполнялась установленная законом обязанность.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец в период работы в ООО «<данные изъяты>» исполнял трудовые обязанности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что отражено в выписке из лицевого счета застрахованного лица, исковые требования об учете спорных периодов в соответствующие стажи подлежат удовлетворению.

При этом судом учитывается, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, что в спорные периоды истцу отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

С учетом включения спорных периодов в соответствующие стажи у истца возникает право на трудовую пенсию по возрасту с даты обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дудика В. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Дудику В. П. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Дудика В. П. судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 21.03.2018,

Последний день обжалования 23.04.2018.