Решение по делу № 2-1914/2022 от 07.11.2022

Дело № 2-1914/2022 г.

УИД № 23RS0005-01-2022-004396-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск                        19 декабря 2022 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.

с участием представителя истца Панькова В.А. – Щурова С.И.

представителя истца главы К(Ф)Х Панькова В.А. – Щурова С.И.

представителя администрации МО Апшеронский район Батаршиной Т.А.

представителя администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района Дубасова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панькова Виталия Александровича, индивидуального предпринимателя Главы К(Ф)Х Панькова Виталия Александровича к администрации МО Апшеронский район о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 17.07.2021г. и к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г.,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Глава К(Ф)Х Паньков В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Апшеронский район о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения                              № от 17.07.2021г. и к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г, мотивируя свои требования тем, что с 13.09.2017г. Паньков В.А. является главой К(Ф)Х. Во исполнение принятого решения, истец принял участие в торгах, в форме аукциона по предоставлению администрацией муниципального образования <адрес> продажи права аренды земельного участка с кадастровым номером №. Документы истец подал ответчику для участия в аукционе в качестве субъекта хозяйственной деятельности - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и был признан победителем аукциона. Между истцом (арендатором) и ответчиком (арендодателем) был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г., предметом которого является аренда земельного участка, сроком до 02.08.2021г. (на 3 года). До окончания срока действия договора аренды земельного участка, истец обратился к ответчику о продлении срока аренды. В результате, между истцом и ответчиком был заключен новый договор аренды того же земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021г. сроком до 08.07.2024 г. (на 3 года). Однако, при заключении как первого так и второго договора аренды, ответчиком были допущены технические ошибки, а именно: в договоре аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. и в договоре аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021г. допущены ошибки в наименовании договора и в наименовании арендатора. Согласно градостроительному обоснованию № 16 от 11.10.2016 г., земельный участок, являющийся предметом данных договоров аренды, расположен в зоне СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий. Кроме того, из текста предмета договора следует, что арендуемый истцом земельный участок предназначен под сельскохозяйственное использование. Согласно документации о торгах в отношении земельного участка, победителем выступил истец как индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков Виталий Александрович. Однако данный договор ошибочно заключен с физическим лицом Паньковым Виталием Александровичем, что противоречит документации о торгах и действующему законодательству. Истец неоднократно обращался в администрацию МО <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор аренды, однако заявление Панькова В.А. оставлено без рассмотрения. 22.07.2022г. истец обратился в администрацию МО Апшеронский район с заявлением о выкупе арендуемого земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, к случаю, когда участок можно купить без торгов, относится, в частности ситуация, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства, и при этом: прошло три года с момента заключения с даты договора аренды или передачи прав и обязанностей по договору аренды. Поскольку истцом (арендатором) ранее заключался договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. с кадастровым номером №, т.е. прошло более 4 лет, а ответчик уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка, просит суд обязать Администрацию муниципального образования Апшеронский район, (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, адрес: <адрес>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем (ОГРНИП: №, ИНН: 232506577506, дата присвоения ОГРНИП: 13.09.2017г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем города Сухуми Абхазской АССР) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г., на следующих условиях: «1. Внести изменения в преамбуле Договора, вместо арендатора физического лица Панькова Виталия Александровича, читать верным: «...индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП: №. ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: 13.09.20107г., в лице Панькова Виталия Александровича. 04.05.1986 года рождения, место рождения - <адрес> <адрес>, пол - мужской, гражданство - РФ, паспорт №. выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Апшеронского района Краснодарского края, зарегистрирован по адресу: <адрес>. именуемый в дальнейшем - «Арендатор»,..». Внести изменения в наименование Договора, наименование которого читать верным: «Договор аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021 г.». Внести изменения в раздел 12 Договора, вместо арендатора физического лица Панькова Виталия Александровича, читать верным: «...индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП: №. ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: № г., адрес: <адрес>». Внести изменения в раздел 12 Договора «Подписи сторон», вместо фамилии физического лица и инициалов на стороне арендатора Панькова В.А., читать верным: «индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков В.А.». Иные условия Договора, не затронутые настоящим Соглашения - остаются в неизменном виде и стороны подтверждают по ним обязательства. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяется на правоотношения сторон по Договору, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Данное Соглашение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке». Обязать Администрацию муниципального образования <адрес>, (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, адрес: <адрес>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с истцом индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем (ОГРНИП: №, ИНН: № дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях: «1. Внести изменения в преамбуле Договора, вместо арендатора физического лица Панькова Виталия Александровича, читать верным: «...индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП: №, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: №., в лице Панькова Виталия Александровича. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> АССР, пол - мужской, гражданство - РФ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Апшеронского района Краснодарского края, зарегистрирован по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем - «Арендатор»...». Внести изменения в наименование Договора, наименование которого читать верным: «Договор аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения Ха 0200007459 от 14.07.2021 г.». Внести изменения в раздел 12 Договора, вместо арендатора физического лица Панькова Виталия Александровича, читать верным: «... индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП: №, ИНН: № дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>». Внести изменения в раздел 12 Договора «Подписи сторон», вместо фамилии физического лица и инициалов на стороне арендатора Панькова В.А., считать верным: «индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков В.А.». Иные условия Договора, не затронутые настоящим Соглашения - остаются в неизменном виде и стороны подтверждают по ним обязательства. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяется на правоотношения сторон по Договору, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Данное Соглашение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке».     Обязать администрацию муниципального образования <адрес>, (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №, адрес: <адрес>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с истцом индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем (ОГРППП: №, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 43624 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по цене - не выше кадастровой стоимости на дату его заключения.

    Истец ИП глава К(Ф)Х Паньков В.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представитель истца Панькова В.А. – Щуров С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

    Представитель истца индивидуального предпринимателя главы К(Ф)Х               Панькова В.А. – Щуров С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район Батаршина Т.А. заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района Дубасов А.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения.

             Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (apsheronsk.krd@sud.ru), суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования индивидуального предпринимателя главы К(Ф)Х Панькова Виталия Александровича к администрации МО Апшеронский район о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 17.07.2021г. и к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из данной нормы, стороны договора – администрация МО Апшеронский район и индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Паньков В.А. были свободны в своем намерении заключить договор. Принцип свободы договора оставлял за каждой из сторон право отказаться от заключения кредитного договора в случае, если некоторые из его условий были для стороны неприемлемы.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

    В судебном заседании с достоверностью было установлено, что на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, заключенного 14.07.2021г. между «арендодателем» администрацией МО Апшеронский район и «арендатором»              Паньковым В.А., Паньков В.А. является арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером №, площадью 43624 кв.м., с видом разрешенного использования - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), огороды, расположенного по адресу: <адрес>.

    В соответствии с п. 7.1 договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14 июля 2021 года, договор действует в течение 3 лет, до 08 июля 2024 года.

    В соответствии с 1.2 договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14 июля 2021 года, договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02 августа 2018 года считается расторгнутым, стороны прекращают по ним свои обязательства с момента государственной регистрации настоящего договора.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 43624+/-73 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), огороды.

Согласно сопроводительного письма главы КФХ Панькова В.А., направленного 18.10.2021г. в администрацию МО <адрес>, в договоре аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения                           № от 02.08.2018г. были допущены технические ошибки в его наименовании и в наименовании арендатора. Так, данный договор сельскохозяйственного назначения, т.к. согласно градостроительному обоснованию № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, являющийся предметом данного договора аренды, расположен в зоне СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий. Кроме того, исходя из текста предмета договора следует, что арендуемый земельный участок предназначен под сельскохозяйственное использование. Согласно документации о торгах в отношении земельного участка, являющегося предметом данного договора аренды, победителем выступил глава КФХ Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП:№, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ Однако данный договор ошибочно заключен с физическим лицом Паньковым Виталием Александровичем, что противоречит документации о торгах и действующему законодательству. Настоящим письмом глава КФХ Паньков В.А. предлагает администрации МО Апшеронский район привести в соответствие вышеуказанный договор аренды и направляет на согласование и подписание проект дополнительного соглашения договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018 г.

Из имеющегося в материалах дела сопроводительного письма главы КФХ Панькова В.А., направленного 18.10.2021г. в администрацию МО Апшеронский район следует, что в договоре аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021г. были допущены технические ошибки в его наименовании и в наименовании арендатора. Так, данный договор сельскохозяйственного назначения, т.к. согласно градостроительному обоснованию № 16 от 11.10.2016 г., земельный участок, являющийся предметом данного договора аренды, расположен в зоне СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий. Кроме того, исходя из текста предмета договора следует, что арендуемый земельный участок предназначен под сельскохозяйственное использование. Согласно документации о торгах в отношении земельного участка, являющегося предметом данного договора аренды, победителем выступил глава КФХ Паньков Виталий Александрович, ОГРНИП: №, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: 13.09.2017 г. Однако данный договор ошибочно заключен с физическим лицом Паньковым Виталием Александровичем, что противоречит документации о торгах и действующему законодательству. Настоящим письмом глава КФХ Паньков В.А. предлагает администрации МО Апшеронский район привести в соответствие вышеуказанный договор аренды и направляем на согласование и подписание проект дополнительного соглашения договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021 г.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

    Пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ и статьей 621 ГК РФ предусмотрено, что по истечении срока договора аренды земельного участка преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды.

     На основании п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 ст.39.6 ЗК РФ.

    Поскольку Паньковым В.А. в администрацию МО Апшеронский район были поданы документы для участия в аукционе в качестве субъекта хозяйственной деятельности - главы крестьянского (фермерского) хозяйства; Паньков В.А. был признан победителем аукциона, однако между «арендодателем» администрацией МО Апшеронский район и «арендатором» Паньковым В.А. был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. и договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021г., то суд считает необходимым обязать Администрацию муниципального образования Апшеронский район заключить с истцом индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. и дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 14.07.2021г.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Панькова Виталия Александровича, индивидуального предпринимателя Главы К(Ф)Х Панькова Виталия Александровича к администрации МО Апшеронский район о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 17.07.2021г. и к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018г. - удовлетворить частично.

        Обязать Администрацию муниципального образования Апшеронский район, (ОГРН: № дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №, адрес: <адрес>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по данному делу, заключить с истцом индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем (ОГРНИП: №, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.08.2018 г.,

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес>, (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №, адрес: <адрес>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по данному делу, заключить с истцом индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Паньковым Виталием Александровичем (ОГРНИП: №, ИНН: №, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года

Решение не вступило в законную силу. Судья Якименко Н.В.