Решение по делу № 2-205/2021 от 29.07.2020

                                          Дело № 2-205/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круталевич Н.В., Ситдеков Х.Х., Сафиулиной К.Х., Новиковой А.В., Комарова А.В., Морозова А.В., Кармилкиной Н.В., Любимцевой Ю.В., Шишовой С.Ю., Крышанова С.В., Воробьева В.В., Коровиной В.Н., Чижовой А.Н., Першиной О.А., Морозовой Л.В., Кочелаевской А.В. к ООО «Т2 Мобайл» о признании действий по установке мачты базовой станции сотовой связи нарушающими права собственников частных домов и обязании демонтировать вышку за свой счет,

У С Т А Н О В И Л:

Круталевич Н.В., Ситдеков Х.Х., Сафиулина К.Х., Новикова А.В., Комаров А.В., Морозов А.В., Кармилкина Н.В., Любимцева Ю.В., Шишова С.Ю., Крышанов С.В., Воробьев В.В., Коровина В.Н., Чижова А.Н., Першина О.А., Морозова Л.В., Кочелаевская А.В. обратились в суд с иском к ООО «Т2 Мобайл» о признании действий по установке мачты базовой станции сотовой связи, нарушающими права собственников частных домов и обязании демонтировать вышку за свой счет.

В обоснование заявленных требований указали, что являются жителями села Алабушево Московской области. ДД.ММ.ГГГГ в непосредственной близости от <адрес> <адрес> Московской области ООО «Т2 Мобайл» с привлечением подрядчиков незаконно начали земляные работы по установке фундамента вышки базовой станции мобильной связи высотой 30 м, без оформления необходимой разрешительной документации. Участок на котором планируется установка вышки базовой станции мобильной связи представляет собой небольшой квадратный участок земли площади 4 кв.м, который с одной стороны граничит с участком, на котором расположен жилой <адрес> (расстояние до забора составляем 2 м), с другой стороны граничит с дорогой (единственная пешеходная дорога по <адрес>, расстояние до которой 3м), с третьей и четвертой сторон граничит со сливными каналами. Также в непосредственно близости от указанного участка, расположен газопровод, который проходит по <адрес> считают, что действия ответчика являются незаконными, в связи, с чем истцы были вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец Круталевич Н.В., представитель истца Ситдекова Х.Х поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО20 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Истцы Сафиулина К.Х., Новикова А.В., Комаров А.В., Морозов А.В., Кармилкина Н.В., Любимцева Ю.В., Шишова С.Ю., Крышанов С.В., Воробьев В.В., Коровина В.Н., Чижова А.Н., Першина О.А., Морозова Л.В., Кочелаевская А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 261, 304 ГК РФ и ст.ст.11.1, 70 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что оператор мобильной связи ООО «Т2 Мобайл» осуществляет деятельность по предоставлению доступной мобильной связи широким слоям населения с использованием радиоэлектронных средств связи (антенн, передатчиков и т.п.), Размещаемых на зданиях и антенно-мачтовых сооружениях различного назначения опорах, мачтах, столбах и т.п.). Функциональное назначение антенно-мачтового сооружения – площадка для размещения радиоэлектронных средств связи, входящих в состав базовой станции подвижной радиотелефонной связи, на определенной высоте для расширения прилегающей зоны покрытия сети связи.

Размещение антенно-мачтового сооружения связи на земельном участке по адресу: Московская область, Солнечногорский городской округ, <адрес> согласовано с Администрацией городского округа Солнечногорск Московской области в установленном законом порядке (статья 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», Постановление Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №), подтверждается полученным разрешением на размещение объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нормативным документом, определяющим размещение предприятий, зданий сооружений связи является РД 45.162-2001 «Ведомственные нормы технологического проектирования. Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования», утвержденные Министерством Российской Федерации по связи и информатизации и введенным в действие Распоряжением Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным нормативным документом установлено:

«2.3.2 Требования к размещению.

2.3.2.1. Базовые станции могут размещаться:

в помещениях существующих объектов связи (АМТС, АТС, РТПС, РРС и др.). При этом антенные устройства размещаются на существующих опорах или на специальных металлоконструкциях, устанавливаемых на крышах или стенах зданий;

в помещениях производственных, административных, жилых и обществе, зданий. Антенные устройства размещаются на специальных металлоконструкциях крыше и стенах зданий, на существующих опорах, высотных сооружениях (антенных и осветительных опорах, дымовых трубах и др.), либо предусматривается строительство новых опор. Оборудование базовой станции (за исключением антенн) может размещаться:

в выгораживаемом или встроенном помещении (чердака, технического машинного отделения лифта или любого этажа здания);

в существующем помещении (чердака, технического этажа, любого этажа здания, подвала);

в специальных контейнерах-аппаратных, которые устанавливаются либо на территории действующих объектов связи вблизи существующих опор (антенные устройства при этом устанавливаются на этих опорах), либо на крыше существующих зданий (антенные устройства при этом располагаются на специальных металлоконструкциях на крыше или стенах зданий), либо в любом удобном месте согласованном в установленном порядке (антенные устройства устанавливаются на вновь строящейся опоре или на металлоконструкциях, закрепленных к контейнеру);

миниатюрные базовые станции - на внутренних и наружных стенах помещений; на специальных подставках, установленных на полу; на столбах».

«2.3.2.5. Выбор места размещения передающих антенн базовых станций по условиям охраны окружающей среды от электромагнитных излучений следует производить: таким образом, чтобы суммарная плотность потока мощности излучения с учетом уже существующих радиосредств, создаваемая на территории населенных пунктов и в месте пребывания людей, профессионально несвязанных с облучением, не превышала пределы допустимых величин, определенных «Санитарными правилами и нормами» (СанПиН 2.2.4/2.18.055 Госсанэпиднадзор России) и санитарными нормами и правилам, действующими на территории региона установки базовой станции».

Таким образом, из нормативного документа РД 45.162-2001 «Ведомственные нормы технологического проектирования. Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования» следует, что место расположения базовой станции выбирается в пределах населенного пункта, в том числе в жилых или общественных зданиях, или рядом с ними, в помещениях существующих АТС или других местах исходя из расчетно-максимального радиуса зоны обслуживания базовой станции и условия недопущения превышения допустимых величин облучения исходя из санитарных норм.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии пунктом 1.7. Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 135), размещение и эксплуатация оборудования стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО) должны осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на конкретный тип (модель) изделия в соответствии с установленным порядком.

В силу пункта 3.16. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», рекомендуется размещение ПРТО на отдельно стоящих опорах и допускается размещение передающих антенн на крышах жилых, общественных, других зданий и в иных местах при соблюдении условий отсутствия превышений предельно-допустимых уровней (ПДУ) электромагнитных полей на территории жилой застройки и внутри жилых помещений.

Оборудование ПРТО размещенное на АМС высотой 30 метров и оборудования в климатическом шкафу у основания мачты по адресу: <адрес> <адрес> не представляет угрозы здоровью и жизни граждан и установлено с соблюдением требований СанПиН, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением от 16.04.2020 №50.99.02.000.Т.010197.04.20, выданным Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, экспертным заключением ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора от 04.03.2020 №11-6ФЦ/741, экспертным заключением ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора от 27.07.2020 №11-6ФЦ/2302, письмом о согласовании эксплуатации ПРТО от ДД.ММ.ГГГГ №-эк-02 Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

Таким образом, нарушение санитарно-эпидемиологических требований при размещении антенно-мачтового сооружения связи ООО «Т2 Мобайл» по адресу: Московская область, Солнечногорский городской округ, <адрес> отсутствует, поскольку ООО «Т2 Мобайл» получены все разрешительные документы, подтверждающие соответствие СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Жилые строения под зону ограничения застройки не попадают в связи с тем, что данная зона проходит на высоте 30 метров, соответственно, угроза жизни и здоровью населения отсутствует.

При строительстве АМС соблюдены все строительные нормы и правила, компании проводившие геодезические, проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы обладают необходимым опытом, подтвержденный свидетельствами и допусками.

Все оборудование, используемое при монтаже базовых станций, имеет необходимые сертификаты и работает в автоматическом режиме, не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала. Следовательно, угрозы обрушения АМС нет.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленумы ВАС РФ №22 от 29.04.2010 в соответствии со ст. 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом на основании, предусмотренном законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Доказательств, подтверждающих наличие прав на земельный участок на котором расположено антенно-мачтовое сооружение истцами в материалы дела не представлено, исходя из чего у них отсутствует право на обращение в суд с требованием о сносе антенно- мачтового сооружения.

Истцами не представлено никаких иных доказательств нарушения их прав и законных интересов размещением антенно-мачтового сооружения связи на земельном участке.

Заявление о возможности падения АМС на здания, забор, газопровод носят предположительный и неподтверждённый характер.

В соответствии со статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Росси Федерации (ГПК РФ), в совокупности с положениями статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, в соответствии со статьей 9 ГПК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют не любые, а лишь принадлежащие им гражданские права. Земельный участок, на котором возведен спорный объект истцам не принадлежит, по представленным доказательствам не установлено причинение возможного вреда истцам, третьим лицам и нарушение их прав, как и создание угрозы истцам или их имуществу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществи гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу части 1 статьи 56, статей 59, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом с учетом требований относимости и допустимости доказательств.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения, заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Круталевич Н.В., Ситдеков Х.Х., Сафиулиной К.Х., Новиковой А.В., Комарова А.В., Морозова А.В., Кармилкиной Н.В., Любимцевой Ю.В., Шишовой С.Ю., Крышанова С.В., Воробьева В.В., Коровиной В.Н., Чижовой А.Н., Першиной О.А., Морозовой Л.В., Кочелаевской А.В. к ООО «Т2 Мобайл» о признании действий по установке мачты базовой станции сотовой связи нарушающими права собственников частных домов и обязании демонтировать вышку за свой счет – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме 29.03.2021.

Судья                                                         Е.Н. Артемова