Решение по делу № 33-1397/2024 от 15.01.2024

Судья Беляева М.В. Дело № 33-1397/2024

УИД № 34RS0027-01-2023-000634-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 8 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

судей Молоканова Д.А., Лымарева В.И.,

при секретаре Рублеве С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829/2023 по иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Михайловская» о возложении обязанности устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г.,

на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 23 октября 2023 года и дополнительного решения от 27 ноября 2023 года), которым иск администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области удовлетворен частично. На ООО «Управляющая компания «Михайловская» возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами путём:

проведения перерасчёта собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением тарифа, ранее утвержденного собственниками помещений на общем собрании в размере 15 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц, за исключением собственников, которым указанный перерасчет выполнен;

предоставления собственникам помещений предложения о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством направления такого предложения в адрес председателя совета многоквартирного дома (либо иному лицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящемуся в муниципальной собственности заказным письмом и вручения их под роспись; в случае отсутствия указанных лиц направить предложение любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручить их под роспись; одновременного размещения на доске объявлений многоквартирного дома информации о месте и порядке ознакомления собственников с данным предложением; в предложении о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме предусмотреть расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

В удовлетворении требований о перерасчете платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Молоканова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратились с иском к ООО «Управляющая компания «Михайловская» о возложении обязанности устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами. В обоснование требований указали, что в связи с обращением в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области Каверина А.А. о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в части невыполнения управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Михайловская» обязанностей по договору управления в части неправомерного увеличения размера платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>; не предоставления предложения по расчету и обоснованию финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, для рассмотрения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома на 2022 года; невыполнения перерасчета платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из состава платы за содержание жилого помещения платы за вывоз коммунальных отходов, собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.

С целью проверки доводов обращения заявителя было принято решение о проведении органом муниципального контроля-отделом ЖХ и ГХ администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области внеплановой документарной проверки, которой установлено, что между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «УК «Михайловская» заключен договор управления № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, фактической датой начала управления является ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа платежных документов, предоставленных на проверку установлено, что ответчик проводил начисление платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании постановлений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, что повлекло за собой неправомерное увеличение платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость услуг за содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 18,83 рубля за 1 кв.м.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК «Михайловская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственникам многоквартирного <адрес> не в полном объеме исключило стоимость услуг по сбору, вывозу твердых отходов из состава платы за содержание жилого помещения МКД.

Управляющая компания уменьшила размер платы на 2 рубля 90 копеек за 1 кв.м. в свою очередь действующим договором управления установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в который входит, в том числе пункт 5 «вывоз коммунальных отходов (ТКО)» в размере 3 рубля 55 копеек за 1 кв.м.

Полагают, что лицензиатом - ООО «УК «Михайловская» допущены нарушения лицензионных требований, установленных подпунктом «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, части 8.1 статьи 23 ФЗ-458, в том числе стандартов, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, в части организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» юридическом улицу - ООО «УК «Михайловская» было объявлено предостережение № 67 от 04 октября 2022 года о недопустимости нарушения обязательных требований.

Письмом от 07 ноября 2022 года № 367 ООО «УК «Михайловская» направило ответ на предостережение № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, где обязались произвести перерасчёт платы. Информация об исполнении указанного предостережения в орган муниципального контроля не поступила.

Полагает, что выявленные нарушения носят массовый характер, нарушают права потребителей на соразмерную плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Сущность и характер этих нарушений состоит не столько в несоблюдении требований к перерасчету платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, сколько в несоблюдении установленного государственного порядка предоставления услуги.

Руководствуясь изложенным, просила обязать ООО «УК «Михайловская» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами путем:

- проведения перерасчета платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправомерным увеличением размера платы в одностороннем порядке, а также с исключением из состава платы за содержание жилого помещения платы за вывоз коммунальных отходов с ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> волгоградской области с применением тарифа, утвержденного ранее собственниками помещений на общем собрании, а именно 15 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц;

- предоставления собственникам помещений предложения о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством направления такого предложения в адрес председателя совета многоквартирного дома (либо иному лицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящемуся в муниципальной собственности заказным письмом и вручения их под роспись; в случае отсутствия указанных лиц, направить предложение любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручить их под роспись; одновременного размещения на доске объявлений многоквартирного дома информации о месте и порядке ознакомления собственников с данным предложением в силу пункта 4.2 договора управления многоквартирным домом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; в предложении о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме предусмотреть расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управляющая компания «Михайловская» в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г. оспаривает постановленное судом решение и дополнительное решение, просит их отменить в части проведения перерасчета платы за содержание жилого помещения, а также в части предоставления собственникам помещений предложений о размере выплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на несостоятельность доводов суда первой инстанции в постановленном решении.

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области в лице представителя Дупак С.Г., в своих письменных возражениях, просила оставить решение без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Исходя из содержания части 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе, на оплату услуг по содержанию жилого помещения, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора, в частности и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, без проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо изъятий в части, касающейся одностороннего изменения обслуживающей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами-потребителями.

Судом апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> избран способ управления многоквартирным домом – управление Управляющей организацией, что отражено в протоколе № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-92).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Михайловская муниципальная Управляющая Компания» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в лице уполномоченного лица Казминцева П.М. заключен договор управления указанным многоквартирным домом (л.д. 95-117), утвержден перечень имущества и коммунальных услуг, предоставляемых собственникам управляющей организацией.

В настоящее время «Михайловская муниципальная Управляющая Компания» именуется ООО «Управляющая компания «Михайловская». Основным видом деятельности данного общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома следует, что председателем Совета многоквартирного дома избран Казминцев П.М. (л.д. 84-85).

Согласно п. № <...> договора управления многоквартирным домом, утвержденным решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, Управляющая организация приняла на себя обязательства предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников. Перечень таких работ и услуг определяется подписываемым сторонами Приложением № <...>, являющимся неотъемлемой частью договора. Состав общего имущества собственников определяется Приложением № <...>, являющимся неотъемлемой частью договора (л.д. 95).

В приложении № <...> к договору указан перечень работ и услуг, оказываемых Управляющей компанией, где в числе прочих услуг под номерами 255 – 257 содержатся сведения об услугах по выводу твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, стоимость которых составляет 3 рубля 55 копеек за 1 кв.м. убираемой площади (л.д. 113).

Из п. 4.2 договора следует, что размер платы за содержание жилого помещения определен сторонами договора равным плате за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, ежегодно устанавливаемой органом местного самоуправления, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> составляет 18 рублей 83 копейки в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения многоквартирного дома, в том числе НДС.

Управляющая организация не позднее, чем за три месяца до предполагаемой даты изменения размера платы обязана направить собственникам предложения об установлении размера платы за содержание жилого помещения на будущий период, которые включают финансовое обоснование предлагаемых услуг и работ, их объем, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания, в том числе с указанием на стоимость услуг и работ, выполняемых подрядчиками Управляющей организации.

В этих целях Управляющая организация направляет предложения председателю совета многоквартирного дома (либо ином улицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящегося в муниципальной собственности заказным письмом или вручает их под роспись.

В случае отсутствия указанных лиц, Управляющая организация направляет предложения любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручает их под роспись. Одновременно Управляющая организация размещает на доске объявлений многоквартирного дома информацию о месте и порядке ознакомления собственников с данными предложениями.

Собственники с учетом предложений Управляющей организации обязаны провести общее собрание на предмет установления размера платы за содержание жилого помещения на будущий период на основании утвержденных на общем собрании перечней работ и услуг. Если новый размер платы собственниками не утвержден, Управляющая организация вправе обратиться в орган местного самоуправления за установлением размера платы за содержание жилого помещения для данного многоквартирного дома. В период до установления органом местного самоуправления размера платы за содержание жилого помещения, применяется ранее действующий размер платы за содержание жилого помещения (л.д. 103-104).

Договор подписан руководителем управляющей организации с одной стороны и уполномоченным лицом со стороны собственников помещений многоквартирного дома Казминцевым П.М. с другой стороны.

Из возражений ответчика ООО «Управляющая компания «Михайловская» следует, что согласно пункту 1 постановлений № <...>, № <...>, № <...>, № <...> администрация устанавливает и вводит в действие плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области с календарной разбивкой согласно приложению № <...> и № <...>.

Согласно приложению № <...> и № <...> плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в благоустроенном жилье, без лифта утверждена в размере 16 рублей 75 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 16 рублей 75 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 17 рублей 37 копеек (в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 17 рублей 37 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 18 рублей 03 копейки (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 18 рублей 03 копейки (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - (л.д. 246). В указанных размерах ООО «УК «Михайловская» выполняло начисления платы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Каверина А.А. в администрацию городского округа <адрес>, проведения документарной проверки в отношении Управляющей компании и обращения органа местного самоуправления в суд.

На общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, был утвержден общий размер платы за содержание и текущий ремонт, который составил общую сумму 15 рублей 28 копеек (18 рублей 83 копейки – 3 рубля 55 копеек = 15 рублей 28 копеек л.д. 113 т. 1). Данное решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено и является действительным.

Увеличение размера платы с 15 рублей 28 копеек до 18 рублей 03 копеек в месяц осуществлено управляющей организацией в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пояснениям ответчика в суде первой инстанции, увеличение размера платы возникло в связи с изданием администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлений № <...>, № <...>, № <...>, № <...> «Об утверждении платы за содержание жилого помещения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области», после вручения ими под роспись председателю совета многоквартирного дома предложений об установлении размера платы в увеличенном размере.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами, учитывая, что буквальное содержание п. 4.2 договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ответчик, не позволяло управляющей организации в одностороннем порядке увеличивать размер тарифа в части содержания общего имущества в связи с изданием постановлений органом местного самоуправления, а размер платы, собственниками помещений многоквартирного дома также не утверждался, условие договора, которым воспользовался ответчик для изменения платы в отсутствие решения общего собрания лишено достаточной определенности, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемый истцом размер платы за содержание жилья определен ответчиком без установленного порядка согласования с собственниками жилья.

С учетом приведенного выше вывода, суд первой инстанции расценил действия ответчика по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, как неправомерные, в связи с чем пришел к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность произвести для собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, в интересах которых истец обратился в суд, перерасчет платы за содержание жилого помещения с учетом ст. 200 ГК РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 15 рублей 28 копеек в месяц за 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, за исключением собственников, которым указанный перерасчёт выполнен, отказав в удовлетворении требований о перерасчете платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные выводы суда представляются верными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтверждённых доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статей 55, 56, 59, 60, 61, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апеллянта относительно указания в резолютивной части решения ООО «УК «Домоуправление № <...>», которое не было привлечено к участию в деле, подлежат отклонению, ввиду допущенной судом первой инстанции описки, которая была устранена определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную заявителем жалобы в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к переоценке исследованных доказательств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда. Доводы жалобы выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апеллянтом не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Судебные расходы были взысканы по правилам главы 7 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, при разрешении спора, правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328. 239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 23 октября 2023 года и дополнительного решения от 27 ноября 2023 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Беляева М.В. Дело № 33-1397/2024

УИД № 34RS0027-01-2023-000634-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 8 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

судей Молоканова Д.А., Лымарева В.И.,

при секретаре Рублеве С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829/2023 по иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Михайловская» о возложении обязанности устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г.,

на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 23 октября 2023 года и дополнительного решения от 27 ноября 2023 года), которым иск администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области удовлетворен частично. На ООО «Управляющая компания «Михайловская» возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами путём:

проведения перерасчёта собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением тарифа, ранее утвержденного собственниками помещений на общем собрании в размере 15 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц, за исключением собственников, которым указанный перерасчет выполнен;

предоставления собственникам помещений предложения о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством направления такого предложения в адрес председателя совета многоквартирного дома (либо иному лицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящемуся в муниципальной собственности заказным письмом и вручения их под роспись; в случае отсутствия указанных лиц направить предложение любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручить их под роспись; одновременного размещения на доске объявлений многоквартирного дома информации о месте и порядке ознакомления собственников с данным предложением; в предложении о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме предусмотреть расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

В удовлетворении требований о перерасчете платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Молоканова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратились с иском к ООО «Управляющая компания «Михайловская» о возложении обязанности устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами. В обоснование требований указали, что в связи с обращением в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области Каверина А.А. о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в части невыполнения управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Михайловская» обязанностей по договору управления в части неправомерного увеличения размера платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>; не предоставления предложения по расчету и обоснованию финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, для рассмотрения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома на 2022 года; невыполнения перерасчета платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из состава платы за содержание жилого помещения платы за вывоз коммунальных отходов, собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.

С целью проверки доводов обращения заявителя было принято решение о проведении органом муниципального контроля-отделом ЖХ и ГХ администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области внеплановой документарной проверки, которой установлено, что между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «УК «Михайловская» заключен договор управления № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, фактической датой начала управления является ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа платежных документов, предоставленных на проверку установлено, что ответчик проводил начисление платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании постановлений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, что повлекло за собой неправомерное увеличение платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость услуг за содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 18,83 рубля за 1 кв.м.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК «Михайловская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственникам многоквартирного <адрес> не в полном объеме исключило стоимость услуг по сбору, вывозу твердых отходов из состава платы за содержание жилого помещения МКД.

Управляющая компания уменьшила размер платы на 2 рубля 90 копеек за 1 кв.м. в свою очередь действующим договором управления установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в который входит, в том числе пункт 5 «вывоз коммунальных отходов (ТКО)» в размере 3 рубля 55 копеек за 1 кв.м.

Полагают, что лицензиатом - ООО «УК «Михайловская» допущены нарушения лицензионных требований, установленных подпунктом «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, части 8.1 статьи 23 ФЗ-458, в том числе стандартов, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, в части организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» юридическом улицу - ООО «УК «Михайловская» было объявлено предостережение № 67 от 04 октября 2022 года о недопустимости нарушения обязательных требований.

Письмом от 07 ноября 2022 года № 367 ООО «УК «Михайловская» направило ответ на предостережение № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, где обязались произвести перерасчёт платы. Информация об исполнении указанного предостережения в орган муниципального контроля не поступила.

Полагает, что выявленные нарушения носят массовый характер, нарушают права потребителей на соразмерную плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Сущность и характер этих нарушений состоит не столько в несоблюдении требований к перерасчету платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, сколько в несоблюдении установленного государственного порядка предоставления услуги.

Руководствуясь изложенным, просила обязать ООО «УК «Михайловская» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить нарушения лицензионных требований в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами путем:

- проведения перерасчета платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправомерным увеличением размера платы в одностороннем порядке, а также с исключением из состава платы за содержание жилого помещения платы за вывоз коммунальных отходов с ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> волгоградской области с применением тарифа, утвержденного ранее собственниками помещений на общем собрании, а именно 15 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц;

- предоставления собственникам помещений предложения о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством направления такого предложения в адрес председателя совета многоквартирного дома (либо иному лицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящемуся в муниципальной собственности заказным письмом и вручения их под роспись; в случае отсутствия указанных лиц, направить предложение любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручить их под роспись; одновременного размещения на доске объявлений многоквартирного дома информации о месте и порядке ознакомления собственников с данным предложением в силу пункта 4.2 договора управления многоквартирным домом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; в предложении о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме предусмотреть расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управляющая компания «Михайловская» в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г. оспаривает постановленное судом решение и дополнительное решение, просит их отменить в части проведения перерасчета платы за содержание жилого помещения, а также в части предоставления собственникам помещений предложений о размере выплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на несостоятельность доводов суда первой инстанции в постановленном решении.

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области в лице представителя Дупак С.Г., в своих письменных возражениях, просила оставить решение без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Исходя из содержания части 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе, на оплату услуг по содержанию жилого помещения, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора, в частности и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, без проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо изъятий в части, касающейся одностороннего изменения обслуживающей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами-потребителями.

Судом апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> избран способ управления многоквартирным домом – управление Управляющей организацией, что отражено в протоколе № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-92).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Михайловская муниципальная Управляющая Компания» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в лице уполномоченного лица Казминцева П.М. заключен договор управления указанным многоквартирным домом (л.д. 95-117), утвержден перечень имущества и коммунальных услуг, предоставляемых собственникам управляющей организацией.

В настоящее время «Михайловская муниципальная Управляющая Компания» именуется ООО «Управляющая компания «Михайловская». Основным видом деятельности данного общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома следует, что председателем Совета многоквартирного дома избран Казминцев П.М. (л.д. 84-85).

Согласно п. № <...> договора управления многоквартирным домом, утвержденным решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, Управляющая организация приняла на себя обязательства предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников. Перечень таких работ и услуг определяется подписываемым сторонами Приложением № <...>, являющимся неотъемлемой частью договора. Состав общего имущества собственников определяется Приложением № <...>, являющимся неотъемлемой частью договора (л.д. 95).

В приложении № <...> к договору указан перечень работ и услуг, оказываемых Управляющей компанией, где в числе прочих услуг под номерами 255 – 257 содержатся сведения об услугах по выводу твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, стоимость которых составляет 3 рубля 55 копеек за 1 кв.м. убираемой площади (л.д. 113).

Из п. 4.2 договора следует, что размер платы за содержание жилого помещения определен сторонами договора равным плате за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, ежегодно устанавливаемой органом местного самоуправления, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> составляет 18 рублей 83 копейки в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения многоквартирного дома, в том числе НДС.

Управляющая организация не позднее, чем за три месяца до предполагаемой даты изменения размера платы обязана направить собственникам предложения об установлении размера платы за содержание жилого помещения на будущий период, которые включают финансовое обоснование предлагаемых услуг и работ, их объем, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания, в том числе с указанием на стоимость услуг и работ, выполняемых подрядчиками Управляющей организации.

В этих целях Управляющая организация направляет предложения председателю совета многоквартирного дома (либо ином улицу, уполномоченному общим собранием собственников в случае отсутствия совета многоквартирного дома), а также собственнику помещения, находящегося в муниципальной собственности заказным письмом или вручает их под роспись.

В случае отсутствия указанных лиц, Управляющая организация направляет предложения любому лицу из числа собственников заказным письмом или вручает их под роспись. Одновременно Управляющая организация размещает на доске объявлений многоквартирного дома информацию о месте и порядке ознакомления собственников с данными предложениями.

Собственники с учетом предложений Управляющей организации обязаны провести общее собрание на предмет установления размера платы за содержание жилого помещения на будущий период на основании утвержденных на общем собрании перечней работ и услуг. Если новый размер платы собственниками не утвержден, Управляющая организация вправе обратиться в орган местного самоуправления за установлением размера платы за содержание жилого помещения для данного многоквартирного дома. В период до установления органом местного самоуправления размера платы за содержание жилого помещения, применяется ранее действующий размер платы за содержание жилого помещения (л.д. 103-104).

Договор подписан руководителем управляющей организации с одной стороны и уполномоченным лицом со стороны собственников помещений многоквартирного дома Казминцевым П.М. с другой стороны.

Из возражений ответчика ООО «Управляющая компания «Михайловская» следует, что согласно пункту 1 постановлений № <...>, № <...>, № <...>, № <...> администрация устанавливает и вводит в действие плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области с календарной разбивкой согласно приложению № <...> и № <...>.

Согласно приложению № <...> и № <...> плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в благоустроенном жилье, без лифта утверждена в размере 16 рублей 75 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 16 рублей 75 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 17 рублей 37 копеек (в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 17 рублей 37 копеек (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 18 рублей 03 копейки (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в размере 18 рублей 03 копейки (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - (л.д. 246). В указанных размерах ООО «УК «Михайловская» выполняло начисления платы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Каверина А.А. в администрацию городского округа <адрес>, проведения документарной проверки в отношении Управляющей компании и обращения органа местного самоуправления в суд.

На общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, был утвержден общий размер платы за содержание и текущий ремонт, который составил общую сумму 15 рублей 28 копеек (18 рублей 83 копейки – 3 рубля 55 копеек = 15 рублей 28 копеек л.д. 113 т. 1). Данное решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено и является действительным.

Увеличение размера платы с 15 рублей 28 копеек до 18 рублей 03 копеек в месяц осуществлено управляющей организацией в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пояснениям ответчика в суде первой инстанции, увеличение размера платы возникло в связи с изданием администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлений № <...>, № <...>, № <...>, № <...> «Об утверждении платы за содержание жилого помещения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области», после вручения ими под роспись председателю совета многоквартирного дома предложений об установлении размера платы в увеличенном размере.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами, учитывая, что буквальное содержание п. 4.2 договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ответчик, не позволяло управляющей организации в одностороннем порядке увеличивать размер тарифа в части содержания общего имущества в связи с изданием постановлений органом местного самоуправления, а размер платы, собственниками помещений многоквартирного дома также не утверждался, условие договора, которым воспользовался ответчик для изменения платы в отсутствие решения общего собрания лишено достаточной определенности, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемый истцом размер платы за содержание жилья определен ответчиком без установленного порядка согласования с собственниками жилья.

С учетом приведенного выше вывода, суд первой инстанции расценил действия ответчика по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, как неправомерные, в связи с чем пришел к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность произвести для собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, в интересах которых истец обратился в суд, перерасчет платы за содержание жилого помещения с учетом ст. 200 ГК РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 15 рублей 28 копеек в месяц за 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, за исключением собственников, которым указанный перерасчёт выполнен, отказав в удовлетворении требований о перерасчете платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные выводы суда представляются верными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтверждённых доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статей 55, 56, 59, 60, 61, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апеллянта относительно указания в резолютивной части решения ООО «УК «Домоуправление № <...>», которое не было привлечено к участию в деле, подлежат отклонению, ввиду допущенной судом первой инстанции описки, которая была устранена определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную заявителем жалобы в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к переоценке исследованных доказательств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда. Доводы жалобы выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апеллянтом не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Судебные расходы были взысканы по правилам главы 7 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, при разрешении спора, правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328. 239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 23 октября 2023 года и дополнительного решения от 27 ноября 2023 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней ООО «Управляющая компания «Михайловская» в лице директора Соловьева Д.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

33-1397/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области Цыганков Олег Юрьевич
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ответчики
ООО "Управляющая компания "Михайловская"
Другие
Хасан Аретем Игоревич
Антипина Татьяна Викторовна
Каверина Лидия Павловна
Зубков Юрий Юрьевич
Информация скрыта
Каверин Антон Александрович
Антипин Александр Валерьевич
Дербенцев Александр Викторович
Казминцев Петр Михайлович
Вольковская Светлана Александровна
Вольковский Иван Николаевич
Каверин Александр Алексеевич
Багров Алексей Викторович
Дербенцева Надежда Ивановна
Ястребов Евгений Евгеньевич
Казминцева Нина Михайловна
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области
Приходько Людмила Викторовна
Суд
Волгоградский областной суд
Судья
Молоканов Дмитрий Александрович
Дело на странице суда
oblsud.vol.sudrf.ru
16.01.2024Передача дела судье
08.02.2024Судебное заседание
20.02.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.02.2024Передано в экспедицию
08.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее