Дело №2 - 122/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2013 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Соловьевой К.А.
с участием зам. прокурора Урмарского района Демьянова Г.И.
при секретаре Кузьминой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Урмарского района к ООО «Водоканал» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Урмарского района ЧР обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что проверкой 29 января 2013 года в деятельности ООО «Водоканал» выявлены нарушения требований жилищного законодательства в части предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах. Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является оказание услуг по водоснабжению жителей п. Урмары и с. Челкасы. В нарушение требований жилищного законодательства ответчиком не исполняются обязанности по предоставлению потребителям, в том числе путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома, информации с указанием предусмотренных законодательством сведений. В подъезде многоквартирного жилого (адрес изъят) не размещены доски объявлений и отсутствуют сведения, содержащие информацию, требуемую жилищным законодательством. Просит обязать ООО «Водоканал» устранить допущенные нарушения жилищного законодательства и разместить в подъезде многоквартирного жилого (адрес изъят) доски объявлений с указанием информации, предусмотренной жилищным законодательством в течение 10 дней.
В судебном заседании зам. прокурора Урмарского района иск прокурора поддержал по указанным в нем основаниям.
Представитель ООО «Водоканал» Иванов Ю.Г. иск прокурора признал частично, указав, что в десятидневный срок устранить указанные прокурором в иске нарушения жилищного законодательства невозможно, поэтому просит предоставить им для этого срок не менее одного месяца. Кроме того, считает доведение до жителей указанного в иске многоквартирного дома информации о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд, необходимым возложить на организацию, подающую электроэнергию.
Участвующий по делу прокурор с доводами представителя ООО «Водоканал» согласился и просит суд обязать ответчика устранить указанные в иске нарушения жилищного законодательства в течение 30 дней, а также он отказывается от иска в части возложения обязанностей на ответчика о доведении до жителей указанного в иске многоквартирного дома сведений о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд, считая необходимым возложить такую обязанность на организацию, подающую электроэнергию.
Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласно п.10 ч.1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, предоставления коммунальных услуг.
В силу общих положений Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг определены положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу пп. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей), следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
В судебном заседании установлено, что согласно результатам проверки, проведенной 29 января 2013 года прокуратурой Урмарского района, в подъездах многоквартирных жилых домов в п. Урмары отсутствуют сведения, содержащие информацию, предусмотренную в соответствии с пп. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Непринятие мер ООО «Водоканал» по предоставлению информации в сфере предоставления коммунальных услуг нарушает жилищные права граждан и подлежит устранению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» в 30-дневный срок устранить нарушения требований п. 2 ст.5 Жилищного кодекса РФ, ч.ч. 1 и 2 ст.8 Закона РФ от N 2300-1 «О защите прав потребителей» и пп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), в части размещения в подъезде многоквартирного жилого (адрес изъят) доски объявлений с указанием следующей информации:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через районный суд.
Председательствующий: К.А.Соловьева