Решение по делу № 2-44/2018 от 10.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        11 января 2018 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дубровской Ж.И., при секретаре Ждановой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/2018 по иску Софьина Андрея Иннокентьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной пенсии, признании решения УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Софьин А.И. с иском к УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной пенсии, признании решения УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж на соответствующих видах работ. В обоснование исковых требований указано, что <Дата обезличена> он обратился в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о начислении досрочной страховой пенсии по старости, представив в обоснование заявления: трудовую книжку <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, архивную справку от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданную Администрацией г. Свирск, копию личной карточки <Номер обезличен>, архивную справку от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданную комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, военный билет от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, диплом о высшем образовании от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска, рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, приняло решение об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, указав, что отсутствует требуемый стаж, выработанный на соответствующих видах работ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно Решению <Номер обезличен>, в стаж на соответствующих видах работ Пенсионным Фондом был зачтен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в должности заместителя начальника котельного цеха на заводе «Востсибэлемент» на основании трудовой книжки от <Дата обезличена> серии АТ-l <Номер обезличен>, архивной справки от <Дата обезличена>. Ответчиком было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ на основании трудовой книжки от <Дата обезличена> серии АТ-l <Номер обезличен>, архивной справки от <Дата обезличена>, следующих периодов работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ДОЛЖНОСТИ зам. начальника котельной <Номер обезличен> на заводе «Востсибэлемент»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности И.о. начальника котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста котла в котельном цехе теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго».

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о внесении изменений в Решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ответчиком было добавлено к периодам подлежащим зачету в стаж на соответствующих работах период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста котла в котельном цехе теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго» на основании трудовой книжки от <Дата обезличена> серии АТ-I N28718982, архивной справки от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. В целом ему отказано во включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 8 лет 11 месяцев 9 дней. Абз. б Постановления Правительства РФ № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: - список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N2 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>. Списком № 2 1956 года, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» в абз. А - «рабочие» предусмотрены «машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных», а также в абз. б «инженернотехнические работники» предусмотрены «начальники котельных цехов и их заместители». С 01.01.1992 действовал Список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Кодом позиции 2140000а-13785 раздела «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» абз. а «рабочие» предусмотрены «машинисты котлов». Также, кодом позиции 2140000б-24125 раздела «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» абз. б «руководители и специалисты» предусмотрены «начальники котельных цехов и их заместители». Профессия машинист (кочегар) котельной установки предусмотрена Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5 ««Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики», предусмотрена профессия «машинист котлов». По мнению истца, выполняемые им работы в спорные периоды соответствуют работе машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды Истец выполнял фактически одни и те же функции, обслуживая одни и те же устройства и оборудование. В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 NQ 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. По мнению истца, пенсионное законодательство, действовавшее в периоды его работы не требовало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, следовательно, предоставление документов подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (не менее 80 % рабочего времени на соответствующих видах работ) не требуется. Принимая во внимание изложенное, истец просит суд признать недействительным решение УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть ему в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности зам. начальника котельной №2 на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности И.о. начальника котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент»; обязать УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Впоследствии, истец, неоднократно уточнив исковые требования, окончательно просил суд, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть ему в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности И.о. начальника котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; обязать УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Софьин А.И., представитель истца Рассикас М.С., действующий на основании письменного заявления от <Дата обезличена>, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости; признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении Софьину А.И. досрочной трудовой пенсии, в части не включения в трудовой стаж периодов его работы в качестве сменного мастера на заводе, в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен>, в должности И.о. начальника котельного цеха, в качестве машиниста 5 р. котельного цеха, в качестве машиниста котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; обязать УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в трудовой стаж периоды трудовой деятельности на указанных видах работ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

         Представитель ответчика Самохин П.Г., действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, возражая против удовлетворения иска, в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии, дополнительно пояснив, что позднее в указанное решение были внесены изменения и период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> зачет в стаж на соответствующих видах работ.

Представитель третьего лица ООО «Центральная котельная» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом судебной повесткой, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца Софьина А.И., его представителя Рассикас М.С., представителя ответчика Самохина П.Г.,    допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со СТ. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от РФ от 28.12.2013 года определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665), согласно которому, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Порядок применения Списков изложен в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г.    № 29, в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» (далее Правила от 11.07.2002 г.)

На основании Правил от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Списки 1956г.). При этом Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992 года, т.е. до введения в действие Списков 1991 года.

Списком № 2 1956 года разделом Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены – машинисты ( кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты ( кочегары) котельных.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условия ми труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173 в разделе Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» в пункте «б» предусмотрены в числе инженерно-технических работников должности мастера и начальника смены котельных цехов.

Позициями 21400006-24125, 214000а-13785 раздела ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 1991 года правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «начальники котельных цехов и их заместители», «машинисты котлов».

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара.

Начальники котельных цехов и их заместители приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если работают в котельных, турбинных, пылеприготовительных цехах и цехах топливоподачи (при условии применения твердого топлива), т.е. паросиловых хозяйств, имеющих, цеховое деление.

Также, согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 «О принятии И введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной установки.

В соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» выпуска № 1, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место и другие работы.

Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5 «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики», предусмотрена профессия «машинист котлов».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Софьин А.И. работал в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности ученика слесаря механосборочных работ на Иркутском заводе Радиоприемников им. 50-летия СССР; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности слесаря механосборочных работ 1 раз. на Иркутском заводе Радиоприемников им. 50-летия СССР; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности дворника в Тресте «Жилищного хозяйства» Свердловского района; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности зам. начальника котельного цеха на заводе « Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве И.о. начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 4 мес. 7 дн.) в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве машиниста котла в котельном цехе теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности плотника в управлении строительно-монтажных работ <Номер обезличен> в ОАО ИркутскгипродорНИИ; с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> - в должности подсобного рабочего в МДОУ детский сад комбинированного вида <Номер обезличен> г. Иркутска; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности рабочего по обслуживанию здания в МДОУ детский сад комбинированного вида <Номер обезличен> г. Иркутска; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности оператора хиораторной установки на 0,5 ставки МДОУ детский сад <Номер обезличен> г. Иркутска; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности рабочего по обслуживанию здания в МДОУ детский сад комбинированного вида <Номер обезличен> г. Иркутска.

Приведенные данные о работе истца подтверждаются сведениями из трудовой книжки на имя Софьина А.И. и не оспариваются ответчиком.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного взамен Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что <Дата обезличена> истец Софьин А.И. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии им были представлены следующие документы: трудовая книжка АТ-I 8718982 от <Дата обезличена>, архивная справка от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданная Администрацией г. Свирск, копия личной карточки <Номер обезличен>, архивная справка от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданная комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска, военный билет от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, диплом о высшем образовании от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Софьину А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Софьин А.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости представил вышеуказанные документы. Периоды работы с<Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 1 мес. 8 дн.) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 11 дн.)- в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 мес. 4 дн.) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 18 дн. лет 5 мес.) в качестве И.о. начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 3 мес. 11 дн.) в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 4 мес. 7 дн.) в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 13 дн.) в качестве машиниста котла в котельном цехе теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго», не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как внесенные записи трудовой деятельности истца в представленные документы о занятости, не соответствуют наименованиям профессии указанным в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце).

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о внесении изменений в решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 13 дн.) в качестве машиниста котла в котельном цехе теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго» был добавлен ответчиком к периодам, подлежащим зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Софьина А.И.: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 1 мес. 8 дн.) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 11 дн.)- в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 мес. 4 дн.) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 18 дн. лет 5 мес.) в качестве И.о. начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 3 мес. 11 дн.) в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 4 мес. 7 дн.) в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент», суд находит незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" <Номер обезличен> от 11 декабря 2012 года в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки на имя Софьина А.И. следует, что он работал в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 1 мес. 8 дн.) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 11 дн.) - в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 мес. 4 дн.) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 мес. 18 дн. лет 5 мес.) в качестве И.о. начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 3 мес. 11 дн.) в качестве машиниста 5 р. котельного цеха на заводе «Востсибэлемент»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 4 мес. 7 дн.) в качестве машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент».

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда" предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Доводы иска о занятости истца на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе подтверждены следующими доказательствами.

Согласно ответа Администрации муниципального образования г. Свирска от <Дата обезличена>, документы, уточняющие особый характер работы в котельном цехе (организационно-штатные расписания, технологические справки, характеристики рабочего места и личные дела работников) при ликвидации ОАО «Свирский завод «Востсибэлемент» ликвидационной комиссией в архив не переданы.

Из постановления главы Администрации г. Свирска от <Дата обезличена> следует, что АО открытого типа «Востсибэлемент» является правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия завод «Востсибэлемент».

Согласно исторической справке Муниципального унитарного предприятия Черемховского городского муниципального образования «Энергопредприятие» (МУП «ЭП» ЧГМО) от <Дата обезличена> муниципальное унитарное «Энергопредприятие» создано на основании постановления мэра г. Свирска от <Дата обезличена> «О регистрации муниципального унитарного предприятия». Предприятие образовано в результате передачи котельной <Номер обезличен> III очереди открытого акционерного общества «Востсибэлемент» в муниципальную собственность согласно распоряжению от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>/АК комитета по управлению государственным имуществом и развитию рыночных структур области. Предприятие основано на праве хозяйственного ведения, учредителем которого являлась мэрия г.Свирска в лице комитета по управлению имуществом г.Черемхово. Предприятию было выдано свидетельство о государственной регистрации от <Дата обезличена> за 301 и свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр за основным государственным номером 1023802218109 от <Дата обезличена>. В соответствии с новым уставом, утвержденным постановлением мэра Черемховского городского муниципального образования от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предприятие стало называться Муниципальное унитарное предприятие Черемховского городского муниципального образования «Энергопредприятие» (далее МУП «ЭП» ЧГМО), о чем была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2033802217590 от <Дата обезличена>г. Основным видом деятельности предприятия являлось производство и передача тепловой энергии для населения, промышленных, коммерческих структур и бюджетных организаций в виде отопления, промышленной вентиляции и горячего водоснабжения; обеспечение надлежащего состояния теплоисточников и тепловых сетей. Управление предприятия осуществлялось директором. Предприятие имело следующие структурные подразделения с присвоением номеров: Аппарат управления <Номер обезличен>, отдел главного бухгалтера, отдел снабжения, планово-экономический отдел, производственный отдел, абонентский отдел, отдел кадров, отдел техники безопасности, котельный цех № <Номер обезличен>, Участок теплосетей № <Номер обезличен>, Автотранспортный участок № <Номер обезличен> Определением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> в отношении МУП «ЭП» ЧГМО было возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве), введено наблюдение и назначен временный управляющий с <Дата обезличена>. Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А 19-4431/04-38 от 15.09.2004 МУП «ЭП» ЧГМО было признано несостоятельным (банкротом) и с <Дата обезличена> введено конкурсное производство. Фактически предприятие перестало существовать с момент увольнения последнего работника в июне 2004 года. С этого времени и по <Дата обезличена> год велось конкурсное производство по банкротству предприятия. За этот период документы по личному составу не отложились. 19.12.2006 года предприятие исключено из государственного реестра. В <Дата обезличена> году проводилась экспертиза документов. В результате чего была составлена опись <Номер обезличен>- Л дел по личному составу за <Дата обезличена>.г. на 36 дел.

Согласно исторической справке Муниципального унитарного предприятия «Энергопредприятие-теплоцентраль» (МУП «ЭПТЦ») от <Дата обезличена>, муниципальное унитарное «Энергопредприятие-теплоцентраль» г. Свирск создано на основании постановления мэра муниципального образования <Номер обезличен> от 09.02.2004г. «О создании муниципального унитарного предприятия Энергопредприятие-теплоцентраль г.Свирск». Имущество предприятия находится в муниципальной собственности и использовалось на основании договора безвозмездного пользования. Предприятию было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестра за основным государственным номером 1043802214213 от 16.02.2004 года. Основным видом деятельности предприятия являлось производство и передача тепловой энергии для населения, промышленных, коммерческих структур и бюджетных организаций в виде отопления, промышленной вентиляции и горячего водоснабжения; обеспечение надлежащего состояния теплоисточников и тепловых сетей. Управление предприятия осуществлялось директором. Предприятие имело следующие структурные подразделения с присвоением номеров: Аппарат управления <Номер обезличен>, отдел главного бухгалтера, отдел снабжения, планово-экономический отдел, производственный отдел, абонентский отдел, отдел кадров, отдел техники безопасности, котельный цех <Номер обезличен>, Участок теплосетей <Номер обезличен>, Автотранспортный участок <Номер обезличен>. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.09.2006 года в отношении МУП «ЭПТЦ» было возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве), введено наблюдение и назначен временный управляющий. Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А 19-18846/06-29 от <Дата обезличена> МУП «ЭПТЦ» было признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство сроком на 1 год, до 26.02.2008 года. Фактически предприятие перестало существовать с момент увольнения последнего работника в феврале 2007 года. С этого времени и по 2008 год велось конкурсное производство по банкротству предприятия. За этот период документы по личному составу не отложились. В 2008 году проводилась экспертиза документов. В результате чего была составлена опись <Номер обезличен>- Л дел по личному составу за 2004-2007г.г. на 19 дел.

Из исторической справки Муниципального унитарного предприятия «Теплоцентраль» муниципального образования «город Свирск» (МУП «ТЦ» МО г.Свирск) от августа 2008 года установлено, что муниципальное унитарное «Теплоцентраль» муниципального образования «город Свирск» создано на основании постановления мэра г.Свирска от 25.01.2006 года <Номер обезличен>. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности и использовалось на основании договора безвозмездного пользования. Предприятию было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестра за основным государственным номером 1063820001618 от 16.02.2006 года. Основным видом деятельности предприятия являлось производство и передача тепловой энергии для населения, промышленных, коммерческих структур и бюджетных организаций в виде отопления, промышленной вентиляции и горячего водоснабжения; обеспечение надлежащего состояния теплоисточников и тепловых сетей. Управление предприятия осуществлялось директором. Предприятие имело следующие структурные подразделения с присвоением номеров: Аппарат управления <Номер обезличен>, отдел главного бухгалтера, отдел снабжения, планово-экономический отдел, производственный отдел, абонентский отдел, отдел кадров, отдел техники безопасности, котельный цех <Номер обезличен>, Участок теплосетей <Номер обезличен>, Автотранспортный участок <Номер обезличен>, участок малых котельных <Номер обезличен>. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2008 года в отношении МУП «ТЦ» было возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве), введено наблюдение и назначен временный управляющий. Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А 19-17760/07-49 от июня 2008 МУП «ТЦ» МО г.Свирск было признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство. В 2008 году проводилась экспертиза документов. В результате чего была составлена опись <Номер обезличен>- Л дел по личному составу за 2004-2007г.г.

Согласно проектному заданию котельной завода «Востсибэлемент», Сибирским филиалом Государственного проектного института были подготовлены тепломеханическая и санитарно-техническая его части, а именно в связи с проектным заданием предусматривается сооружение котельной производительностью по пару 140т/час. В основу проекта положен типовой проект котельной 4-18-715 на 3 котла ДКВР-30-13. При полном развитии котельной будет установлено 7 котлов ДКВР-20-13. Учитывая, что существующая и вновь проектируемая котельная связаны общим складом угля, коммуникациями, обслуживающим персоналом и др., размещение проектируемой котельной предусмотрено в непосредственной близости от существующей. Проектируемая котельная будет работать в блоке в существующей и покрывать нагрузку по горячей воде в количестве 71.1 Гкал/час. Существующая же котельная, производительностью 64 тн. пара в час, будет покрывать остальную нагрузку по воде в количестве 15 Гкал/час и обеспечивать нужды завода на пару. Строительство проектируемой котельной предусматривается в две очереди. Тепловая мощность первой очереди котельной рассчитана на обеспечение потребности в горячей воде и паре строящихся корпуса <Номер обезличен> и ДОК”а остальные объекты завода снабжаются от существующей котельной. Топливом для котельной принят каменный уголь Черемховского месторождения марки «Д».

Проектным институтом г. Харькова был подготовлен расчет потребности топлива для котельной завода «Востсибэлемент» в г. Свирске Иркутской области. Согласно данному расчету, теплоснабжение Свирского завода «Востсибэлемент» осуществлялось от двух котельных. В Котельной № 1 установлены котлы ЯРРОУ - 2 шт. и котлы ТС-20- 2 шт., которые выбывают из строя. Указано, что Котельная № 1 выбывает из строя. В первой очереди Котельной №2 установлены 3 котла ДКВР-20-13, во второй очереди два котла КВ-ТС-20. В соответствии с указанием Министерства электротехнической промышленности №32/63-9024 от 28.08.80 мощность третьей очереди Котельной № 2 должна оставлять 98 Гкал/час. В проектируемой Котельной устанавливаются 4 котла К-50-40/14, общей производительностью 113 Гкал/час. Основным видом топлива задан бурый уголь Азейского месторождения Иркутской области. В соответствии с произведенными расчетами годовая потребность в буром угле для проектируемой котельной составляет 39928 тонн топлива, годовая потребность мазута составляет 2471 тонн топлива.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в состав ОАО Свирский завод «Востсибэлемент» входили: Котельная № 1 и Котельная № 2, которые работали на каменном буром угле.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок в Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или (строенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками - нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенным для выработки теплоты.

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения, в основном горячей воды и пара. Пар и горячая зола используются для технологических и энергетических процессов, В частности, для отопления и горячего водоснабжения жилых, общественных и других непроизводственных зданий и сооружений города Свирска.

Согласно представленным документам, основным топливом котельной № 2 Свирского завода «Востсибэлемент» являлось твердое топливо - каменный бурый уголь.

Таким образом, котельный цех завода «Востсибэлемент» являлся структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства.

Документально подтверждено, что паросиловое хозяйство завода «Востсибэлемент» представляло собой совокупность установок и оборудования - паровые котлы (парогенераторы), используемые для получения, в основном горячей воды и пара. Пар и горячая вода используются для технологических и энергетических процессов, в частности, для отопления и горячего водоснабжения жилых, общественных зданий и сооружений города Свирска.

Постановлением мэра г. Свирска № 201 от 11.06.1997 года зарегистрировано муниципальное унитарное «Энергопредприятие». При этом основным технологическим звеном являлся котельный цех котельной МУ «Энергопредприятие».

Вышеуказанная совокупность установок и оборудования, используемых для выработки пара, идущего на производственные нужды, подогрев горячей воды и отопление жилого фонда г. Свирска подтверждает, что котельный цех является паросиловым хозяйством Муниципального унитарного «Энергопредприятия».

Занимаемые истцом должности - начальник котельного цеха, машинист котла - относятся к списку <Номер обезличен>, раздел «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 21400006 – 24125 и позиция 2140000а-13785 соответственно, что подтверждается занятость Софьина А.И. во вредных условиях труда на протяжении всего рабочего стажа, так как при условии применения угля (твёрдого топлива) выделяются токсичные вещества оксид азота, оксид углерода, углеводороды, формальдегиды, сажа, и соединения содержащие свинец и серу. Уголь имеет свойство самовозгораться с выделением углекислого (угарного) газа. Должность исполняющего обязанности начальника котельного цеха на заводе «Востсибэлемент» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, исходя из ее наименования, подразумевает исполнение обязанностей котельного цеха, связанных с выполнением работ во вредных условиях труда.

Период работы в должности сменного мастера на заводе «Востсибэлемент» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также подлежит зачету в специальный стаж Софьина А.И. в соответствии со Списком № 2 1956, предусматривающего в разделе Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» в пункте «Б» в числе инженерно-технических работников должность мастера и начальника смены котельных цехов. Факт выполнения работ истцом в должности сменного мастера котельного цеха в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО10 который работал вместе с истцом в котельном цехе с конца 80-х годов также в должности сменного мастера. Оснований сомневаться в достоверности показаний данного свидетеля судом не установлено.

Суд установил, что Софьин А.И. в спорные периоды работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 01 месяц 08 дней) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 11 дней) - в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 04 месяца 04 дня) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 18 дней) - в должности исполняющего обязанности начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 03 месяца 11 дней) - в качестве машиниста 5 разряда котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 02 года 04 месяца 07 дней) - в должности машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент» на полную ставку, в течение полного рабочего времени, полностью выполняя все обязанности, предъявляемые к вышеуказанным должностям начальника, исполняющего обязанности начальника и заместителя начальника котельного цеха, должности машиниста котельного и сменного мастера в котельном цехе, круглогодично работающего на твердом топливе – каменном угле.

Факт выполнения Софьиным А.И. должностных обязанностей начальника котельного цеха и машиниста котельного завода «Востсибэлемент» подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица - ФИО9, пояснивший суду о том, что с конца 80-х гг. он работал с истцом на Свирском заводе «Востсибэлемент» в котельном цехе. Сначала они работали на старой котельной, потом перешли на новый объект, территориально все котельные располагались рядом. Котельная «Востсибэлемент» была большой, все котлы работали на угольном топливе, в связи с чем производились постоянные расчеты потребности в угле. Количество угля на котельную добавлялось. Софьин А.И. работал до <Дата обезличена>. Старая часть предприятия была ликвидирована, а аккумуляторные технологии так же выпускаются, на той же площадке. В обязанности истца входила работа на котле, ведение режима работы котла. Смена была 12 часов, котел паровой, не оторваться. В любой момент может все измениться.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных представителем третьего лица, уполномоченным соответствующей доверенностью, его объяснения не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26" января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть, подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими, доказательствами.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому после 1 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в П. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 Г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).

В данном случае обстоятельства, связанные с занятостью истца на выполнении работ в течение полного рабочего дня подтверждены представителем третьего лица. Сведения о фактах, полученных из объяснений третьих лиц в соответствии сост. 55 ГПК РФ отнесены к числу доказательств и принимаются судом для подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе. Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчик суду не представил, хотя в силу закона именно Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе Иркутской области обязано доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования Софьина А.И. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в установлении ему досрочной пенсии по старости, суд находит подлежащими удовлетворению и принимает решение о включении в стаж Софьина А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на соответствующих видах работ периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 01 месяц 08 дней) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 11 дней) - в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 04 месяца 04 дня) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 18 дней) - в должности исполняющего обязанности начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 03 месяца 11 дней) - в качестве машиниста 5 разряда котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 02 года 04 месяца 07 дней) - в должности машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент».

Вопрос документального подтверждения занятости работника на работах и в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2, является компетенцией и обязанностью работодателя и пенсионное законодательство Российской Федерации в этой части ничем его не ограничивает.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Федеральный закон "О страховых пенсиях" сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе за гражданами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. Трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время проработали на работах с особыми условиями труда в данном пункте определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда.

Судом установлено, что условия труда и характер работы истца Софьина А.И. в спорные периоды соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком 2, и дают ему право на льготное исчисление выслуги лет.

Выводы суда основаны на требованиях ст.19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также требованиях ч.1 ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

С учетом периодов трудовой деятельности, зачтенных судом в стаж на соответствующих видах работ ( 8 лет 11 месяцев 29 дней), а также зачтенных в указанный стаж Управлением ПФР ( ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска в соответствии с решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ( 1 год 5 месяцев 13 дней), стаж Софьина А.И. на соответствующих видах работ составит 10 лет 5 месяцев 12 дней.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 400 ФЗ, Софьину А.И., достигшему <Дата обезличена> возраста 55 лет и проработавшему 10 лет 5 месяцев и 12 дней на работах с тяжелыми условиями труда, имеющему страховой стаж на момент его обращения 25 лет 4 месяца 27 дней, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а исходя из общего размера стажа на соответствующих видах работ – на 4 года, соответственно указанное право у Софьина А.И. наступило по достижении им возраста 56 лет – <Дата обезличена>.

С учетом установленных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельств, суд считает незаконным решение об отказе в установлении пенсии <Номер обезличен>, принятое ответчиком по результатам рассмотрения заявления Софьина А.И. <Дата обезличена> и в связи с обращением по вопросу назначения пенсии <Дата обезличена> и наличия установленных судом оснований для назначения досрочной страховой пенсии на момент принятия оспариваемого решения, пенсия подлежит назначению с <Дата обезличена>.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Софьин А.И. удовлетворить.

Признать за Софьин А.И. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж Софьин А.И. на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 01 месяц 08 дней) - в качестве сменного мастера на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 11 дней) - в должности зам. начальника котельной <Номер обезличен> завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 04 месяца 04 дня) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 01 год 05 месяцев 18 дней) - в должности исполняющего обязанности начальника котельного цеха завода «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 03 месяца 11 дней) - в качестве машиниста 5 разряда котельного цеха на заводе «Востсибэлемент», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 02 года 04 месяца 07 дней) - в должности машиниста котельного на заводе «Востсибэлемент».

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить Софьин А.И. досрочную страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутск в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: