Решение по делу № 5-314/2018 от 19.12.2018

Дело № 5-314/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2018 года                             г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

    Тудовший Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина Украины, не состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении <данные изъяты> <данные изъяты> не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, регистрации на территории <данные изъяты> со слов не имеет,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Тудовший С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин., по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Тудовший С.С., который въехал на территорию Республики Крым РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток не выехал в установленном порядке, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ не имея разрешительных документов (просрочена миграционная карта), срок незаконного пребывания на территории РФ составляет 887 суток на момент выявления административного правонарушения, чем нарушил ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Тудовший С.С. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснил, что он проживает на территории Крыма с ДД.ММ.ГГГГ года, у него имеется земельный участок в <данные изъяты> где имеется дом. Его бывшая супруга и дети являются гражданами России, он является участником боевых действий в <данные изъяты> в составе <данные изъяты>». Полагал, что это поможет ему получить гражданство РФ. Однако до настоящего времени пребывание на территории РФ не легализовал. На территории <данные изъяты> жилья в него нет. Родители проживают в <данные изъяты> однако их взгляды сильно отличаются, они являются националистами, в силе чего возвращение к родителям невозможно.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину Тудовший С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина Тудовший С.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.12.2018г.;

- копией паспорта гражданина Украины Тудовший С.С.

- заключением об установлении личности Тудовший С.С.

- объяснением гр. Украины Тудовший С.С.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина Тудовший С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, необходимым и достаточным основным административным наказанием в отношении Тудовший С.С. является наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у Тудовший С.С. проживают с бывшая супруга с несовершеннолетние дети, которые являются гражданами РФ. Тудовший С.С. является участником боевых действий в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Тудовший С.С. на уважение семейной жизни.

Кроме того, суд считает, что выдворение Тудовший С.С. на территорию <данные изъяты> может иметь для него негативные последствия.

Таким образом, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Тудовший Сергея Сергеевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: Отделение РК г. Симферополь, БИК№,                                              р/сч: № УФК по <адрес> <адрес>), ИНН:№ КПП:№, КБК: №, ОКТМО:№, на лицевой счет № Назначение платежа: Поступления от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, УИН №.

Разъяснить Тудовший С.С., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                             Гурова Е.Н.