Решение по делу № 2а-420/2021 от 18.01.2021

2а-420/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                       г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кирилова Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кирилова Д.А.

Требования мотивированы тем, что Кирилов Д.А. состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком 8 лет за совершение преступления в условиях особо опасного рецидива, с установленным административным ограничением в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Кирилов Д.А. поставлен на учет с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю Кирилов Д.А. трижды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кирилов Д.А. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

На основании изложенного начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20 часов до 08 часов.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Суменкова М.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в адрес суда представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Кирилов Д.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Кирилов Д.А. копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

Согласно заключению помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Лебедевой А.Г., административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора Лебедевой А.Г., суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Кирилов Д.А. осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по п. А ч. 3 ст. 158, п. А ст. 158, ч. 1 ст. 139, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к лишению свободы на срок 3 года 11 месяцев.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступления совершены Кириловым Д.А. в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Кирилов Д.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кирилова Д.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Кирилов Д.А. поставлен на учет с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с тем, что в период административного надзора Кирилов Д.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, в связи с тем, что в период административного надзора Кирилов Д.А. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что Кирилов Д.А. в связи с тем, что в период административного надзора Кирилов Д.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так же решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Кирилову Д.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности, по тем основаниям, что в период административного надзора Кирилов Д.А. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кирилова Д.А. не погашена, срок административного надзора не истек.

Несмотря на неоднократные дополнения ранее установленных административных ограничений Кирилов Д.А. вновь совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанность запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанность запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанность запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу, Кириловым Д.А. не обжаловались.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кирилов Д.А. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (в редакции Федерального закона № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора Кирилов Д.А. трижды ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни Кирилова Д.А., о его поведении, учитывая, что по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, но при этом замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении Кирилова Д.А., удовлетворив административные исковые требования заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении Кирилова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в рамках административного надзора в виде: запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив, в период с 20 часов до 08 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Судья                                 О.Л. Моисеенкова