Решение по делу № 2-642/2019 от 22.02.2019

Гражданское дело № 2- 642/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 г.                                     г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Смагиной В.Г.,

с участием истца Коростелева Г.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Коростелева Германа Андреевича, Панова Марка Сергеевича к администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Коростелев Г.А., Панов М.С. обратились в суд с вышеуказанным иском. Свои требования обосновывает тем, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 2400 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. В 1991 году Пановой Галиной Григорьевной на указанном земельном участке был возведен жилой дом, общей площадью 115,9 кв.м. При строительстве необходимые разрешения получены не были. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как строительство осуществлялось без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Просят признать право собственности за Коростелевым Г.А., Пановым М.С. по ? доли за каждым на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Коростелев Г.А. уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности за Коростелевым Г.А., Пановым М.С. по ? доли за каждым на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону.

Истец Панов М.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду предоставлена надлежащая заверенная доверенность о том, что Коростелев Г.А. вправе представлять интересы Панова М.С. в судебном заседании.

Представители ответчиков – администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестны.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

     Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию,    осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости".

    В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (ял) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

    Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований -частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

    В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

    Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    Если     иное     не     предусмотрено законом    или    договором,    собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном - для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ПС РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что в доме №№, расположенного по адресу: <адрес> была произведена реконструкция и переустройство.

В техническом паспорте, изготовленном ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 05.04.2018 г., указано, что жилой дом № 44 по адресу: <адрес> имеет общую площадь 115,9 кв.м., в том числе жилую – 50,1 кв.м. Объект включает в себя: Лит.Б: жилой дом – общей площадью 98,2 кв.м., Лит. подБ: подвал., Лит.2: забор – протяженностью 20 п.м. В техническом паспорте имеется отметка об отсутствии сведений о соблюдении градостроительных и строительных норм.

Возведенный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, что не оспаривается сторонами.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в результате обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что возведение жилого дома лит.Б выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение дано специалистом данного учреждения, который имеет необходимые познания в области строительства. Основания не доверять заключению у суда отсутствуют.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 89 от 05.12.2018 г. жилой дом №<адрес> соответствует требованиям п.3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению государственной инспекции ОНД по Грязинскому и Усманскому районам Липецкой области УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 18.12.2018 г. в ходе проведения проверки установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные доводы, суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная реконструкция и переустройство затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд полагает, что возможно сохранение жилого дома <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

         В силу статьи 1111 Гражданского Кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

        В силу статьи 1112 Гражданского Кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно свидетельству о смерти Панова Галина Григорьевна умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается актовой записью №1085 свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС Грязинского муниципального района Липецкой области.

После смерти Пановой Г.Г. открылось наследство, состоящее из земельного участка, площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Пановой Г.Г. на праве собственности принадлежал жилой дом и земельный участок, что подтверждается договором продажи жилого дома от 08.04.1996 года, выпиской из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 05.04.2018 г.

Статьей 1142 ч.1 Гражданского Кодекса РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В силу части 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось.

    В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.

    В соответствии счастью 2 статьи 1153 Гражданского Кодекса РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

         В силу части 1 статьи 1154 Гражданского Кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

    Судом установлено, что Коростелев Г.А. является сыном Коростелева А.В. и               Коростелевой Г.Г. Панов М.С. является сыном Панова С.А. и Пановой Г.Г. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении.

    Согласно актовой записи №№ справки о расторжении брака, выданного отделом ЗАГС Грязинского муниципального района Липецкой области, брак между Пановым С.А. и Пановой Г.Г. расторгнут. После расторжения брака Панову С.А. присвоена фамилия «Панов».

Согласно актовой записи №№ свидетельства о расторжении брака, выданного Октябрьским районным отделом ЗАГС г. Липецка брак между Коростелевым А.В. и Коростелевой Г.Г. расторгнут. После расторжения брака Коростелеву А.В. присвоена фамилия «Коростелев».

    Выпиской из похозяйственной книги №306 от 06.12.2018 г. подтверждено, что Коростелевой Галине Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Выпиской из похозяйственной книги №305 от 06.12.2018 г. подтверждено, что Коростелевой Галине Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года принадлежал на праве собственности жилой дом, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой – 17 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области истец Панова Галина Григорьевна, умершая ДД.ММ.ГГГГ г. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области истец Коростелев Герман Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Согласно справке о составе семьи вместе с Коростелевым Г.А. проживают Панов С.А. и Панов М.С., которые зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельствам о праве наследования по закону нотариусом нотариального округа Грязинского района Липецкой области Комаровой Е.В. заведено наследственное дело №№ имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ г. Пановой Г.Г. Наследство состоит из земельного участка, площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Наследниками к имуществу наследодателя являются Коростелев Г.А. и Панов М.С., принявших наследство в порядке наследования по закону по ? доле каждый, путем подачи заявления нотариусу.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

При таких обстоятельствах суд признает за Коростелевым Г.А., Пановым М.С. право собственности на жилой дом №<адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии по ? доле каждому.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 115,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 115,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2019 ░.