ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-835/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
03 декабря 2019 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Шайдуллина Р.Р.,
судей Николаева И.В., Кизирбозунц Т.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Томина А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 06.03.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.06.2019 г. по гражданскому делу № 2-237/2019 по иску Томина Александра Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Николаева И.В., объяснения истца Томина А.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Томин А.В. обратился в суд с иском к ООО «Самарские коммунальные системы» (далее - ООО «СКС») о защите прав потребителей.
В обоснование иска он указал, что с 01.03.2017 г. к управлению <адрес> приступила управляющая организация ООО «ПЖРТ Октябрьского района».
24.04.2018 г. собственниками жилого дома проведено общее собрание и принято решение о заключении каждым из них прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления.
Однако, по мнению истца, ООО «СКС», не заключив с собственниками квартиры № 216 вышеуказанного многоквартирного дома типовой договор на предоставление коммунальных услуг и предоставляя их, а также направляя соответствующие платёжные документы посредством почтового ящика значительно позже установленного законом срока (в 8-11-х числах последующего месяца за расчётным), нарушает требования действующего жилищного законодательства.
Кроме того, ООО «СКС» в платёжном документе за июль 2018 года не произвёл перерасчёт в размере 343 руб. 48 коп. за отсутствие горячей воды в точке разбора квартиры № в период с 16.07. по 31.07.2018 г., а претензия истца об этом, ответчиком, оставлена без удовлетворения.
С учётом уточнений Томин А.В. просил суд:
- признать платёжный документ счёт за июль 2018 года ООО «СКС» незаконным, не соответствующим условиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354;
- признать факт не указания ООО «СКС» в платёжном документе счёте за июль 2018 года сведений (фамилии, имени и отчества физического лица) о втором равноправном собственнике помещения квартиры № Томине А.В. - фактом злоупотребления правом - заведомо недобросовестными действиями ООО «СКС» в обход закона, нарушающими требования пункта 69 вышеуказанных Правил;
- признать противоправным фактом нарушения личных имущественных жилищных прав Томина А.В.: право на частную собственность; право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право собственности ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, зарегистрированного в ЕГРН под кадастровым номером №;
- признать факт не удовлетворения ООО «СКС» требования собственника - потребителя квартиры № Томина А.В. об изменении размера платы за коммунальную услугу по водоотведению в период отсутствия ГВС с 16.07. по 31.07.2018 г. - фактом злоупотребления правом - заведомо недобросовестные действия ООО «СКС» в обход закона, нарушающие требования пункта 87 названных Правил - фактом нарушения личного неимущественного права собственников - потребителей квартиры №: право требовать в случаях и порядке, которые установлены указанными выше Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- признать представление ООО «СКС» платёжного документа счёта за июль 2018 г. собственникам - потребителям квартиры № - 09.08.2018 г. незаконным, нарушающим требования жилищного законодательства;
- признать факт предоставления ООО «СКС» платёжного документа счёта за июль 2018 года собственнику - потребителю квартиры № - 09.08.2018 г. фактом злоупотребления правом - заведомо недобросовестными действиями ООО «СКС» в обход закона, нарушающие требования статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 67 вышеприведённых Правил, противоправным фактом нарушения личного неимущественного права собственников - потребителей квартиры № 216: право вносить плату за коммунальные услуги за последний расчётный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный названными Правилами;
- признать вынужденные действия собственников - потребителей квартиры № по оплате 10.08.2018 г. платёжного документа ООО «СКС» за июль 2018 года от 09.08.2018 г. в отсутствии проекта договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, надлежащим исполнением собственниками - потребителями квартиры № своей обязанности своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, а не конклюдентными действиями;
- признать действия собственников - потребителей квартиры № по оплате 10.08.2018 г. платёжного документа счёта ООО «СКС» за июль 2018 года, полученного 09.08.2018 г. надлежащим исполнением собственниками - потребителями квартиры № своей законной обязанности своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, а не акцептом;
- признать не заключение ООО «СКС» договора водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с потребителями - собственниками <адрес>, незаконным, противоречащим требованиям императивных норм федерального законодательства: гражданского, жилищного и о водоснабжении и водоотведении, нарушением обязанностей ресурсоснабжающей организации ООО «СКС»;
- признать факт бездоговорной продажи (поставки) ООО «СКС» как исполнителя, в июле 2018 года коммунального ресурса собственникам - потребителям квартиры № для предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению без заключённого с каждым собственником квартиры №, действующим от своего имени, договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ООО «ПЖРТ Октябрьского района» и при принятии 24.04.2018 г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями с 01.05.2018 г. - фактом злоупотребления правом - заведомо недобросовестными действиями ООО «СКС» в обход закона, нарушающими требования порядка заключения договора, предусмотренные законодательством: гражданским, жилищным и о теплоснабжении; противоправным фактом нарушения личного неимущественного права собственников - потребителей квартиры №: право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг;
- признать имущественные-жилищные права Томина А.В.: право на частную собственность; право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право собственности ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, зарегистрированного в ЕГРН под кадастровым номером №;
- признать неимущественные права - материальное благо собственников - потребителей квартиры №: право вносить плату за коммунальные услуги за последний расчётный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный названными выше Правилами; право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; коммунальные услуги надлежащего качества и право на изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- пресечь и (или) запретить заведомо недобросовестное осуществление ООО «СКС» в июле 2018 года гражданских прав (злоупотребление правом), злоупотребление доминирующим положением на рынке и неправомерные действия в обход закона, нарушающие требования статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 67, 69 и 87 вышеуказанных Правил и требования к Порядку заключения договора, предусмотренные законодательством: гражданским, жилищным и о теплоснабжении; с противоправной целью, нарушающей личные имущественные жилищные права собственника квартиры № Томина А.В. и неимущественные права - материальное благо собственников - потребителей квартиры №;
- возложить на ООО «СКС» обязанность заключить с каждым собственником - потребителем квартиры № письменный договор водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, соответствующий императивным нормам жилищного и гражданского законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении;
- возложить на ООО «СКС» обязанность представлять потребителям - собственникам квартиры № платёжный документ за текущий месяц до 01 числа последующего месяца, как того требуют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и требования Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354;
- возложить на ООО «СКС» обязанность произвести перерасчёт платёжного документа за июль 2018 года, представленного 09.08.2018 г. потребителям - собственникам квартиры № в соответствии требований пункта 87 приведённых выше Правил, в размере 54 руб. 83 коп. и выплатить штрафы, предусмотренные жилищным законодательством, в размере 50% от 54 руб. 83 коп. - 27 руб. 42 коп;
- возложить на ООО «СКС» обязанность за нарушение установленного законом срока удовлетворения отдельного требования собственника - потребителя квартиры № 216 Томина А.В. от 10.08.2018 г. об уменьшении цены за не оказанную услугу по водоотведению за период отсутствия ГВС с 16.07. по 31.07.2018 г., уплатить собственникам - потребителям квартиры № неустойку 343 руб. 01 коп.;
- возложить на ООО «СКС» обязанность за нарушение личных-имущественных жилищных прав собственника квартиры № Томина А.В. и личных неимущественных прав - материального блага собственников - потребителей квартиры № 216 выплатить потребителям - собственникам квартиры № компенсацию морального вреда 10000 рублей.
Октябрьский районный суд г. Самары решением от 06.03.2019 г. исковые требования Томина А.В. к ООО «СКС» о защите прав потребителей удовлетворил частично, обязав ООО «СКС» прекратить противоправные действия в отношении собственников <адрес>, по факту нарушения сроков предоставления платежных документов за текущий месяц до 01 числа последующего месяца. Также суд взыскал с ООО «СКС» в пользу Томина А.В. компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб., а всего 450 руб. В остальной части иска отказано. Кроме того, суд взыскал с ООО «СКС» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.06.2019 г. решение Октябрьского районного суда г. Самара от 06.03.2019 г. изменено в части взысканных денежных сумм. Судебная коллегия определила взыскать с ООО «СКС» в пользу Томина А.В. компенсацию морального вреда 300 рублей, неустойку в размере 54 руб. 83 коп. и штраф в размере 177 руб. 42 коп. В остальной части решение оставлено без изменения.
Будучи не согласным с состоявшимися по делу судебными постановлениями Томин А.В. подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об их изменении, в связи нарушением норм материального права, и удовлетворении его требований в той части, в которой ему было отказано.
В обоснование этого он, приводя обстоятельства дела, которые, по его мнению, имели место, часть 2 статьи 44 и статью 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 27.07.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», давая им собственное толкование, указал о том, что ООО «СКС» проигнорировал принятое общим собранием собственников помещений решение о предоставление коммунальных услуг в соответствии с заключённым договором с каждым из собственников, а также не указал в платёжном документе за июль 2018 г. сведения о втором собственнике квартиры №, то есть о нём, Томине А.В., действующем от своего имени, тем самым лишив его права собственности и воспрепятствовав исполнению им обязанности по оплате коммунальных услуг в порядке и сроки, соразмерно его доле в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение. Также ООО «СКС» не правильно осуществил расчёт размера платы за коммунальные услуги за июль 2018 г. для каждого из собственников квартиры № 216, действующего от своего имени, обязав таким образом второго собственника, его супругу, Томину Л.Н., действующую от своего имени, к оплате коммунальных услуг, в том числе и за него.
Ответчик, извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представителя не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения прибывшего в суд истца Томина А.В., судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 2 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен в том числе решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Согласно части 1 статьи 158 названного Кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как видно из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 27 Постановления от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платёжного документа.
Как усматривается из представленных материалов дела управление многоквартирным <адрес> на основании договора от 10.03.2017 г. осуществляет ООО «ПЖРТ Октябрьского района», а ООО «СКС» является гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Самара, что не оспаривалось сторонами. При этом решением от 24.04.2018 г. внеочередного общего собрания собственников данного дома решено с 01.05.2018 г. перейти на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг, в том числе, по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, отведению сточных вод, путём совершения конклюдентных действий или в простой письменной форме.
Из материалов дела видно, что Томин А.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а собственником второй ? доли в праве общей долевой собственности является его супруга - Томина Л.Н.
Суд первой инстанции, отказывая Томину А.В. в удовлетворении исковых требований о заключении отдельного договора, по мнению судебной коллегии, вопреки доводам истца, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии доказательств его обращения в ООО «СКС» с заявлением, в том числе и в виде претензии, о заключении соответствующего вышеназванного договора, не представил таких доказательств истец и в суд апелляционной инстанции.
Между тем, сторонами - ООО «СКС» и Томиным А.В., фактически заключён договор путём совершения конклюдентных действий, что соответствует как правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 г. № 12089-0, требованиям закона, так и решению внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 24.04.2018 г., которым решено заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг как в простой письменной форме, так и путём совершения конклюдентных действий.
Так, согласно представленным материалам дела истец не оспаривал факт потребления коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком, их оплату, а также обстоятельства его включения в квитанцию об оплате водоснабжения и водоотведения, горячего водоснабжения, выставляемую на имя его супруги. Лицевой счёт также открыт на Томину Л.Н.
Таким образом, требования Томина А.В. о заключении с ним отдельного договора и выставлении на его имя отдельной квитанции фактически направлены на определение порядка оплаты коммунальных услуг, однако с такими требованиями истец не обращался, в том числе при наличии спора к своей супруги. Исковые требования о заключении отдельного договора и выставлении отдельной квитанции на имя Томиной Л.Н. от имени Томиной Л.Н. также не заявлялись. Отсутствует в материалах дела и совместное заявление от имени Томиной Л.Н., Томина А.В. в ООО «СКС» о выдаче отдельных платёжных документов, поданное установленным порядком.
С учётом изложенного, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии нарушений имущественных и личных неимущественных прав Томина А.В., связанных с получением им полной и достоверной информации об исполнителе коммунальных услуг, самих услугах, предоставлением только одной квитанции на имя его супруги, нарушающем его право на долю в праве общей долевой собственности, являются правильными.
Не может не согласиться судебная коллегия и с выводами суда апелляционной инстанции о необходимости изменения решения суда первой инстанции в части размера взысканных сумм - неустойки, исходя из суммы не оказанных услуг, а также штрафа, основанными на исследованных судом обстоятельствах.
Таким образом, доводы кассационной жалобы Томина А.В. не опровергают установленные по делу обстоятельства и не ставят под сомнение правильность применения судами норм материального и процессуального права, а в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
При таких данных судебная коллегия не находит как оснований для переоценки выводов судов первой и второй инстанций, сделанных на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, соответствующих обстоятельствам дела, так и предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Томина А.В.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Самары от 06.03.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.06.2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Томина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Р. Шайдуллин
Судьи И.В. Николаев
Т.Т. Кизирбозунц