Решение по делу № 12-45/2016 от 13.05.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

с. Каширское 07 июня 2016 года

Судья Каширского районного суда Моисеев В.П.,

С участием лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Каширский районный суд <адрес>.

Решением судьи Каширского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обратился с жалобой в Воронежский областной суд.

Решением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Каширского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 отменено, дело об административном правонарушении направлено возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе ФИО1, просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу ввиду отсутствия его вины в совершении вмененного административного правонарушения. При этом указывает на то, что при составлении протокола об административном правонарушении им предъявлено водительское удостоверение, выданное ему на бланке установленного образца уполномоченным на то государственным органом ДД.ММ.ГГГГ В водительском удостоверении указана дата окончания срока его действия - ДД.ММ.ГГГГ соответственно до окончания срока действия удостоверения на момент составления протокола оставалось около 30 дней.

Он как водитель не обязать контролировать срок окончания действия водительского удостоверения, поскольку он указан в удостоверении уполномоченным на то должностным лицом, в связи с чем полагает что его вина в совершении правонарушения не установлена, что влечет по его мнению отмену постановления с прекращением производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела жалобу заявителя, считаю обоснованной.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами. Часть 6 статьи 25 указанного Закона гласит, что российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В силу ч.1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 на момент составления протокола об АП имел водительское удостоверение <адрес>, выданное ему ГИБДД МВД УВД Н. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В графе «действительно до» проставлена дата – до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем должностные лица, в полномочия которых входит выдача водительских удостоверений не наделены право произвольно определять срок действия водительских удостоверений, поскольку он определён федеральным законодательством.

В то же время, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а в описательной части постановления указано на то, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ,

Соответственно срок действия водительского удостоверения ФИО1 на дату указанную в протоколе (ДД.ММ.ГГГГ) не истек.

В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного и с учетом изложенных правовых норм, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку установлено, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, полагаю, что постановление должностного лица является не законным и не обоснованными, а жалоба - подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить,

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАФ РФ.

В соответствии со ст. 30. 9 КоАП РФ решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             В.П. Моисеев