Решение по делу № 2а-1995/2020 от 09.11.2020

Дело № 2а-1995/2020

УИД 33RS0014-01-2020-002826-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием старшего помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю.,

административного истца Воронина С.В.,

представителя административного ответчика МО МВД России «Муромский» Филькова А.Ю.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Воронина С.В. к МО МВД России «Муромский» о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

Воронин С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Муромский» и просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В обоснование требований указано, что решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года с учетом определения Владимирского областного суда, ему установлен административный надзор на срок два года с момента вступления решения суда в законную силу. Также установлены административные ограничения: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (бары, кафе, рестораны). За время нахождения под административным надзором он встал на путь исправления, официально трудоустроился в ООО «....», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно. В настоящее время он состоит в фактических брачных отношениях с К.., (дата) года у них родился совместный ребенок. Имеющееся ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня в связи с графиком работы, в том числе в ночное время, не позволяют ему их исполнять.

Определением суда от 27 ноября 2020 года прекращено производство по делу в части требований об отмене административного надзора и установленных иных административных ограничений ввиду отказа истца от административного иска в части и принятие его судом.

Административный истец Воронин С.В. в судебном заседании поддержал требования и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Муромский» Фильков И.Ю. не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 стать 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статья 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года Воронину С.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Муромского городского суда от 29 мая 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня;

запрет пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны).

Определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 07 мая 2019 года решение Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года изменено. Установлен в отношении Воронина С.В. административный надзор сроком 2 года со дня вступления в законную силу решения, в остальной части решение оставлено без изменений.

Решением Муромского городского суда от 12 мая 2020 года Воронину С.В. административные ограничения, ранее установленные решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года, дополнены следующим: дополнительная обязательная явка два раз в месяц (всего три раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

С 22 декабря 2019 года по настоящее время Воронин С.В. работает в ООО «....», с графиком работы - день - ночь, 2 выходных, что подтверждается справкой работодателя.

Как следует их характеристики работодателя, за время работы истец показал себя с положительной стороны: не конфликтен, уважителен, добросовестен, с работой справляется, в нетрезвом виде замечен не был.

Из характеристики, предоставленной КОС № 10 10.11.2020, следует, что Воронин С.В. проживает по адресу: .... с К., дочерью В.., (дата) года рождения, дочерью К. - Г.., (дата) года рождения. Воронин С.В., состоит на профилактическом учете как ранее судимый, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в КОС не поступало.

Из представленных документов усматривается, что Воронин С.В. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь В. (дата) года рождения, в отношении которой им установлено отцовство.

С учетом установленных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении Воронина С.В., который, как усматривается из материалов дела, не является злостным нарушителем ограничений и обязанностей административного надзора, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно, с учетом графика работы истца, суд полагает, что административные требования Воронина С.В. об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Воронина С.В. удовлетворить.

Отменить Воронину С.В., ...., установленное решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья                              С.М.Филатова