Решение по делу № 33-20197/2013 от 04.09.2013

Судья ФИО6 Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Бакулина А.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации городского округа <данные изъяты> на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным Постановления администрации городского округа Домодедово от <данные изъяты> <данные изъяты> в части отказа ФИО1 в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда ФИО7, объяснения представителя ФИО1 – ФИО11

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд, с заявлением к Администрации городского округа Домодедово о признании незаконным отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях получения бесплатно земельного участка.

В обоснование заявленных требований представитель ФИО11 пояснила, что ФИО1 и его супруга ФИО2 являются многодетными родителями. В соответствии с законодательством РФ семья ФИО12 имеет право на получение бесплатно земельного участка.

Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа <данные изъяты> просит об отмене решения суда.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <данные изъяты> от 01.06 2011 года N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>", право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления указанного в статьей 6 настоящего Закона: 1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; 2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <данные изъяты> не менее 5 лет; 3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <данные изъяты>; 4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <данные изъяты>; 5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <данные изъяты>.

В развитие положений Закона МО от <данные изъяты> N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>» принято Постановление Администрации г/о Домодедово МО от <данные изъяты> <данные изъяты>, которым утвержден Порядок постановки на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков»

Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков осуществляется на основании постановления администрации городского округа Домодедово. Для принятия на учет, один из родителей, подает заявление в Администрацию г/о Домодедово, с приложением документов, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным в части 1 статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> N73/2011- 03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>".

В материалы дела представлены свидетельства о рождении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, ФИО5, <данные изъяты> года рождения, в которых родителями указаны отец ФИО1, мать - ФИО2.

ФИО1 является многодетным отцом, что подтверждается удостоверением <данные изъяты>, выданным Домодедовским управлением социальной защиты населения.

Суд исследовал представленные сторонами доказательства и установил, что супруги ФИО12 имеют троих детей, им выданы удостоверения многодетных отца и матери соответственно, а также справка о составе многодетной семьи.

Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> семье ФИО12 отказано в принятии на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков» в связи с несоответствием условиям, установленным ч.3 ст.<данные изъяты> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку факт проживания на территории <данные изъяты> не менее 5 лет не подтвержден.

Согласно выписке из домовой книги ФИО2. ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Регистрация в жилом помещении носит уведомительный характер, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> « Об утверждении Правил регистрации и снятии гражданин РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» местам жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, мк<данные изъяты> <данные изъяты>, кроме того в указанной квартире в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО1 принадлежит 1/4 доля в указанной квартире.

Кроме того, заявителем приставлена справка из <данные изъяты> Царицино <данные изъяты>, что ФИО2 не состоит в очереди на получение земельного участка по категории «Многодетная семья» и ранее ей участок не выделялся.

Суд установил, что ФИО1 и ФИО2 и их несовершеннолетние дети с 2001 года проживают совместно в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, мк<данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается справкой УУП ОП отдела полиции по обслуживанию мк<данные изъяты>, письменными свидетельствами соседей, удостоверенными специалистами ЖЭКа, свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что разрешая возникший спор, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, показания свидетелей, учитывая также то, что семья истца соответствует одновременно всем перечисленным в ст. <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>" условиям, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи