Решение по делу № 2-9076/2014 от 28.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дятлова В.В., Дятловой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дятловой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы обратились в суд к Департаменту управления имуществом городского округа Самара с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

    В обоснование иска ссылались на то, что проживают по адресу: <адрес>, на основании ордера на служебное жилое помещение. Нанимателем являлся Дятлов В.П., который умер ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. с целью приобретения в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры, истцы обратились в Департамент управления имущества г.о. Самары, но ДД.ММ.ГГГГ. получили отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение предоставлялось Дятлову В.В. на период трудовых отношений, при этом указав на сохранившееся у истцов право пользования жилым помещением, из которого они не выселяются и, что длительное проживание в служебном помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда.

    По мнению истцов, квартира не является служебной, поскольку не используется как служебная, не может в дальнейшем использоваться как служебная, т.к. истцы не могут быть выселены из квартиры. Кроме того, в отношении спорного жилого помещения решение об отнесении его к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства и незаконность отказа Департамента, истцы просили признать за ними право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

    В судебном заседании истцы Дятловы В.В. и С.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнив, что в квартире проживают с ДД.ММ.ГГГГг., квартиру получал их отец, поскольку работал в ЖКО.

    Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности К. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и приватизации не подлежит.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дятловых В.В. и С.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Закреплённое на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

    В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена Дятлову В.П. (отцу истцов) на состав семьи из 4 человек: Дятлову З.М. (жену), Дятлова В.В. (сына), Дятлову С.В. 9Дочь), на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с трудовыми отношениями с ПЖРТ-1 Промышленного района (л.д.8).

На имя Дятлова В.П. открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д.18).

Дятлов В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ОЗАГС Железнодорожного района г. Самары (л.д.15).

В <адрес> зарегистрированы и проживают: Дятлов В.В., Дятлова С.В., Дятлова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, что подтверждается справкой, выданной паспортной службой ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

    В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения в спорное жилое помещение) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.6 п.1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно трудовой книжке Дятлов В.П. проработал на предприятии, предоставившем ему служебное жилое помещение, более 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ.г.) (л.д.9-14).

    В силу изложенного истцы, вселенные в жилое помещение как члены семьи нанимателя, не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

    С момента прекращения трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, Департамент управления имуществом г.о. Самара с иском о выселении нанимателя и членов его семьи не обращался.

Из письма Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Дятлову В.В. указано на то, что служебное жилое помещение было предоставлено его отцу на период трудовых отношений. Право пользования данным жилым помещением за семьей сохранено. Длительное проживание в служебном помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда.

    В Обзоре судебной практики Верховного Суда от 07.06.2006г., указано, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, утратило статус служебного жилья и к нему применяются правила, предусмотренные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района Самарской области истцы не использовали, что подтверждается соответствующими справками.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Дятлова В.В., Дятловой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дятловой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Признать за Дятловым В.В., Дятловой С.В., Дятловой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по ДД.ММ.ГГГГ за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадь <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 декабря 2014г.

Председательствующий:         (подпись)      Е.В. Фокеева.

    Решение вступило в законную силу: __________________________________________

    Копия верна.                Судья:

                            Секретарь: