Решение по делу № 5-32/2020 от 08.07.2020

Судья Ендонов Е.К.                                                                                 Дело № 5-32/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Троицкое                                                       10 июля 2020 года

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Ендонов Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельянова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, не женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Емельянов В.А. 24 мая 2020 года в 18 часов 00 минут находился в общественном месте, а именно около <адрес> <адрес> без особой на то необходимости, тем самым нарушив п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 "О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия" (в редакции от 03 апреля 2020 г. № 98, от 29 апреля 2020 года № 126, от 11 мая 2020 года № 134, от 19 мая 2020 года № 137, от 22 мая 2020 года № 139) об обязанности гражданина в период с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ года не покидать места проживания без исключительных обстоятельств.

Емельянов В.А., надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее писал заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения (п. 3).

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 41, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 № 77-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Калмыкия введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года.

Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 (в редакции от 03 апреля 2020 г. № 98, от 29 апреля 2020 года № 126, от 11 мая 2020 года № 134, от 19 мая 2020 года № 137) "О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия" на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 24 мая 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. (п. 6.3).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Емельянов В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

Из письменных объяснений Емельянов В.А. следует, что он 24 мая 2020 года в состоянии алкогольного опьянения находился около <адрес> распложенного по <адрес> <адрес> где выражался нецензурной бранью в адрес ФИО3, в связи с чем она по данному факту вызвала полицию. Уважительных причин нарушения самоизоляции не имеется. Вину признает.

Суд не усматривает исключительных обстоятельств, установленных Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 (в редакции от 03 апреля 2020 г. № 98, от 29 апреля 2020 года № 126, от 11 мая 2020 года № 134, от 19 мая 2020 года № 137), для неисполнения Емельянов В.А. обязанности не покидать место проживания.

Следовательно, Емельянов В.А. в нарушение установленных органами государственной власти ограничительных мероприятий не находился по адресу своего проживания в период режима повышенной готовности по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введенного на территории Республики Калмыкия, в отсутствие уважительных причин, либо наличия исключительных обстоятельств, приведенных в Указе Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 (в редакции от 19 мая 2020 года).

Вина Емельянов В.А. в совершении данного административного правонарушения помимо его признательных объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом Врио начальника отделения УУП и ПДН Отдела МВД России по Целинному району лейтенанта полиции ФИО4, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Емельянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Емельянов В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Емельянов В.А., согласно статье 4.2 КоАП РФ, является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Емельянов В.А., суд не усматривает.

Таким образом, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения, совокупность смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих, прихожу к выводу о том, что Емельянову В.А. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа. Назначение данного наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Емельянова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Емельянову В.А., что административный штраф должен быть уплачен согласно статье 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Целинный районный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченной административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия), ИНН 0814033848, КПП №, расчетный счет №, банк получателя: Отделение НБ Республики Калмыкия г. Элиста, КБК: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

            Судья                                                                    Е.К. Ендонов