Решение по делу № 2а-2763/2021 от 24.05.2021

ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Боброве А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43 административное дело № 2а-2763/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Соловьеву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что Соловьев С.М. являлся собственником автомобилей марки ВАЗ-210700, государственный регистрационный номер №/30, 2004 года выпуска, дата регистрации права 21.04.2004 и марки ХАММЕР Н3, государственный регистрационный номер №/30, 2005 года выпуска, дата регистрации права 19.01.2010, дата утраты права 26.11.2016. Согласно данным лицевого счета ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2015 и 2016г. В соответствии с действующим законодательством налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления, но оплата не была произведена. В связи с этим ответчику направлялось требование об уплате налога с установлением срока, однако оно исполнено не было. В связи с этим они обращались к мировому судье судебного участка №1 Кировского района г.Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности. Данное заявление 18 октября 2020г. удовлетворено. Однако по заявлению Соловьева С.М. определением мирового судьи от 20 ноября 2020 г. судебный приказ отменен. В связи с этим в установленный законом срок они были вынуждены обратиться в суд и просят взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу в размере 30212 рублей и пени 2476,50 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (пункт 5 статьи 54 Кодекса).

На основании статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела за Соловьевым С.М. в 2015 и 2016 годах были зарегистрированы автомобили: ВАЗ-210700, государственный регистрационный номер Р193ВК/30, 2004 года выпуска, дата регистрации права 21.04.2004 и марки ХАММЕР Н3, государственный регистрационный номер В479КУ/30, 2005 года выпуска, дата регистрации права 19.01.2010, дата утраты права 26.11.2016. Данные, свидетельствующие об утрате ответчиком права собственности в отношении указанных транспортных средств в период до 2015г. в налоговом органе отсутствуют, административным ответчиком такие документы не представлены.

Согласно налоговому уведомлению № от 06 августа 2016г. Соловьеву С.М. исчислен транспортный налог за указанные транспортные средства за налоговый период 2015г. в размере 16785,00 рублей. Данное налоговое уведомление об уплате транспортного налога направлено по месту регистрации Соловьеву С.М., однако транспортный налог им не уплачен.

Согласно налоговому уведомлению № от 02 июля 2017г. Соловьеву С.М. исчислен транспортный налог за указанные транспортные средства за налоговый период 2016г. в размере 16283,00 рубля. Данное налоговое уведомление об уплате транспортного налога направлено по месту регистрации Соловьеву С.М., однако транспортный налог им не уплачен.

Других налоговых уведомление о начислении административному ответчику транспортного налога за иные периоды и на другие суммы суду не представлено.

В последующем, налоговым органом в адрес Соловьева С.М. направлено требование № по состоянию на 22 декабря 2016 года об уплате транспортного налога, в соответствии с которым административный ответчик должен был оплатить транспортный налог в размере 16785 рублей и пени в размере 111,90 рублей в срок до 07 февраля 2017г., на основании налогового уведомления № от 06 августа 2016г.

Также налоговым органом в адрес Соловьева С.М. направлено требование № по состоянию на 14 февраля 2018 года об уплате транспортного налога, в соответствии с которым административный ответчик должен был оплатить транспортный налог в размере 16283 рублей и пени в размере 315,35 рублей в срок до 23 марта 2018г., на основании налогового уведомления № от 02 июля 2017г.

Кроме того, налоговым органом в адрес Соловьева С.М. направлено требование № по состоянию на 15 февраля 2018 года об уплате транспортного налога, в соответствии с которым административный ответчик должен был оплатить транспортный налог в размере 16785,00 рублей и пени в размере 2607,29 рублей в срок до 23 марта 2018г..

Сумма задолженности Соловьева С.М. по транспортному налогу за 2015 г. составляет 16785 руб.

Сумма задолженности Соловьева С.М. по транспортному налогу за 2016 г. с учетом частичной оплаты составляет 13427 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня налоговым органом начислена, указанная в требовании, пеня за неуплату налога.

Сумма задолженности по пени по транспортному налогу за 2015 г. согласно расчета сумм пени, включенной в требование № по состоянию на 15.02.2018, с учетом частичной оплаты составляет 2392,83 руб.

Сумма задолженности по пени по транспортному налогу за 2016 г. согласно расчета сумм пени, включенной в требование № по состоянию на 14.02.2018, с учетом частичной оплаты составляет 83,67 руб.

Указанные требования до настоящего времени ответчиком не исполнены в полном объеме.

Между тем, по каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок исполнения требования истекал 07 февраля 2017г. Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до 07 августа 2017г.

Однако заявление о вынесении судебного приказа было подано налоговым органом только в октябре 2020г., то есть с существенным пропуском срока.

Однако ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска этого срока суду не представлено.

Между тем, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007г. №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для взыскания с Соловьева С.М. указанной суммы задолженности не имеется и в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,292,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Соловьеву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья:                                О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2021 года.

Судья:                                О.Н.Хохлачева