Судья: Малород М.Н. Дело №2-1187/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2018 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Малород М.Н.
при секретаре Ореховой Ю.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бибикова Сергея Викторовича к СНТ "Речник" в лице председателя правления Кастанаевой Нины Петровны о понуждении правления СНТ «Речник» предоставить для ознакомления документы по заявлению члена СНТ «Речник»
у с т а н о в и л :
Бибиков С.В. обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.
Он является членом СНТ «Речник».
... г. он, как член СНТ «Речник» подал заявление в Правление СНТ «Речник» о предоставлении ему для ознакомления документов о деятельности Правления СНТ «Речник».
В журнале, находящемся на вахте, сторожем Костиковым С. сделана запись о приеме заявления в 2-х экземплярах.
... г. истец прибыл в Правление СНТ «Речник» с целью забрать один экземпляр заявления с отметкой о принятии. Однако, председатель правления СНТ «Речник» Кастанаева Н.П. отказалась принимать заявление истца, сославшись на то, что она этого делать не будет по непонятным причинам.
В своем заявлении истец просил предоставить ему для ознакомления следующие документы:
- решение Пролетарского мирового суда от ... г. по иску СНТ «Речник» к ответчикам Ащеулову В.С. и Ащеуловой Н.П.;
- решение Первомайского мирового суда по иску СНТ «Речник» к ответчику Головань С.А.;
- выписку из банка, платежные поручения за январь-апрель, 2 декады мая 2018 года;
-счет, выставляемые по договорам ПАО «Мегафон». Первая башенная компания Ростовавтомост, Донэнерго за 2018 год;
- ведомости по уплате членских, других взносов, оплаты за потребленную электроэнергию садоводами в 2018 году;
-расходные кассовые ордера, авансовые отчеты за 2018 год;
- протоколы заседания ревкомиссии за 2017-2018 года;
- договора, заключенные с подрядчиками в 2018 году;
- договора, соглашения, заключенные с представителями от имени СНТ на участие в судебных заседания в 2017-2018 годах;
- квитанции, расходные кассовые ордера, авансовые отчеты по оплате услуг адвоката в 2018-2018 годах;
-приказы, трудовые договора, заключенные со сторожем Борисовым В. И бухгалтером Житняковой В.М.;
- приказы на увольнение Баева М. и Азаровой М.;
- ведомости на получение вознаграждения членами Правления, согласно сметы на 2017 год;
- смету на восстановление вышедшей из строя подстанции СНТ, питающей 3,4 и половину 6 улицы в 2018 году;
- список садоводов, сдавших целевые взносы в 2017 году на ремонт дороги за пожарными воротами СНТ в сторону х. Дорожный, акты выполненных работ, договор с подрядчиком. Решение Правления по данному вопросу, приказ или распоряжение;
- список садоводов, сдавших целевые взносы на изготовление ключей для замка на пожарные ворота, акт выполненных работ, ведомость в получении ключей садоводами. Решение Правления по данному вопросу, приказ или распоряжение.
Считая свои права нарушенными, истец и вынужден был обратиться в суд с настоящим иском, и просил обязать ответчика Правление СНТ «Речник» в лице председателя Правления СНТ «Речник» Кастанаевой Н.П. представить ему для ознакомления выше испрашиваемые документы.
В судебном заседании истец Бибиков С.В. требования иска полностью поддержал.
Представитель ответчика председатель правления СНТ «Речник» Кастанаева Н.П. просила отказать истцу в удовлетворении иска. Просила учесть, что с аналогичным иском он уже обращался и его требования были удовлетворены частично.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска Бибикова С.В. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
В силу ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
При этом, суд обращает внимание, что исходя из смысла ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указанная статья не содержит каких-либо ограничений относительно документов, с которыми любой член товарищества имеет право ознакомиться.
Анализ положений закона, указанных выше, позволяет сделать вывод о том, что, во-первых, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прямо обязывает Правление товарищества предоставлять такие сведения. Во-вторых, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.07.16 №1539-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Алексеевой Валентины Сергеевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», получение информации о деятельности корпорации и ознакомление с ее бухгалтерской и иной документацией, не могут расцениваться как нарушающие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Таким образом, закрепление ст.ст. 19 и 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения, бюллетеней для голосования и доверенностей на голосование, а также иных документов, направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права иных членов товарищества.
В судебном заседании установлено, что Бибиков С.В. является членом СНТ «Речник»
Воспользовавшись своим правом, предоставленным ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 10.05.18 Бибиков С.В. обратились с заявлением к председателю правления СНТ «Речник» Кастанаевой Н.П. о предоставлении ему для ознакомления ряда документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Речник».
Однако, со стороны председателя Правления СНТ «Речник» истцу в устной форме было отказано и в принятии заявления, и в выдаче документов для ознакомления.
Указанные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не отрицала.
При таких обстоятельства, с учетом требований ст.ст. 19, 27 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения иска Бибикова С.В. Однако, только в части требований.
Как следует из приобщенной копии решения Аксайского районного суда Ростовской области от18.04.18 Бибиков С.В. уже обращался в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать СНТ «Речник» предоставить ему для ознакомления копии решений, вынесенных мировыми судьями судебных участков Пролетарского и Первомайского районов г. Ростова-на-Дону в отношении садоводов Ащеуловых Н.П., и В.С., а также Головань С.А. При этом, указанным решением суда Бибикову С.В. было отказано в удовлетворении его иска в данной части, т.к. указанные документы не входят в перечень документов, установленный ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые истцу как члену садоводческого товарищества по его требованию должны быть предоставлены, в том числе и для ознакомления. Решение суда вступило в законную силу и имеет при рассмотрении настоящего дела преюдицию в силу требований ст. 61 ГПК РФ.
С учетом наличия данного вступившего в законную силу решения суда, соответственно суд полагает, что имеются основания для удовлетворения иска Бибикова С.В. только в обязания ответчика предоставить ему для ознакомления иные документы, указанные в иске, кроме копий решений, вынесенных мировыми судьями судебных участков Пролетарского и Первомайского районов г. Ростова-на-Дону в отношении садоводов Ащеуловых Н.П., и В.С., а также Головань С.А.
В данном случае суд полагает, что Бибиков С.В. как член СНТ «Речник» вправе получать любую информацию о деятельности органов управления СНТ и органов его контроля, в том числе знакомиться с испрашиваемыми им документами.
Доводы ответной стороны о том, что аналогичные требования уже были рассмотрены Аксайским районным судом Ростовской области 18.04.18, суд не принимает во внимание, т.к., во-первых, ранее судом рассматривался иск Бибикова С.В. к СНТ «Речник», в котором он просил не только ознакомить его с рядом документов, но и предоставить ему копии. Во-вторых, в предыдущем иске истец просил предоставить ему для ознакомления иные документы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бибикова Сергея Викторовича удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Речник» предоставить для обозрения Бибикову Сергею Викторовичу следующие документы:
- выписку из банка, платежные поручения за январь-апрель, 2 декады мая 2018 года;
-счет, выставляемые по договорам ПАО «Мегафон». Первая башенная компания Ростовавтомост, Донэнерго за 2018 год;
- ведомости по уплате членских, других взносов, оплаты за потребленную электроэнергию садоводами в 2018 году;
-расходные кассовые ордера, авансовые отчеты за 2018 год;
- протоколы заседания ревкомиссии за 2017-2018 года;
- договора, заключенные с подрядчиками в 2018 году;
- договора, соглашения, заключенные с представителями от имени СНТ на участие в судебных заседания в 2017-2018 годах;
- квитанции, расходные кассовые ордера, авансовые отчеты по оплате услуг адвоката в 2018-2018 годах;
-приказы, трудовые договора, заключенные со сторожем Борисовым В. И бухгалтером Житняковой В.М.;
- приказы на увольнение Баева М. и Азаровой М.;
- ведомости на получение вознаграждения членами Правления, согласно сметы на 2017 год;
- смету на восстановление вышедшей из строя подстанции СНТ, питающей 3,4 и половину 6 улицы в 2018 году;
- список садоводов, сдавших целевые взносы в 2017 году на ремонт дороги за пожарными воротами СНТ в сторону х. Дорожный, акты выполненных работ, договор с подрядчиком. Решение Правления по данному вопросу, приказ или распоряжение;
- список садоводов, сдавших целевые взносы на изготовление ключей для замка на пожарные ворота, акт выполненных работ, ведомость в получении ключей садоводами. Решение Правления по данному вопросу, приказ или распоряжение.
В случае отсутствия каких-либо из вышеуказанных документов в письменном виде дать письменный ответ с указанием причин их отсутствия.
В остальной части требований Бибикову Сергею Викторовичу отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2018 года.
Судья Аксайского районного суда
Ростовской области М.Н. Малород