Решение по делу № 2-425/2023 (2-3053/2022;) от 13.12.2022

Дело № 2-425/2023

УИД 21RS0022-01-2022-003938-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года                                                                       г.Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истца Филиппова Э.Н., представителя ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Кулиевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова Э.Н. к Барышевой И.А., Александровой Т.Г., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску, казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Филиппов Э.Н. обратился в суд с иском к Барышевой И.А., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску (далее - отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску) и с учетом уточненных исковых требований просил признать заявления специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признать действия специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А.; признать действия специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с 28 июня по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными; применить последствия недействительности сделки, при которой обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного; обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить ему неустойку пени в размере 6 497,92 руб., штраф в размере 4 171,96 руб. и компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. был зарегистрирован в отделе КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску в качестве безработного с выплатой ему пособия по безработице в минимальном размере - 1 500 руб., в течение 3 месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с явкой в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску для перерегистрации с периодичностью 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышева И.А. не выдавала ему бланк свидетельства безработного, в котором делала бы отметки об очередной явке, а также о фиксации явки, говорила устно, когда ему приходить, приглашения на явку в электронном виде приходили не всегда. Полагает, что уведомления в электронном виде не является достаточным, так как не фиксируют явку в центр занятости. Фиксирование явки безработного на перерегистрацию в документах личного дела безработного и в документе, который выдается на руки безработного, входит в обязанности отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску. Однако на руки Филиппову Э.Н. такой документ не выдавался, сведения о его получении отсутствуют. Пособие по безработице в размере 346 руб. не выплачено Филиппову Э.Н. по причине того, что он не приходил на перерегистрацию в период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности. ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. приходил на перерегистрацию, однако Барышева И.А. его явку не зарегистрировала. Вышеуказанное, по мнению истца, нарушает требования статьи 128 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», кроме того, действия Барышевой И.А. являются оспоримыми и могут быть признаны недействительными в соответствии с положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, специалист Барышева И.А. незаконно прекратила выплаты Филиппову Э.Н. пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неявку на переговоры с двумя работодателями в указанный период. Однако направления на собеседования в этот период истцу не выдавались. ДД.ММ.ГГГГ Филиппову были предложены две вакансии в ООО «Благоустройство» и ОАО «Доркомсервис», данными работодателями ему было отказано в приеме на работу, сведения о чем истец ДД.ММ.ГГГГ принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Филиппова Э.Н. были направлены сведения о вакансиях в ООО «Перспектива 24» и ПАО «Химпром», данными работодателями ему также было отказано в приеме на работу. ДД.ММ.ГГГГ сведения об отказе Филиппов Э.Н. принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, о необходимости направления указанных сведений посредством электронной почты он не знал. ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. были предложены вакансии в БОУ ЧР «Новочебоксарская общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» и МУП «Коммунальные сети города Новочебоксарска», в приеме на работу ему было отказано, сведения об отказе в приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ истец принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску ДД.ММ.ГГГГ. Больше никаких подходящих вакансий Филиппову Э.Н. не предлагали. Доказательств, подтверждающих предложение вакансий Филиппову Э.Н., направление предложений на его электронную почту, как и подтверждающих отказ Филиппова Э.Н. от прохождения собеседований, ответчиком не представлено. На основании вышеизложенного Филиппов Э.Н. считает, что отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску должен выплатить ему пособие по безработице в размере 1 846 руб., неустойку (пени) в размере 3 % за нарушение сроков выплаты пособия по безработице в соответствии с положениями статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с положениями статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также компенсацию морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере.

Истец Филиппов Э.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии) Кулиева О.В. иск не признала. Поясняла, что свидетельство безработного как документ, подтверждающий прохождение перерегистрации гражданина и обязательный для выдачи безработному, не предусмотрен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , а также другими нормативными документами. ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. отказался от прохождения перерегистрации и подбора работы, в связи с чем ему была приостановлена выплата пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За отказ от проведения переговоров о трудоустройстве с работодателем и за неявку без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве работодателем в течение трех дней на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. выплата пособия по безработице приостановлена. Пособие по безработице выплачено Филиппову Э.Н. в полном объеме. Полагала, что отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску - ненадлежащий ответчик по делу, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом.

Ответчики Барышева И.А., Александрова Т.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - ЕЦП) подал заявление, и приказом КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным, ему назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в минимальном размере 1 500 руб. в месяц (т. 1, л.д. 54 - 56, 62).

Филиппову Э.Н. были назначены следующие даты явок для прохождения перерегистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в личном кабинете гражданина на ЕЦП (т. 1, л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с самостоятельной явкой гражданина в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, Филиппову Э.Н. были предложены две вакансии: подсобного рабочего в <данные изъяты> о чем выданы направления на работу (л.д. 46). Получение данных направлений Филипповым Э.Н. подтверждается листом посещений гражданина для подбора подходящей работы, в котором имеются его подписи, а также заявлением Филиппова Э.Н. в адрес отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску (т. 1, л.д. 47, 48, 130).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с вышеуказанными работодателями в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров, выплата пособия по безработице Филиппову Э.Н. приостановлена (т. 1, л.д. 45).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущими инспекторами Барышевой И.А. и Крупиновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ безработный гражданин Филиппов Э.Н. явился для перерегистрации в качестве безработного; не предоставил направления на работу, выданные ему ДД.ММ.ГГГГ, и результаты собеседования с ним, отказался поставить подпись в приказе о приостановке выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 45).

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим инспектором Барышевой И.А. и заместителем начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ безработный гражданин Филиппов Э.Н. явился в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, от прохождения перерегистрации и подбора вариантов отказался (т. 1, л.д. 43).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, выплата пособия по безработице Филиппову Э.Н. приостановлена (т. 1, л.д. 43).

Согласно письму и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску от ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. было начислено и выплачено пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. (т. 1, л.д. 44).

Указывая на незаконность невыплаты пособия по безработице за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также незаконность невыдачи свидетельства безработного, Филиппов Э.Н. обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно пункту 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях: нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию; неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.

В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации безработных граждан (далее - Правила регистрации безработных граждан), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, зарегистрированному гражданину центром занятости населения направляются уведомления о ходе постановки его на регистрационный учет, ведения регистрационного учета и снятия с регистрационного учета, а также иные предусмотренные настоящими Правилами уведомления. Указанные уведомления направляются: а) в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» - путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении.

Пунктом 14 Правил регистрации безработных граждан предусмотрено, что Центры занятости населения устанавливают безработным гражданам (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) сроки явки (не более 2 раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан. Центры занятости населения направляют безработным гражданам уведомление с указанием даты явки на перерегистрацию. Дата первой явки для перерегистрации устанавливается в день постановки безработного гражданина на регистрационный учет безработных граждан, дата каждой следующей явки - в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина (ред. от 02.11.2021).

Перерегистрация безработных граждан осуществляется на основании сведений и информации, указанных в пунктах 19 - 21 Правил регистрации граждан, полученных центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также представленных гражданами по собственной инициативе (пункт 15 Правил регистрации безработных граждан).

Безработные граждане, не явившиеся в установленные центрами занятости населения сроки посещения для перерегистрации в качестве безработных граждан, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки (пункт 16 Правил регистрации безработных граждан).

Согласно пункту 17 Правил регистрации безработных граждан в период между датами перерегистрации, не позднее 2 рабочих дней со дня поступления сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях на единую цифровую платформу, центры занятости населения направляют с использованием единой цифровой платформы безработным гражданам перечень вариантов подходящей работы (вакансий) (ред. от 02.11.2021).

В случае направления заявления через единый портал или региональный портал перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется безработному гражданину также на единый портал или региональный портал с использованием единой цифровой платформы.

Центр занятости населения вправе между днями перерегистрации назначать безработному гражданину дату личного посещения для подбора и согласования подходящей работы, оказания иных государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе для вручения ему направления к работодателю на собеседование. Центры занятости населения направляют безработному гражданину уведомление с указанием даты посещения в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина.

Каждый следующий перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется с использованием единой цифровой платформы в течение одного рабочего дня после поступления на единую цифровую платформу информации о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представления безработным гражданином направления с отметкой работодателя о дне явки такого гражданина и причине отказа в приеме на работу (ред. от 02.11.2021).

В случае направления заявления через единый портал или региональный портал перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется безработному гражданину также на единый портал или региональный портал с использованием единой цифровой платформы.

Безработные граждане обязаны в течение 2 рабочих дней со дня получения перечня вариантов подходящей работы (вакансий) направить в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы (пункт 18 Правил регистрации безработных граждан) (ред. от 02.11.2021).

Безработные граждане обязаны в течение 3 рабочих дней со дня получения от центра занятости населения уведомления или направления в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе на проведение переговоров с работодателем направить в центр занятости населения информацию в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представить направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе (пункт 19 Правил регистрации безработных граждан).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.11.2005 № 421-О, федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты, учитывая при этом, что целевое назначение данной меры социальной поддержки безработных граждан состоит в предоставлении им временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание не предоставление Филипповым Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску направлений на работу в ООО «ДСК РАФФ+» и АО «Лента», выданных ему ДД.ММ.ГГГГ, и результаты собеседования по ним, суд приходит к выводу о правомерности решения КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии о приостановлении выплаты пособия по безработице Филиппову Э.Н. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приостановление КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии выплаты пособия по безработице истцу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также полагает обоснованным, поскольку материалами дела (актом от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается отказ Филиппова Э.Н. от прохождения перерегистрации и подбора вариантов работы ДД.ММ.ГГГГ. Приостановка выплаты пособия по безработице в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» правомерно произведена ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истца о наличии у КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии обязанности по выдаче ему свидетельства безработного суд отклоняет, поскольку нормами действующего законодательства выдача данного документа не предусмотрена.

Доказательств недобросовестности, противоправности поведения ответчиков при выплате истцу пособия по безработице не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии в установленном порядке правомерно выплачена Филиппову Э.Н. сумма пособия по безработице в размере 2 656,46 руб.

При таких обстоятельствах суд отказывает Филиппову Э.Н. в удовлетворении требований о признании заявлений специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признании действий специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными, применении последствий недействительности сделки, при которой обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного.

Поскольку на возникшие между сторонами по настоящему спору правоотношения Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяется, спорные правоотношения регулируются нормами Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принимая во внимание отказ истцу в удовлетворении вышеуказанных требований, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Филиппова Э.Н. к Барышевой И.А., Александровой Т.Г., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску, казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании заявлений специалиста отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признании действий специалиста отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными; применении последствий недействительности сделки, при которой обязать отдел казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного, обязать выплатить неустойку пени в размере 6 497 руб. 92 коп., штраф в размере 4 171 руб. 96 коп. и компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб. отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                    Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 20.07.2023.

Дело № 2-425/2023

УИД 21RS0022-01-2022-003938-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года                                                                       г.Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истца Филиппова Э.Н., представителя ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Кулиевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова Э.Н. к Барышевой И.А., Александровой Т.Г., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску, казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Филиппов Э.Н. обратился в суд с иском к Барышевой И.А., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску (далее - отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску) и с учетом уточненных исковых требований просил признать заявления специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признать действия специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А.; признать действия специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с 28 июня по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными; применить последствия недействительности сделки, при которой обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного; обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить ему неустойку пени в размере 6 497,92 руб., штраф в размере 4 171,96 руб. и компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. был зарегистрирован в отделе КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску в качестве безработного с выплатой ему пособия по безработице в минимальном размере - 1 500 руб., в течение 3 месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с явкой в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску для перерегистрации с периодичностью 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышева И.А. не выдавала ему бланк свидетельства безработного, в котором делала бы отметки об очередной явке, а также о фиксации явки, говорила устно, когда ему приходить, приглашения на явку в электронном виде приходили не всегда. Полагает, что уведомления в электронном виде не является достаточным, так как не фиксируют явку в центр занятости. Фиксирование явки безработного на перерегистрацию в документах личного дела безработного и в документе, который выдается на руки безработного, входит в обязанности отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску. Однако на руки Филиппову Э.Н. такой документ не выдавался, сведения о его получении отсутствуют. Пособие по безработице в размере 346 руб. не выплачено Филиппову Э.Н. по причине того, что он не приходил на перерегистрацию в период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности. ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. приходил на перерегистрацию, однако Барышева И.А. его явку не зарегистрировала. Вышеуказанное, по мнению истца, нарушает требования статьи 128 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», кроме того, действия Барышевой И.А. являются оспоримыми и могут быть признаны недействительными в соответствии с положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, специалист Барышева И.А. незаконно прекратила выплаты Филиппову Э.Н. пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неявку на переговоры с двумя работодателями в указанный период. Однако направления на собеседования в этот период истцу не выдавались. ДД.ММ.ГГГГ Филиппову были предложены две вакансии в ООО «Благоустройство» и ОАО «Доркомсервис», данными работодателями ему было отказано в приеме на работу, сведения о чем истец ДД.ММ.ГГГГ принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Филиппова Э.Н. были направлены сведения о вакансиях в ООО «Перспектива 24» и ПАО «Химпром», данными работодателями ему также было отказано в приеме на работу. ДД.ММ.ГГГГ сведения об отказе Филиппов Э.Н. принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, о необходимости направления указанных сведений посредством электронной почты он не знал. ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. были предложены вакансии в БОУ ЧР «Новочебоксарская общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» и МУП «Коммунальные сети города Новочебоксарска», в приеме на работу ему было отказано, сведения об отказе в приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ истец принес в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску ДД.ММ.ГГГГ. Больше никаких подходящих вакансий Филиппову Э.Н. не предлагали. Доказательств, подтверждающих предложение вакансий Филиппову Э.Н., направление предложений на его электронную почту, как и подтверждающих отказ Филиппова Э.Н. от прохождения собеседований, ответчиком не представлено. На основании вышеизложенного Филиппов Э.Н. считает, что отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску должен выплатить ему пособие по безработице в размере 1 846 руб., неустойку (пени) в размере 3 % за нарушение сроков выплаты пособия по безработице в соответствии с положениями статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с положениями статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также компенсацию морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере.

Истец Филиппов Э.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии) Кулиева О.В. иск не признала. Поясняла, что свидетельство безработного как документ, подтверждающий прохождение перерегистрации гражданина и обязательный для выдачи безработному, не предусмотрен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , а также другими нормативными документами. ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. отказался от прохождения перерегистрации и подбора работы, в связи с чем ему была приостановлена выплата пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За отказ от проведения переговоров о трудоустройстве с работодателем и за неявку без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве работодателем в течение трех дней на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. выплата пособия по безработице приостановлена. Пособие по безработице выплачено Филиппову Э.Н. в полном объеме. Полагала, что отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску - ненадлежащий ответчик по делу, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом.

Ответчики Барышева И.А., Александрова Т.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Э.Н. с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - ЕЦП) подал заявление, и приказом КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным, ему назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в минимальном размере 1 500 руб. в месяц (т. 1, л.д. 54 - 56, 62).

Филиппову Э.Н. были назначены следующие даты явок для прохождения перерегистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в личном кабинете гражданина на ЕЦП (т. 1, л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с самостоятельной явкой гражданина в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, Филиппову Э.Н. были предложены две вакансии: подсобного рабочего в <данные изъяты> о чем выданы направления на работу (л.д. 46). Получение данных направлений Филипповым Э.Н. подтверждается листом посещений гражданина для подбора подходящей работы, в котором имеются его подписи, а также заявлением Филиппова Э.Н. в адрес отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску (т. 1, л.д. 47, 48, 130).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с вышеуказанными работодателями в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров, выплата пособия по безработице Филиппову Э.Н. приостановлена (т. 1, л.д. 45).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущими инспекторами Барышевой И.А. и Крупиновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ безработный гражданин Филиппов Э.Н. явился для перерегистрации в качестве безработного; не предоставил направления на работу, выданные ему ДД.ММ.ГГГГ, и результаты собеседования с ним, отказался поставить подпись в приказе о приостановке выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 45).

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим инспектором Барышевой И.А. и заместителем начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ безработный гражданин Филиппов Э.Н. явился в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску, от прохождения перерегистрации и подбора вариантов отказался (т. 1, л.д. 43).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, выплата пособия по безработице Филиппову Э.Н. приостановлена (т. 1, л.д. 43).

Согласно письму и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску от ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Э.Н. было начислено и выплачено пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. (т. 1, л.д. 44).

Указывая на незаконность невыплаты пособия по безработице за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также незаконность невыдачи свидетельства безработного, Филиппов Э.Н. обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно пункту 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях: нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию; неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.

В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации безработных граждан (далее - Правила регистрации безработных граждан), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, зарегистрированному гражданину центром занятости населения направляются уведомления о ходе постановки его на регистрационный учет, ведения регистрационного учета и снятия с регистрационного учета, а также иные предусмотренные настоящими Правилами уведомления. Указанные уведомления направляются: а) в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» - путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении.

Пунктом 14 Правил регистрации безработных граждан предусмотрено, что Центры занятости населения устанавливают безработным гражданам (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) сроки явки (не более 2 раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан. Центры занятости населения направляют безработным гражданам уведомление с указанием даты явки на перерегистрацию. Дата первой явки для перерегистрации устанавливается в день постановки безработного гражданина на регистрационный учет безработных граждан, дата каждой следующей явки - в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина (ред. от 02.11.2021).

Перерегистрация безработных граждан осуществляется на основании сведений и информации, указанных в пунктах 19 - 21 Правил регистрации граждан, полученных центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также представленных гражданами по собственной инициативе (пункт 15 Правил регистрации безработных граждан).

Безработные граждане, не явившиеся в установленные центрами занятости населения сроки посещения для перерегистрации в качестве безработных граждан, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки (пункт 16 Правил регистрации безработных граждан).

Согласно пункту 17 Правил регистрации безработных граждан в период между датами перерегистрации, не позднее 2 рабочих дней со дня поступления сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях на единую цифровую платформу, центры занятости населения направляют с использованием единой цифровой платформы безработным гражданам перечень вариантов подходящей работы (вакансий) (ред. от 02.11.2021).

В случае направления заявления через единый портал или региональный портал перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется безработному гражданину также на единый портал или региональный портал с использованием единой цифровой платформы.

Центр занятости населения вправе между днями перерегистрации назначать безработному гражданину дату личного посещения для подбора и согласования подходящей работы, оказания иных государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе для вручения ему направления к работодателю на собеседование. Центры занятости населения направляют безработному гражданину уведомление с указанием даты посещения в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина.

Каждый следующий перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется с использованием единой цифровой платформы в течение одного рабочего дня после поступления на единую цифровую платформу информации о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представления безработным гражданином направления с отметкой работодателя о дне явки такого гражданина и причине отказа в приеме на работу (ред. от 02.11.2021).

В случае направления заявления через единый портал или региональный портал перечень предложений подходящей работы (вакансий) направляется безработному гражданину также на единый портал или региональный портал с использованием единой цифровой платформы.

Безработные граждане обязаны в течение 2 рабочих дней со дня получения перечня вариантов подходящей работы (вакансий) направить в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы (пункт 18 Правил регистрации безработных граждан) (ред. от 02.11.2021).

Безработные граждане обязаны в течение 3 рабочих дней со дня получения от центра занятости населения уведомления или направления в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе на проведение переговоров с работодателем направить в центр занятости населения информацию в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представить направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе (пункт 19 Правил регистрации безработных граждан).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.11.2005 № 421-О, федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты, учитывая при этом, что целевое назначение данной меры социальной поддержки безработных граждан состоит в предоставлении им временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание не предоставление Филипповым Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ в отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску направлений на работу в ООО «ДСК РАФФ+» и АО «Лента», выданных ему ДД.ММ.ГГГГ, и результаты собеседования по ним, суд приходит к выводу о правомерности решения КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии о приостановлении выплаты пособия по безработице Филиппову Э.Н. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приостановление КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии выплаты пособия по безработице истцу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также полагает обоснованным, поскольку материалами дела (актом от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается отказ Филиппова Э.Н. от прохождения перерегистрации и подбора вариантов работы ДД.ММ.ГГГГ. Приостановка выплаты пособия по безработице в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» правомерно произведена ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истца о наличии у КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии обязанности по выдаче ему свидетельства безработного суд отклоняет, поскольку нормами действующего законодательства выдача данного документа не предусмотрена.

Доказательств недобросовестности, противоправности поведения ответчиков при выплате истцу пособия по безработице не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии в установленном порядке правомерно выплачена Филиппову Э.Н. сумма пособия по безработице в размере 2 656,46 руб.

При таких обстоятельствах суд отказывает Филиппову Э.Н. в удовлетворении требований о признании заявлений специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признании действий специалиста отдела КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными, применении последствий недействительности сделки, при которой обязать отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного.

Поскольку на возникшие между сторонами по настоящему спору правоотношения Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяется, спорные правоотношения регулируются нормами Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принимая во внимание отказ истцу в удовлетворении вышеуказанных требований, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Филиппова Э.Н. к Барышевой И.А., Александровой Т.Г., отделу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску, казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании заявлений специалиста отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. и и.о. начальника отдела Александровой Т.Г. о том, что Филиппову Э.Н. приостановили выплаты по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки его на собеседование по двум вакансиям, предложенным в июне месяце 2022 г., и что ему не выплатили пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его неявки в центр занятости на перерегистрацию, недействительными; признании действий специалиста отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску Барышевой И.А. в приостановлении выплаты по безработице Филиппову Э.Н. на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346 руб. недействительными; применении последствий недействительности сделки, при которой обязать отдел казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Новочебоксарску выплатить Филиппову Э.Н. пособие по безработице в размере 1 846 руб. на его расчетный счет, содержащийся в личном деле безработного, обязать выплатить неустойку пени в размере 6 497 руб. 92 коп., штраф в размере 4 171 руб. 96 коп. и компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб. отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                    Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 20.07.2023.

2-425/2023 (2-3053/2022;)

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Филиппов Эдуард Николаевич
Ответчики
Отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Новочебоксарску
Барышева Ирина Анатольевна
Суд
Новочебоксарский городской суд Чувашии
Судья
Кондакова Т.Г.
Дело на странице суда
novocheboksarsky.chv.sudrf.ru
13.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.12.2022Передача материалов судье
19.12.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.12.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.01.2023Судебное заседание
06.03.2023Судебное заседание
18.04.2023Судебное заседание
23.05.2023Судебное заседание
19.07.2023Судебное заседание
20.07.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.07.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее