Дело № 3а-39/2020
УИД 19OS0000-01-2020-000024-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления
без рассмотрения
г. Абакан 10 марта 2020 г.
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петровой Т.Л.,
при секретаре Бедненко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Иванова Сергея Михайловича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Иванов С.М. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Выражая несогласие с кадастровой стоимостью, просил установить стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости на период с 1 января 2017 г. по 1 января 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании административный истец Иванов С.М., его представитель Князева Е.В. на заявленных требованиях настаивали, приводя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Стеценко О.Н., ссылаясь на часть 2 статьи 248 КАС РФ, просила оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
Представители ответчика Управления Росреестра по Республике Хакасия, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации г. Черногорска в судебное заседание не явились.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела видно, что Иванов С.М. является собственником нежилого помещения (магазина) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).
Результаты кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Республики Хакасия, утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 27 октября 2016 г. № 020-146-п. В приложении № 1 к данному приказу указан, в том числе объект недвижимости с кадастровым номером №, кадастровая стоимость <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; дата определения кадастровой стоимости нежилого помещения – 1 января 2016 г.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Хакасия от 17 сентября 2018 г. административное исковое заявление Иванова С.М. было удовлетворено, установлена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> руб.
Частью 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности определено, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В судебном заседании установлено, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании вышеназванного судебного решения внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, решением суда уже установлена в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № его рыночная стоимость.
В административном исковом заявлении Иванов С.М. фактически просит применить пересмотренную в установленном порядке кадастровую стоимость объекта недвижимости для целей налогообложения с 1 января 2017 г.
Между тем, порядок применения налоговым органом кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае ее изменения по решению комиссии или суда для целей налогообложения определен налоговым законодательством.
Споры по порядку применения определенной комиссией или решением суда кадастровой стоимости объекта недвижимости между налогоплательщиком и налоговым органом не являются предметом рассмотрения по делу об оспаривании кадастровой стоимости.
В силу части 2 статьи 248 КАС РФ, если в судебном заседании будет установлено, что предмет административного искового заявления по существу не соответствует части 1 настоящей статьи, суд предлагает административному истцу уточнить заявленные требования. В противном случае суд оставляет заявление без рассмотрения на основании части 2 статьи 196 настоящего Кодекса.
Часть 2 статьи 196 КАС РФ закрепляет, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предмет административного искового заявления не соответствует части 1 статьи 248 КАС РФ, что в силу прямого указания закона (части 2 статьи 248 КАС РФ) является основанием для оставления заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 197, 198-199, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
административное исковое заявление Иванова Сергея Михайловича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий Т.Л. Петрова