Решение по делу № 2а-2245/2020 от 03.03.2020

Дело № 2а-2245/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сафонову Владимиру Анатольевичу о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа обратился в суд с административным иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сафонову Владимиру Анатольевичу о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия.

В обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере оборота оружия установлено, что Сафонов Владимир Анатольевич в состоит в <данные изъяты>

23.04.2018 года OЛPP по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области Сафонову Владимиру Анатольевичу выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №18899575, которое действительно до 23.04.2023 г.

Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 13.12.1996 г. «Об оружии», Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации №814, Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. №143 «Об утверждении перечня заболеваний, при которых противопоказано владение оружием», административный истец указывает, что владение Сафоновым В.А. оружием, имеющим при этом медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (л.д. 4-7).

В судебном заседании помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павлова Ю.А. заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Сафонов В.А. о слушании дела извещен в установленном законом порядке в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

    Заинтересованные лица: OЛPP по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области, БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, представители в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно абзацам 4, 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

Федеральный закон "Об оружии" регулирует правоотношения, возникающие при обороте оружия, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, а также на обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на хранение и ношение оружия, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

При рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий в порядке административного судопроизводства.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина

в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и

законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является, в том числе, определение у лиц, имеющих разрешение на хранение и ношение оружия, медицинских противопоказаний или ограничений к осуществлению специальных прав.

В силу статьи 13 Федерального закона "Об оружии" право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных» организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона "Об оружии".

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Согласно абзацу 24 статьи 13 Федерального закона "Об оружии" наличие у граждан психических заболеваний, больных алкоголизмом, наркоманией является противопоказанием к владению оружием.

Кроме того, перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143 утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием

Согласно Перечню, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19 по кодам заболеваний Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) являются заболеваниями, при наличии которых противопоказано владение оружием.

В соответствии с Перечнем психические и поведенческие расстройства, вызванные синдромом зависимости от алкоголя согласно коду заболевания по МКБ-10 (F10.2) является заболеванием, при наличии которого противопоказано владение оружием.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 23.04.2018 г. OЛPP по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области Сафонову Владимиру Анатольевичу выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №18899575, которое действительно до 23.04.2023 г., таким образом, Сафонов В.А. состоит на учете как владелец оружия ИЖ-43 кл. 12x70 №9392525 с 23.04.2018г. (л.д.9-10).

Согласно данным <данные изъяты>» Сафонов В.А. с <данные изъяты>» (л.д.13).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что владение Сафоновым В.А. оружием, имеющим при этом медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, поскольку диагностированное у Сафонова В.А. заболевание является препятствием для владения оружием и создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Таким образом, с Сафонова В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сафонову Владимиру Анатольевичу о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия - удовлетворить.

Прекратить право на хранение и ношение оружия и аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия у Сафонова Владимира Анатольевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, проживающего: <адрес>, ком. 7, 8, имеющего разрешение на хранение и ношение оружия РОХа №18899575, выданное 23.04.2018 г.

Обязать Сафонова Владимира Анатольевича передать оружие ИЖ-43 кл. 12x70 №9392525, а так же разрешение РОХа 18899575 в ОП №4 УМВД России г. Воронежу.

Взыскать с Сафонова Владимира Анатольевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                           Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2020 г.