Решение по делу № 2-6354/2022 от 16.05.2022

УИД №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.,

при секретаре Мусс Д.А.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

** ** ** гражданское дело по заявлению и.о.прокурора г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат», АО «Российский сельскохозяйственный банк», Коми региональному филиалу АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет,

установил:

И.о.прокурора г. Сыктывкара обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к ТУ Росимущества в РК, ГБУ РК «РСИ», ПАО Сбербанк, Коми отделению № 8617 ПАО Сбербанк с иском, в котором с учетом последующих изменений, просил:

- признать денежные средства Н.П., ** ** ** года рождения, умершего ** ** **, находящиеся; на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» в сумме 174 653 рублей 33 копейки и на номинальном счете в АО «Россельхозбанк» №... в сумме 129 736 рублей 59 копеек, выморочным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации;

- обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат», перечислить денежные средства, оставшиеся после смерти Н.П., ** ** ** года рождения, умершего ** ** **, в размере 174 653 рубля 33 копейки в бюджет Российской Федерации;

- обязать Коми региональный филиал «АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства, оставшиеся на номинальном счете бенефициара Н.П. (счет №...) в размере 139 736 рублей 59 копеек, в бюджет Российской Федерации.

указав в обоснование иска о том, что завещательное распоряжение отсутствует, наследство после смерти Н.П. наследниками не принято.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований помощник прокурора настаивает по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика, АО «Россельхозбанк» иск не признает по доводам, приведенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика, ГБУ РК «РСИ», каких-либо возражений по иску не высказала, уточнив лишь размер денежных средств, принадлежащих Н.П., и находящихся на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» - 174 653 рублей 23 копейки.

Представитель ТУ Росимущества в РК в суде не присутствует, о времени и месте извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения прокурора и представителя банка, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Н.П., ** ** **.р., с ** ** ** проживал в ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» по адресу: ..., состоял на полном государственном обеспечении на основании договора о стационарном обслуживании №... от ** ** **.

** ** ** Н.П. умер, что подтверждается записью акта о смерти №..., составленной ** ** ** Территориальным отделом записи актов гражданского состояния ... юстиции Республики Коми.

После смерти Н.П. на расчетном счете наследодателя в ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» остались денежные средства в размере 174 653 рубля 23 копейки.

Кроме того, между АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее АО «Россельхозбанк») и ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» заключен договор №... от ** ** ** на открытие номинального счета №..., бенефициаром которого является Н.П.. На указанном счете находятся денежные средства в размере 139 736 рублей 59 копеек, принадлежавшие Н.П.

Иного имущества у Н.П., которое могло бы войти в состав наследства, судом не установлено; как не установлено и лиц, имеющих право наследовать по закону (В Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния записи актов о заключении/расторжении брака, рождении/смерти детей в отношении Н.П., 28.02.1941г.р. отсутствуют).

Согласно сведений публичного реестра Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу Н.П. не открывалось.

Установленный положениями ст. 1154 ГК РФ 6-тимесячный срок для принятия наследства к имуществу наследодателя истек.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Поскольку наследство после смерти Н.П. никто не принял, то открывшееся в связи со смертью последнего наследство в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете ГБУ РК «РСИ» и счете в АО «Россельхозбанк», является выморочным имуществом.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу, такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

Между тем, по состоянию на ** ** ** (дата предъявления в суд настоящего иска) уполномоченный орган государственной власти с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти Н.П., не обращался; доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, заявленный прокурором способ защиты (о признании имущества выморочным и обращении в собственность РФ) является понуждением к принятию и распоряжению выморочным имуществом и его следует квалифицировать как присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уклонение от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157).

В этой связи, принимая во внимание, что ТУ Росимущества в Республике Коми к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство не обратилось, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить, признав денежные средства Н.П., ** ** ** года рождения, умершего ** ** **, находящиеся; на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» в сумме 174 653 рублей 33 копейки и на номинальном счете в АО «Россельхозбанк» №... в сумме 139 736 рублей 59 копеек, выморочным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации.

По мнению суда, подлежат удовлетворению и заявленные прокурором требования об обязании перечислить вышеуказанные денежные средства в федеральный бюджет по нижеприведенным основаниям.

По мнению представителя банка, изложенному в письменном отзыве на иск, привлечение АО "Россельхозбанк" к участию в настоящем деле в качестве соответчика неправомерно, поскольку банк не имеет полномочий на распоряжение денежными средствами на счетах клиента. Отмечает, что банк не является участником наследственных правоотношений, не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного имущества в виде денежных средств и не отказывал в выдаче денежных средств со счетов Н.П. в порядке наследования органам, уполномоченным на получение такого имущества. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Доказательств отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство органам Росимущества и обращения указанных лиц к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство не представлено. Факт нарушения Банком прав Российской Федерации отсутствует и судом не установлен.

Статья 854 ГК РФ устанавливает, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Однако, содержащиеся в пункте 50 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснения о том, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, не свидетельствует о необоснованности предъявленного прокурором иска и не исключает необходимость привлечения к участию в деле АО "Россельхозбанк", где открыт счет, на котором размещены денежные средства, являющиеся выморочным имуществом, поскольку в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 854 ГК РФ) списание денежных средств со счета клиента без его распоряжения, в том числе в пользу федерального бюджета, допускается только по решению суда. И поскольку такое списание производится кредитным учреждением, в котором размещены денежные средства, привлечение Банка к участию в деле является правомерным.

Возложение на Банк обязанности по перечислению денежных средств в федеральный бюджет обусловлено не его противоправными действиями либо бездействием, а исключительно требованиями статьи 854 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** № №...

В этой связи, по мнению суда, какие-либо права и законные интересы АО «Россельхозбанк» принятым судебным решением не нарушены, обязанность по перечислению денежных средств возложена на ответчика исходя из функций по проведению операций банковского счета, на котором размещены денежные средства, относящиеся к выморочному имуществу, в целях передачи этих средств, органу по управлению государственным имуществом и исключения их неправомерного использования.

В то же время, по мнению суда, Коми региональный филиал АО «Россельхозбанка», к которому, в т.ч. предъявлен иск прокурором, надлежащим ответчиком по делу признано быть не может, поскольку самостоятельным юридическим лицом не является, осуществляя лишь функции филиала.

Что касается взыскания судебных расходов, судом учитывается, что, несмотря на то, что при обращении в суд от уплаты госпошлины прокурор был освобожден, оснований для взыскания её с ответчиков не имеется, поскольку в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", указано, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать денежные средства Н.П., ** ** ** года рождения, умершего ** ** **, находящиеся; на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» в сумме 174 653 рублей 23 копейки и на номинальном счете в АО «Россельхозбанк» №... в сумме 139 736 рублей 59 копеек, выморочным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат» (№...) перечислить денежные средства, оставшиеся после смерти Н.П., ** ** ** года рождения, умершего ** ** **, в размере 174 653 (сто семьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 23 копейки в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Обязать АО «Российский сельскохозяйственный банк» (№...) перечислить денежные средства, оставшиеся на счетах бенефициара Н.П. (счет №...) в размере 139 736 (сто тридцать девять тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 59 копеек, в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий