Решение от 29.07.2020 по делу № 9а-1124/2020 от 27.07.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

29 июля 2020 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Н.А. Галкина, рассмотрев административное исковое заявление Потапова М.В. о признании незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 19 июня 2020 года №166 (в части), обязании Управления Роспотребнадзора по Новгородской области произвести соответствующие изменения в постановлении,

у с т а н о в и л:

Потапов М.В. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 19 июня 2020 № «Об отмене постановлений и предписаний» в части исключения из него пункта 1.2; обязать Управление Роспотребнадзора по Новгородской области произвести соответствующие изменения в постановлении от 19 июня 2020 года 166 «Об отмене постановлений и предписаний».

Разрешая вопрос о принятии к производству суда данного административного иска, суд приходит к следующему.

Статьей 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из приложенных к административному иску документов усматривается, что постановлением Главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 19 июня 2020 года № 166 «Об отмене постановлений и предписаний» признано утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 13 апреля 2020 года №141 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 на территории Новгородской области».

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 июля 2020 года постановлено поместить обвиняемого Потапова М.В. для производства стационарной комплексной психолого-психиатрической судебной экспертизы в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - в ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр психиатрии» (г. Великий Новгород, ул. Береговая, д.56) сроком не более 30 суток, но в пределах срока предварительного следствия, который исчислять с момента фактического помещения обвиняемого в стационар.

Обжалование постановления суда от 24 июля 2020 года осуществляется в порядке, установленном УПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела): о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают возможности защиты и восстановления прав участников уголовного судопроизводства.

Оспариваемое постановление не влечет никаких правовых последствий для административного истца, не создает для него правовых обязанностей и не препятствуют реализации его прав.

С учетом изложенного, в принятии административного иска следует отказать.

Руководствуясь п. 1, 3 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 222 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░ № (░ ░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№