Решение по делу № 2-1878/2023 от 03.05.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023 года

Дело № 2-1878/2023

УИД 51RS0003-01-2023-001548-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                                              город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи     Шумиловой Т.Н.,

при секретаре                 Фетисовой О.Г.,

с участием прокурора            Оборотовой К.А.,

представителя истца            Первых К.Е.,

представителя третьего лица        Панчиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО22 Зое ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении использования помещений в многоквартирном доме для целей проживания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, о прекращении использования помещений в многоквартирном доме для целей проживания.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей <адрес>, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой срок расселения указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту МКУ «Новые формы управления» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании результатов обследования установлено, что в связи с резким увеличением деформаций конструкций <адрес> и высоким риском обрушения здания, необходимо срочно организовать расселение людей из квартир подъездов № данного дома. Инженерные сети, расположенные в жилом доме (системы газо- и электроснабжения) в случае внезапного обрушения отдельных строительных конструкций и элементов могут стать причиной взрыва или пожара.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>» гражданам, проживающим в указанном доме, предложено с ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование жилых помещений в доме для целей проживания. Комитету имущественных отношений <адрес> поручено при обращении граждан предоставить им жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда <адрес> для временного проживания.

В адрес граждан были уведомления о необходимости прекратить использование жилых помещений для целей проживания, по вопросу предоставления помещений маневренного фонда было рекомендовано обратиться в комитет имущественных отношений администрации <адрес>. Просит с учетом неоднократных уточнений ответчикам использование помещений, а также переселить их в маневренный и социальный фонд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования, с учетом уточнений, просил иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в материалах дела адресам, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства ответчиков о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

    Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального. городского округа отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Пунктом 5 части 2 статьи 46 Устава муниципального образования <адрес> установлено, что администрация <адрес> осуществляет полномочия по решению вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей <адрес>, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой срок расселения указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному комиссией в составе представителей МКУ «Новые формы управления», ММКУ «Управление капитального строительства» и комитета по жилищной политике администрации <адрес> в ходе обследования санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного <адрес>, установлено, что при визуальном осмотре установлено.

Фасад: облицовочные плиты обшивки каркаса повсеместно разрушены, имеют сколы и повреждения, ослаблено крепление обшивки каркаса повсеместно разрушены, имеют сколы и повреждения, ослаблено крепление обшивки к каркасу; в местах отсутствия облицовочных плит наблюдаются следы биологического поражения деревянной обшивки каркаса глубиной до 10 мм; наличие биологического разрушения нижней обвязки каркаса по периметру здания; над и под оконными проемами имеются вертикальные трещины в обшивке; бутобетонный цоколь повсеместно имеет трещины, имеются участки с частичным разрушением цоколя.

Подъезд №: на внутренней поверхности обшивки потолков и стен лестничных клеток присутствуют следы протечек; обшивка наружных стен и потолков повсеместно имеет деформации выпирания из вертикальной плоскости величины до 60 мм, трещины в местах стыков листов обшивки шириной раскрытия до 5мм; над и под оконными проемами имеются вертикальные трещины, в местах сопряжения наружных стен с внутренними присутствуют наличие в обшивке шириной раскрытия до 3 мм.

Чердачное помещение и кровля: имеются отверстия и трещины в шиферном покрытии кровли, местами наблюдается смещение отдельных листов, в карнизной зоне по периметру здания наличие повреждений карнизных свесов; прогибы обрешетки вследствие ослабления стропильных ног и подкосов; следы протечек на обрешетке и элементах стропильной системы; в районе комнат № <адрес> со стороны главного фасада наличие разрушения карнизных свесов и фасонных стальных элементов ендовы.

Квартира № (расположена на втором этаже двухкомнатная):

Кухня- трещины эксплуатационного характера отдельными местами на потолке, следы протечек на отделочном слое потолка и стен через кровлю, прогибы обшивки потолка в местах залития и в районе печного стояка; пол с уклоном от печного стояка к центру помещения величиной 4,1°, от центра помещения в сторону лестничной клетки 1°; деформация в вертикальной плоскости оконного блока величиной 60мм.

Комната №: обрушение листов подшивки потолка и досок подшивки перекрытия чердака S~3м.кв., высыпание утеплителя (минеральной ваты и шлака) в помещение, биологическое поражение древесины четырех открытых балок чердачного перекрытия на данном участке глубиной до 25мм (разрушение до 50% сечения балок); следы протечек на поверхности стен и перегородок площадью до 5м.кв.; следы протечек, прогибов листов подшивки потолка величиной до 50 мм; деформации отделочного слоя, свидетельствующие о неравномерных деформациях стен.

По результатам обследования комиссия пришла к выводу, что в связи с резким увеличением деформаций конструкций дома и высоким риском обрушения здания, необходимо срочно организовать расселение людей из квартир №, 2 данного дома.

Инженерные сети, расположенные в жилом доме (системы газо- и электроснабжения) в случае внезапного обрушения отдельных строительных конструкций и элементов могут стать причиной взрыва или пожара.

На основании решения внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» было решено принять меры к отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного <адрес> в <адрес>, и отключению систем водоотведения, тепло-, газо-, электро-, и водоснабжения после отселения.

В целях исполнения указанного Решения в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, проживающим в указанном доме, предложено со ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование жилых помещений в доме для целей проживания. Комитету имущественных отношений <адрес> поручено при обращении граждан предоставить им жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда <адрес> для временного проживания.

Во исполнение указанного постановления в адрес жильцов многоквартирного <адрес> направлены уведомления о необходимости незамедлительно прекратить использование жилых помещений для проживания в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома, разъяснено, что по вопросу предоставления жилых помещений маневренного фонда муниципального жилищного фонда <адрес> для временного проживания им надлежит обратиться в отдел предоставления жилья комитета имущественных отношений <адрес>.

Оценивая требования истца о запрете использования собственниками и пользователями вышеуказанных жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, в целях проживания, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Действия администрации <адрес> и заявленные ею в рассматриваемом иске требования, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств во взаимосвязи с вышеприведенными положениями действующего законодательства, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, предотвращение причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.

В данном случае переселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер, вызванной необходимостью соблюдения обязанности, возложенной на администрацию <адрес>, по соблюдению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им предоставлено другое благоустроенное жилье маневренного жилищного фонда, а ответчикам, не заключившим до настоящего времени договоры найма жилых помещений маневренного фонда, такое жилье предложено для вселения и временного проживания.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда, которые согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1).

Согласно статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 данного Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Жилые помещения маневренного фонда, предоставленные (предоставляемые) ответчикам для временного проживания, расположены в черте <адрес>, указанные помещения благоустроены, в них имеется центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, сантехника в исправном состоянии, доступность городской среды, медицинских и иных учреждений обеспечена общественным автомобильным транспортом, данные помещения соответствуют требованиям, установленным статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией <адрес>, являющейся органом местного самоуправления, обязанным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа, обоснованно приняты меры для недопущения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возможностью обрушения конструкций многоквартирного дома в городе Мурманске, при этом права граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, на обеспечение их жильем для временного проживания на период до завершения расчетов за утрачиваемые жилые помещения либо до предоставления других жилых помещений для постоянного проживания, соблюдены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес>.

Суд удовлетворяет требования с учетом того обстоятельства, что в рамках рассмотрения дела было проведено комиссионное обследование и часть ответчиков определилась с маневренным фондом, а ФИО16 с фондом социального найма, что учтено в скорректированных требованиях истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО22 Зое ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении использования помещений в многоквартирном доме для целей проживания– удовлетворить.

Запретить ФИО5 в лице законных представителей, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО6 в лице законных представителей, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО7, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО8, зарегистрированной по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО9, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО10, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО11, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО22 Зое ФИО16, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение социального найма, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО12, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО13, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО4, нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО1 в лице законных представителей, нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО2 в лице законных представителей, нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО3 в лице законных представителей, нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО14, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО15, нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                      Т.Н.Шумилова