Решение по делу № 2-3143/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-3143/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года                                г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.,

При секретаре Моисеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» к Баринову С.А. о взыскании платы за поставленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к Баринову С.А. о взыскании платы за поставленную электрическую энергию, указав следующее.

АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Смоленской области.

Гарантирующим поставщиком Баринову С.А. открыт лицевой счет № для расчетов за поставленную электроэнергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Расчеты производились с использованием тарифа, установленного для населения и приравненных категорий потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке правильности снятия показаний прибора учета установлено нецелевое использование электроэнергии, поскольку в указанном помещении оказываются адвокатские услуги.

Ответчику был направлен для заключения договор электроснабжения для категории потребителей, приравненных к индивидуальным предпринимателям; от акцепта договора ответчик отказался, продолжая оплачивать электроэнергию по тарифу для населения.

Гарантирующим поставщиком произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением нерегулируемого тарифа для лиц, осуществляющих коммерческую деятельность.

Просит суд взыскать с Баринова С.А. неосновательное обогащение в виде межтарифной разницы в размере <данные изъяты>, задолженность по оплате электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, госпошлину.

В судебном заседании представители АО «АтомЭнергоСбыт» Сергеев М.А., Пивненко О.А. поддержали исковые требования. Дополнительно пояснили суду, что в указанном жилом помещении фактически расположен офис, в котором адвокаты оказывают юридические услуги. Соответствующая информация размещена на самом здании, на входе в подъезд, на сайте юридического партнерства в сети Интернет. Сам Баринов С.А. в указанном помещении не проживает.

Баринов С.А., его представитель Ковченков Е.В. возражали против удовлетворения иска. Пояснили, что Баринов С.А. является адвокатом. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Адвокат вправе использовать принадлежащее ему жилое помещение для размещения адвокатского кабинета, что не влечет изменения его статуса как физического лица из категории «население».

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст.539 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п.1 ст.540 ГК РФ).

В силу норм ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно п.1 ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: платуплату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Смоленской области устанавливаются Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике.

В частности, на ДД.ММ.ГГГГ тарифы установлены постановлением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что для расчетов с АО «АтомЭнергоСбыт» за электроэнергию, поставленную в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Баринову С.А. открыт лицевой счет №; жилое помещение оборудовано прибором учета №.

За спорный период начиная с февраля 2019 расчеты производились потребителем на основании показаний прибора учета с применением регулируемого тарифа.

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск составлен акт проверки использования поставляемой электрической энергии по лицевому счету <данные изъяты>, в котором указано, что жилое помещение используется в коммерческих целях – для размещения адвокатского кабинета.

АО «АтомЭнергоСбыт» приложило Баринову С.А. заключить договор энергоснабжения для категории прочие потребители; оферта не была принята.

Также АО «АтомЭнергоСбыт» выставило Баринову С.А. счет на межтарифную разницу.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Сторонами заявлен спор относительно статуса потребителя коммунальной услуги и соответственно – применение регулируемого либо рыночного тарифа для расчета платы за потребленную электроэнергию.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 приводится понятие «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.67 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1.

В приложении № 1 приводится перечень юридических лиц, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам.

При этом само постановление не раскрывает понятие «население».

Судом бесспорно установлено, что Баринов С.А. является потребителем коммунальной услуги энергоснабжение, поставляемой в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В частности, согласно ч.6, ч.7 ст.21 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Судом установлено, что Баринов С.А. является адвокатом.

Согласно информации, предоставленной Адвокатской палатой Смоленской области, адвокатский кабинет Баринова С.А. расположен по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ расположен адвокатский кабинет ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между Бариновым С.А. и ФИО7 заключен договор найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В силу положений ст.1, ст.21 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность не является предпринимательской. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее трех лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Таким образом, законодатель предоставил адвокату право осуществлять индивидуальную адвокатскую деятельность путем учреждения адвокатского кабинета в принадлежащем ему жилом помещении без изменения статуса и целевого использования данного помещения.

При этом суд полагает, что, электрическая энергия и в данном случае поставляется собственнику жилого помещения также для коммунально-бытовых нужд, связанных с обеспечением благоприятных условий как проживания, так и осуществления потребителем-адвокатом профессиональной деятельности, которая не является предпринимательской.

При этом, в настоящее время отсутствует нормативный акт, содержащий критерии отнесения потребителей к различным тарифным группам.

Так в п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, приводились следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности):

- 1 группа. Базовые потребители - потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации;

- 2 группа. Население. К данной тарифной группе относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

- 3 группа. Прочие потребители. К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

Вместе с тем данные положения утратили силу с принятием Приказа ФАС России от 14.09.2020 N 836/20.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для отнесения Баринова С.А. к иной категории потребителей электроэнергии и иному расчету для него платы за потребленную электроэнергию в жилом помещении, используемом под адвокатский кабинет, нежели с использованием регулируемого тарифа.

При таком положении, исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» к Баринову С.А. о взыскании платы за поставленную электрическую энергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                               И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2022.