Дело №2-716/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2019г. п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., при участии пом.прокурора Октябрьского района Ростовской области Феофилиди В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) к Гапоненко Н.А., ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) обратился в суд с иском к Гапоненко Н.А., ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, и взыскании с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 24.10.2014 по 28.02.2019 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 678 403,10 руб., взыскании с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Управления социальной защиты населения Администрации Октябрьского района незаконно полученную компенсацию затрат по оплате жилищно- коммунальных услуг с 01.11.2014 по 31.01.2019 в сумме 38 203,73 руб.
Пом.прокурора Октябрьского района Ростовской области в судебном заседании просил суд принять отказ от заявленных требований в части взыскания с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Управления социальной защиты населения Администрации Октябрьского района незаконно полученную компенсацию затрат по оплате жилищно- коммунальных услуг с 01.11.2014 по 31.01.2019 в сумме 38 203,73 руб., в связи с добровольным погашением указанной суммы. А так же изменил заявленные требования в части взыскания с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 24.10.2014 по 28.02.2019 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 678 403,10 руб., т.к. ответчик произвела частичную ее оплату в размере 200 000 рублей, и просил суд взыскать данную сумму в размере 478403,10 рублей.
Ответчик Гапоненко Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания заявленных требований ей судом разъяснены и понятны.
Представитель ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Направил в суд письменный отзыв в соответствии с которым просил исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворить, и рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст. 220 ГПК РФ, основанием прекращения производства по делу служит отказ истца от иска, если этот отказ принят судом.
Судом установлено, что отказ от части исковых требований истцом сделан добровольно, судом разъяснены истцам последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, и поскольку, данные отказы не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от части исковых требований, в части взыскания с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Управления социальной защиты населения Администрации Октябрьского района незаконно полученную компенсацию затрат по оплате жилищно- коммунальных услуг с 01.11.2014 по 31.01.2019 в сумме 38 203,73 руб., в связи с чем, производство по делу в этой части подлежит прекращению.
В соответствии со ст.39 ч.ч.1,2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст.198 ГПК РФ).
Судом, правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, а также положения ч.4 ст.198 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В связи с чем, суд считает правомерным принять от ответчика признания исковых требований, поскольку это не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении измененных требований прокурора Октябрьского района Ростовской области, по следующим основаниям:
Прокуратурой района по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка законности установления II группы инвалидности Гапоненко Н.А..
Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 № 1550148, выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», с 24.10.2014 Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.
По информации Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от 22.03.2019 № 02/11-2846 в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данные по освидетельствованию Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, также отсутствуют акты и протоколы освидетельствования на бумажном носителе.
Согласно представленной информации МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 13.03.2019 № 227/1 и МБУЗ ЦРБ Октябрьского района от 22.04.2019 № 571 Гапоненко Н.А. за оказанием медицинской помощи в указанные учреждения здравоохранения не обращалась, направление на медико-социальную экспертизу ей не выдавалось.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды и дети-инвалиды.
Согласно положениям ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.
Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.
В соответствии с информацией УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) 27.10.2014 Гапоненко Н.А. обратилась в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.
Правовым основанием для установления Гапоненко Н.А. выплат, положенных гражданам, являющимся инвалидами, явилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013
№ 1550148, выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой с 24.10.2014 Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.
Согласно представленной Управлением Пенсионного фонда в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) информации общая сумма выплаченной пенсии, ЕДВ, единовременной выплаты пенсионеру
Гапоненко Н.А. с 24.10.2014 по 28.02.2019 в УПФР в Октябрьском районе составляет 678 403,10 руб., в том числе страховая пенсия по инвалидности - 561 517,32 руб., ЕДВ - 113 328,41 руб., единовременная выплата пенсионеру - 5000 руб.
В данном случае недобросовестность Гапоненко Н.А. очевидна и подтверждена материалами дела - письмами ФКУ «ГБ МСЭ по РО» от 22.03.2019 №02/11-2846, МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково и МБУЗ ЦРБ Октябрьского района, которыми в свою очередь опровергнута добросовестность.
Представленные сведения свидетельствуют о том, что Гапоненко Н.А. не проходила медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, и как следствие знала об этом при предъявлении недействительной справки в Пенсионный фонд с целью получения пенсии по инвалидности.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований Прокурора Октябрьского района Ростовской области в полном объеме.
Согласно требованиям ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять от Прокурора Октябрьского района Ростовской области отказ от заявленных требований в части взыскания с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Управления социальной защиты населения Администрации Октябрьского района незаконно полученную компенсацию затрат по оплате жилищно- коммунальных услуг с 01.11.2014 по 31.01.2019 в сумме 38 203,73 руб., и производство в данной части прекратить.
Исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) к Гапоненко Н.А., ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы - удовлетворить.
Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2013 № 1550148 от 24.10.2014, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № 1550148 от 24.10.2014 об установлении Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.
Взыскать с Гапоненко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 24.10.2014 по 28.02.2019 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 478403,10 рублей.
Взыскать с Гапоненко Н.А. госпошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 05.07.2019г..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца, после изготовления мотивированного текста решения, с 15.07.2019 года.
Судья Е.А. Мамонова