Дело № 2-474/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2017 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,
при секретаре Переверзевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Паутовой Л.П., Паутова Ю.П., Ширняевой Т.Е., Добротиной И.П., Чиняевой В.Я., Чиняева И.С., Лебедевой Г.П., Сартаковой В.Б., Лариковой А.В., Романь Р.Е., Романя С.Г., Курниковой Р.И., Ударцевой Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с требованиями о признании недействительным решения общего собрания, указывая в уточненном иске (т.9 л.д.212), что инициатор собрания – ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» надлежащим образом не уведомил собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ///, о проведении собрания; протокол общего собрания оформлен с нарушениями обязательных требований, установленных ч.3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ. При подсчете голосов были допущены многочисленные нарушения, так как бланки решений по квартирам (общей площадью 881,4 кв.м) с номерами: ... подписаны не собственниками жилых помещений. В решениях квартир с номерами: ... стоят подписи не проживающих собственников. Площадь данных квартир 515,26 кв.м. также необходимо исключить из площади помещений, принявших участие в голосовании. Решения собственников квартир, общей площадью 1557,8 кв.м., оформлены с исправлениями, номера квартир : .... В решениях собственников квартир ... (общей площадью 82,7 кв.м) отсутствует дата голосования. В решениях собственников квартир с номерами: ... (общей площадью 262,8 кв.м.) не указаны правоустанавливающие документы. В решениях собственников квартир с номерами ... (общей площадью 179,57 кв.м.) имеются исправления в графах голосования и дате. Общая площадь, которая подлежит исключению из площади помещений, принявших участие в голосовании, составляет 4473,98 кв.м. Таким образом, в собрании приняли участие собственники помещений, площадь которых составляет 10643,64 кв.м. – 37,86% общей площади жилых и нежилых помещений. В связи с чем отсутствовал кворум для принятия решений по вопросам повестки дня. Обжалуемое решение затрагивает интересы все собственников дома, допущенные нарушения являются существенными и влекущими нарушение прав истцов.
В судебном заседании истцы: Паутова Л.П., Паутов Ю.П., Ширняева Т.Е., Чиняева В.Я., Чиняев И.С.,Романь Р.Е., Романь С.Г., Ударцева Н.Г., Сартакова В.Б., Ларикова А.В. заявленные требования поддержали по изложенным основаниям.
Паутов Ю.П. дополнительно указал, что подсчет голосов был произведен до окончания голосования, протокол подписан лицами, которые фактически не осуществляли подсчет голосов.
Истцы: Добротина И.П., Лебедева Г.П., Курникова Р.И. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Васильева М.В., действующая на основании устных ходатайств, поддержала заявленные истцами требования, указав о нарушении прав истцов тем, что решением собрания увеличены расходы истцов на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, лифтового оборудования. Увеличение расходов произведено в отсутствие документально подтвержденных расчетов. Оспариваемым решением установлены расходы за проведение капитального ремонта лифтового оборудования, тогда как собственниками помещений вносятся средства на капитальный ремонт в пользу регионального оператора. Также отметила нарушения требований к оформлению протокола общего собрания, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, порядка голосования, отсутствие кворума для принятия решения.
Представители ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» Алексеенко П.А., Егорова С.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали.
Егорова С.В. указала, что собственников за 10 дней уведомили о проведении собрания. Общее собрание было проведено в очно-заочной форме. Очная часть состоялась +++ во дворе дома ..., после чего было проведено заочное голосование, в котором приняли участие собственники 53,51% площади жилых и нежилых помещений дома ///. Собственники были ознакомлены с результатами проведения собрания. Документы, подтверждающие право собственности голосовавшими не предоставлялись, поэтому были записаны со слов или по имеющимся в управляющей организации документам. В голосовании принимали участие старшие по подъездам, которые знают всех собственников в своих подъездах. Существенных нарушений при голосовании и подсчете голосов допущено не было.
Представитель ответчика Алексеенко П.А. пояснил, что на собрании не принималось решение о проведении работ по капитальному ремонту. Текущий ремонт для поддержания лифтового оборудования в технически исправном состоянии требует дополнительных расходов собственников помещений. Отмена решения приведет к приостановке указанных работ, и, как следствие, остановке лифтов на неопределенный срок.
Представители третьих лиц: ООО «Технолифт» Камышников А.Н. и ООО «Алтайский инженерный центр «Союзлифтмонтаж» Мартынов Б.П. указали, что в случае отмены решения общего собрания работы по ремонту лифтового оборудования будут прекращены. Дальнейшая эксплуатация лифтов возможна только при условии проведения указанных работ.
Выслушав мнение участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1 ст. 181.2 ГК РФ).
Положениями Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) регламентирован порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, помимо прочего, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
Статьи 45 - 48 ЖК РФ регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений и порядок его обжалования.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Инициатор проведения собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 г. № 937/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Обжалуемым решением увеличен тариф на содержание и текущий ремонт помещений, установлены дополнительные расходы собственников на проведение диагностического обследования и капитально-восстановительного ремонта лифтов, истцы: Добротина И.П., Чиняева В.Я., Чиняев И.С., Романь Р.Е., Романь С.Г., Курникова Р.И., Ударцева Н.Г. не принимали участие в голосовании, остальные голосовали против принятия решения об увеличении тарифов.
Истцы обратились в суд с требованиями о признании решения общего собрания недействительным, ссылаясь на нарушение порядка проведения собрания, подведения его результатом, а также отсутствие кворума для принятия решения.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).
Положениями ст. 181.4 ГК РФ предусмотрены основания недействительности оспоримого решения в случая, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В силу ст. 181.5 ГК РФ ничтожным является решение собрания в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что в период с 18.00 часов +++ по 18.00 часов +++ по инициативе управляющей организации ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного /// в г.Барнауле, проведенное в форме очно-заочного голосования.
В повестке дня общего собрания рассматривались вопросы:
- об утверждении порядка проведения общего собрания, размещении сообщений о проведении любого общего собрания собственников и его итогов,
- избрании председателя и секретаря собрания, избрании счетной комиссии в составе: ФИО24, ФИО63 и ФИО23,
- утверждении размера оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту помещений в размере <данные изъяты> руб. с квадратного метра общей площади,
- утверждении размера оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту помещений в размере <данные изъяты> руб. с квадратного метра общей площади,
- утверждении договора управления многоквартирным домом, наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме,
- выполнении работ по диагностическому и капитально-восстановительному ремонту лифтов (источнике финансирования этих работ путем включения в «прочие расходы»), избрании подрядчиков для проведения указанных работ,
- утверждении порядка ознакомления с информацией по общему собранию и определении места хранения протокола.
+++ проведена очная часть собрания, на которой обсуждались вопросы повестки дня, также были определены срок проведения заочного голосования – до 18.00 часов +++.
Как следует из сообщения об итогах проведения собрания, в голосовании приняли участие 459 собственников, владеющих 15215,30 кв.м. помещений многоквартирного дома (54,13%).
Большинством голосов приняты положительные решения по всем вопросам повестки дна, за исключением вопроса об утверждении размера оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту помещений в размере 16 рублей. По данному вопросу «за» проголосовало 45,87% голосов, «против» - 52,93%, воздержалось 1,2%.
Итоги собрания оформлены протоколом от +++, подписанным председателем общего собрания, секретарем собрания, членами счетной комиссии.
В нарушение обязательных требований к оформлению реквизитов протокола общего собрания, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 г. № 937/пр, к протоколу не приложены: реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
Приложенный реестр собственников помещений в многоквартирном доме не содержит сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
Приложения к протоколу общего собрания не пронумерованы.
В судебном заседании установлено, что подсчет итогов голосования членами счетной комиссии фактически не осуществлялся, так как ФИО24 не присутствовали при подсчете голосов, ФИО63 произвела подсчет результатов голосования частично, ФИО23 отказалась производить подсчет голосов. Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями истцов и свидетелей: ФИО23, ФИО63., ФИО25
Из показаний указанных свидетелей следует, что результаты голосования были оформлены по итогам подсчета голосов, производившимся сотрудниками ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», то есть инициатором проведения собрания.
Проверить правильность подсчета голосов в ходе рассмотрения дела не представилось возможным ввиду того, что ответчиком не указаны лица, фактически проводившие подсчет голосов.
В судебном заседании представители ответчика не смогли пояснить, каким образом по вопросу ... повестки дня собрания (об утверждении тарифа за услуги по содержанию и текущему ремонту помещений в размере <данные изъяты> руб. с кв.м) при нулевом числе голосов, отданных за принятие решения, общее число проголосовавших «за» составляет 45,87%.
Указанные выше обстоятельства подтверждают доводы истцов о существенных нарушениях, допущенных при оформлении протокола общего собрания и подведении итогов собрания.
В соответствии с частями 1 - 3, 5 ст. 46 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 228-ФЗ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Статьей 48 Жилищного кодекса РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя, действующего на основании письменной доверенности.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно представленному техническому паспорту на многоквартирный дом ///, общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 28029,7 кв.м..
В судебном заседании обозревались решения, принятые собственниками помещений многоквартирного дома по вопросам, утвержденным на внеочередном общем собрании.
С учетом представленных Управлением Росреестра в Алтайском крае сведений о собственниках помещений многоквартирного дома ///, имеющихся в материалах дела документов судом установлено, что лицам, проголосовавшим (по представленным решениям) в ходе проведения собрания, принадлежит 14113,93 кв.м. площади жилых и нежилых помещений дома.
Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели указали, что при голосовании не проводилась проверка документов, решения за собственников подписывали иные лица без наличия доверенностей.
Так, свидетель ФИО26 пояснила, что оба бюллетеня для голосования заполнил её супруг ФИО27, являясь собственником <данные изъяты> квартиры ... (площадью 66 кв.м.).
Свидетель ФИО28 пояснила, что расписалась в бюллетенях для голосования за себя и совершеннолетнего сына ФИО29 (квартира ... площадью 50,8 кв.м), обоим принадлежит по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру.
Свидетель ФИО30 пояснила суду, что, являясь собственником 1/3 доли в квартире, расписалась за всех собственников квартиры ..., площадью 33,1 кв.м.
Свидетель ФИО31 пояснил, что собственники квартиры ..., площадью 65,6 кв.м. не принимали участие в голосовании, подписи в решениях поставлены иными лицами.
Свидетель ФИО32 пояснила, что ее дочь ФИО33, являясь собственником 1/8 доли квартиры ..., площадью 65,7 кв.м, не принимала участие в голосовании, в бюллетени от её имени поставлена подпись иным лицом.
Свидетель ФИО34 пояснила, что не принимала участие в голосовании, её супруг умер 3 года назад, подписи в решениях по квартире ..., общей площадью 50 кв.м., поставлены иными лицами.
Свидетель ФИО35 пояснила, что проголосовала за всех собственников, не являясь собственником квартиры ..., общей площадью 50,1 кв.м.
Согласно материалам дела собственники <данные изъяты> квартиры ..., общей площадью 66 кв.м, ФИО36 и ФИО37 не участвовали в голосовании.
Право собственности ФИО38 (///, общей площадью 65,60 кв.м) не подтверждено.
Голоса собственников указанных квартир, не принимавших участие в собрании (319,97 кв.м) подлежат исключению из общего количества.
Также суд полагает необходимым исключить из общего числа проголосовавших площади собственников квартир (всего 278,28 кв.м.), в решениях которых имеются исправления в указании дат и результатов голосования: ... (51,7 кв.м. собственник ФИО39), ... (33,3 кв.м. ФИО40), ... (16,35 кв.м. ФИО41), ... (16,93 кв.м ФИО42), ... (32,20 кв.м. ФИО43), ... (56,20 кв.м. ФИО44), ... (49,7 кв.м. ФИО45), ... (21,0 кв.м. ФИО46).
Доводы истцов о том, что решения собственников квартир ... подлежат исключению из числа голосовавших в связи с отсутствием указаний в решениях на правоустанавливающие документы, суд полагает необоснованными, поскольку неправильное оформление решения не может являться основанием для ограничения прав собственника помещений многоквартирного дома принимать участие в собрании и лишения его права голоса. Полномочия собственников указанных квартир на участие в голосовании в судебном заседании подтверждены.
Расчет кворума, представленный ответчиком, содержит ошибки в части указания количества проголосовавших лиц, площади принадлежащих им помещений, поэтому судом не принимается.
Доказательств наличия кворума, необходимого для принятия решений в ходе внеочередного общего собрания собственников, представителями ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела не представлены.
С учетом документально подтвержденных сведений о зарегистрированных правах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного ///, исследованных в судебном заседании доказательств по делу, судом произведен следующий расчет кворума: <данные изъяты>
Поскольку в ходе проведения собрания приняли участие собственники, которым принадлежит <данные изъяты>. (голосов), то есть менее 50% от общего количества голосов, следовательно, кворум для принятия решений отсутствовал, поэтому суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания является ничтожным.
Иные доводы истцов и их представителя Васильевой М.В. о необходимости получения одобрения 2/3 общего числа собственников по вопросам, связанным с проведением капитального ремонта общего домового оборудования, судом не рассматриваются ввиду отсутствия кворума для принятия решения по всем вопросам, поставленным на голосование в ходе данного собрания.
Доводы представителя ответчика Егоровой С.В. о соблюдении порядка проведения общего собрания, подсчета голосов опровергаются материалами дела, представленным в суде доказательствам.
Доводы представителя ответчика Алексеенко П.А. о том, что отмена решения приведет к расторжении договоров на ремонт лифтового оборудования и остановке работы лифтов в доме, правового значения не имеют, поскольку вопросы, касающиеся проведения текущего и капитального ремонта общедомового имущества, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Ничтожное решение собрания в силу п. 7 ст. 181.4 ГК РФ недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ /// ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ +++.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 2017 ░░░░