№ 66RS0021-01-2019-000440-41
Дело № 2-355/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Богданович 22 августа 2019 года.
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Антроповой Ю.Г.,
при секретаре Ф.И.О.7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой О. С. и Шутовой А. Б. к Администрации городского округа Богданович и Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании права собственности на самовольно реконструированные постройки,
у с т а н о в и л:
Волкова О.С. и Шутова А.Б. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Богданович о признании права собственности на самовольно реконструированные постройки. Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО «Облкоммунэнерго».
В обоснование своих доводов истцы Волкова О.С. и Шутова А.Б. указали, что им на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде квартир, расположенных в многоквартирном доме, состоящем из пяти квартир, по адресу: <адрес>. Истцу Волковой О.С. принадлежит квартира № 2, общей площадью 18, 1 кв.м., Шутовой А.Б. – квартира № 1, общей площадью 29, 5 кв.м.
По причине малой площади квартир они в период с 2014 года по настоящее время своими силами и средствами произвели реконструкцию своих квартир путем пристроя дополнительных помещений с увеличением площади квартир. В результате проведенной реконструкции площадь принадлежащей Волковой О.С. квартиры № 2 увеличилась до 59, 5 кв.м., а площадь принадлежащей Шутовой А.Б. квартиры № 1 увеличилась до 95, 1 кв.м.
В начале 2018 года они обратились в отдел архитектуры ГО Богданович по вопросу получения разрешения на реконструкцию. Однако 6 марта 2019 года им было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию по причине несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, поскольку часть строений выходит за зону допустимого размещения на земельном участке, а также находится в охранной зоне инженерных коммуникаций.
Однако собственники остальных квартир в данном многоквартирном доме и АО «Облкоммунэнерго» не имеют возражений против исковых требований, все имевшиеся замечания устранены, размещение пристроев согласовано, так как сохранением спорных реконструированных построек ничьи права не нарушаются.
Оформление прав на самовольно реконструированные жилые помещения необходимо им для подключения к газопроводу.
Считают, что сохранение самовольно реконструированных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.
Просят признать за Волковой О.С. право собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенную в <адрес>; за Шутовой А.Б. – право собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенную в <адрес>.
В судебное заседание истцы Волкова О.С. и Шутова А.Б. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Третьи лица на стороне истцов, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета Ф.И.О.6, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, Ф.И.О.15 и Ф.И.О.16, как собственники квартир <адрес>, согласно представленным отзывам возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 104-106).
Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному отзыву возражений по заявленным требованиям не имеет (л.д. 102).
Представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному отзыву (л.д. 149-151) возражений по заявленным требованиям не имеет, поскольку строительство гаража к <адрес> было согласовано Обществом еще до обращения истцов в суд с данным иском, в связи с чем просит признать Общество ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам Волковой О.С. и Шутовой А.Б. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде квартир, расположенных в многоквартирном доме, состоящем из пяти квартир, по адресу: <адрес>. Истцу Волковой О.С. принадлежит квартира № 2, общей площадью 18, 1 кв.м., Шутовой А.Б. – квартира № 1, общей площадью 29, 5 кв.м. (л.д. 11, 12, 13, 14-17, 108).
Принадлежащие истцам Волковой О.С. и Шутовой А.Б. квартиры были реконструированы ими без получения соответствующих разрешений на реконструкцию путем возведения пристроя (л.д. 20-29, 55-82).
6 марта 2019 года истцам было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию по причине несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, поскольку часть строений выходит за зону допустимого размещения на земельном участке со стороны земель общего пользования, а также находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 53-54).
Согласно техническому заключению ИП Кузнецовой М.В. о соответствии строительным нормам и правилам после проведенной реконструкции квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 83-96), реконструкция квартир заключается в расширении их площадей путем пристроек дополнительных теплых помещений. Реконструкции квартир проводились согласно проектной документации, подготовленной ООО «МостСитиПроект», с соблюдением нормативных требований. Согласно координированию земельного участка (координаты участка указаны в чертеже градостроительного плана) и обследуемого здания, объект расположен в границах земельного участка без отступов. Инсоляционные нормы между объектами, расположенными рядом, соблюдены, окна жилых помещений и кухонь, ориентированные на соседние участки, отсутствуют. Противопожарные разрывы между зданиями, расположенными рядом, соблюдены. Все несущие строительные конструкции обследуемого объекта удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо видимых дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное. Обследуемый объект - <адрес> соответствует строительным нормам и требованиям, предъявляемым к квартирам, и может быть использована для постоянного (круглогодичного) проживания. Обследуемый объект - <адрес> соответствует строительным нормам и требованиям, предъявляемым к квартирам, и может быть использована для постоянного (круглогодичного) проживания. Проведенная реконструкция квартир № и № многоквартирного дома <адрес> не оказывает негативного влияния на смежные участки жилой застройки.По данным АО «Облкоммунэнерго» (л.д. 98, 136) строительство гаража, находящегося под воздушной линией электропередач 0, 4 кВ по адресу: <адрес>, согласовано с АО «Облкоммунэнерго». Воздушная линия 0, 4 кВ над гаражом является изолированной, т.е. подвешен СИП (самонесущий изолированный провод), угрозы жизни и здоровью нет, что является основанием для снятия охранной зоны инженерных коммуникаций.
Многоквартирный жилой дом <адрес> расположен на земельном участке площадью 1 009 кв.м., кадастровый № (л.д. 18-19, 30-35).
В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу п. 1 ст. 42 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.
В соответствии с п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные реконструированные квартиры расположены на земельном участке, принадлежащем истцам Волковой О.С. и Шутовой А.Б. на праве общей долевой собственности наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном доме.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> единогласно согласована реконструкция квартир № и № дома путем строительства пристроев, согласованы пределы использования земельного участка под многоквартирным домом для строительства пристроев в квартирам № и № (л.д. 38-52).
Таким образом, судом установлено, что спорные объекты недвижимости созданы на земельном участке, отведенном истцам для этих целей в порядке, установленном законом, на день обращения в суд постройки в целом соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, препятствий для признания за истцами права собственности на самовольно реконструированные квартиры не имеется, требования истцов подлежат удовлетворению, что необходимо им для реализации своих прав собственников.
Надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является Администрация городского округа Богданович.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волковой О. С. и Шутовой А. Б. удовлетворить.
Признать за Волковой О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированную квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 59, 5 кв.м., кадастровый номер объекта №.
Признать за Шутовой А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированную квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 95, 1 кв.м., кадастровый номер объекта №.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на реконструированные квартиры за Волковой О.С. и Шутовой А.Б. в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья Богдановичского
городского суда Антропова Ю.Г.