Решение по делу № 2-1199/2023 (2-9175/2022;) от 13.12.2022

УИД 23RS0040-01-2021-002577-35

К делу № 2-1199/2023 (2-9175/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                        Гареевой С.Ю.

при секретаре                                          Овсянникове М.В.

с участием истицы Сергиенко Н.Б., представителя истицы Салмановой С.Р., представителя ответчика администрации МО г.Краснодар Лунина М.Э., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сергиенко Н. Б. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Сергиенко Н.Б. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Краснодар о признании права собственности на помещения №1,2,9,10,33,20-24 первого этажа здания лит. Б,Б2, помещения №25-29, 34-38 второго этажа здания лит. Б,Б2, помещения №30,31,31/1,32,39,40 мансарда здания лит. над/Б2, над/Б, после произведенной реконструкции части жилого дома литер Б с расширением, надстройкой второго этажа и мансарды над/Б общей площадью 186,5 кв. м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Впоследствии истица заявила об изменении исковых требований. Просит признать за Сергиенко Н.Б. право собственности на часть жилого дома литер Б- первый этаж помещения №№ 1,2,9,10,33; второй этаж помещения №№34-38; мансарду над/Б помещения №№№39,40 после произведенной реконструкции части жилого дома литер Б, с расширением, строительством надстройки второго этажа и мансарды над/Б, общей площадью 96,3 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>.

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, состоящего из: помещения №1,2,8,8/1,9,10, 20-24 первого этажа здания литер Б, Б2, 62, помещения №25-29 второго этажа литер Б2, помещения №30-32 мансарда здания литер над/ Б2, общей площадью 118 кв.м., кадастровый № (ранее присвоенный №), расположенного по адресу: <адрес>. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 15.02.2011г. прекращена общая долевая собственность и выделены в собственность Сергиенко Н.Б. в литере Б комнаты №1 - площадью 7,3 кв.м., № 2 - площадью -2 кв.м., жилой площадью 16,5 кв. м; литер 62 площадью 11,5 кв. м; литер Б2 площадью - 4.5 кв. м, в том числе жилой площадью 38,0 кв. м, мансарду над/Б2 площадью 21,5 кв. м., общей площадью по литеру Б2 и над/Б2 - 90 кв.м. Далее литер б2 состоял из помещений № 8, 8/1, 9, 10. Согласно технического заключения ГБУ КК "Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ" отдел по г.Краснодар от 07.12.2020г. работы по реконструкции заключаются в демонтаже части жилого дома, образованного помещениями № 1,2,8,8/1,9,10 первого этажа, возведении трехэтажного объема в месте демонтированных конструкций первого этажа с увеличением площади застройки (третий этаж-мансарда литер над/Б. По обращению истицы ГБУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" отдел по г.Краснодар составлен технический паспорт жилого помещения в <адрес> по состоянию на 26.07.2021г. Согласно которому реконструированная часть жилого дома литер Б на первом этаже состоит из помещений № 1-жилая комната площадью 11,8 кв.м, № 2-прихожая площадью 4,9 кв.м., № 9-кухня площадью 14,2 кв.м., № 10-туалет площадью 3,7 кв.м., № 33-лестница площадью 3,6 кв.м. На втором этаже из помещений № 34-коридор площадью 6,4 кв.м., № 35-подсобное помещение площадью 0,9 кв.м., № 36-жилая комната площадью 23,3 кв.м., № 37-туалет площадью 3,4 кв.м., № 38-лестница площадью 2,3 кв.м. Мансарда литер над/б состоит из помещения № 39-подсобное площадью 18,5 кв.м., № 40- сан. узел, площадью 3,3 кв.м. Жилая пристройка литер Б2, литер над/Б2 и часть жилого дома литер Б, литер над/Б имеют общую стену без проемов, общие фундаменты и отдельные выхода на территорию общего пользования, находятся под одним кадастровым номером №. В общей стене находятся дымоходные и вентиляционные каналы для литера "Б", литер "над/Б" и литера "Б2", литера "над/Б2". Общая площадь помещений части литера Б, литера над/Б, литера Б2, литера над/Б2 составляет 186,5 кв.м.

Истица Сергиенко Н.Б. и представитель истицы Салманова С.Р., действующая на основании доверенности в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО г.Краснодар Лунин М.Э., действующий в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами. (т.3 л.д.91-97). Доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

При таких обстоятельствах, неявка третьих лиц, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В числе основных принципов земельного законодательства п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ провозглашает единство судьбы земельных участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (статья 12 указанного Закона).

Пунктом 3 статьи 8 ГрК РФ и подп. 26 п.1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа. Органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель (статья 72 Земельного кодекса). Из приведенных норм права следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за использованием земель, строительством и соблюдением порядка размещения движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

На основании п. 2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, Сергиенко Н.Б. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, состоящего из: помещения №,2,8,8/1,9,10, 20-24 первого этажа здания литер Б, Б2, 62, помещения № второго этажа литер Б2, помещения №30-32 мансарда здания литер над/ Б2, общей площадью 118 кв.м., кадастровый № (ранее присвоенный №), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2011 г., выпиской из ЕГРН от 06.02.2021г. (т.1 л.д. 13, 20-23).

Указанный жилой дом, расположен на земельном участке, категории - земли поселений, с целевым использованием для обслуживания и эксплуатации жилого дома, площадью 639 кв.м., кадастровый № (ранее присвоенный №), и находится в общей долевой собственности.

Доля Сергиенко Н.Б. составляет 259/1000 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.12.2019 г. (т.1 л.д. 31-34).

Порядок пользования указанным земельным участком определен участниками общей долевой собственности, согласно договору № от 24.05.1994г.

В 2010 году, на основании распоряжения Главы администрации ЦАО г.Краснодара 31.03.1998г. №.10р. № «О строительстве жилой и служебной пристроек в домовладении по <адрес>» истцом была построена жилая пристройка литер Б2 и литер над/Б2.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 15.02.2011 г. прекращена общая долевая собственность и выделены в собственность Сергиенко Н.Б. в литере Б комнаты №1 - площадью 7,3 кв.м., № 2 - площадью -2 кв.м., жилой площадью 16,5 кв. м; литер 62 площадью 11,5 кв. м; литер Б2 площадью - 4.5 кв. м, в том числе жилой площадью 38,0 кв. м, мансарду над/Б2 площадью 21,5 кв. м., общей площадью по литеру Б2 и над/Б2 - 90 кв.м. Решение вступило в законную силу. (т.1 л.д. 15-19).

Как указывает истица, в период с 2012-2016 г.г., на основании Распоряжения Главы Администрации ЦАО г. Краснодара от 11.07.2003 г. №220.19р. «О реконструкции части жилого дома с расширением, строительстве надстройки в домовладении по <адрес> гр.Сергиенко Н.Б.», в соответствии с проектом реконструкция части жилого дома с расширением и надстройкой» от 09.2003г. ИП 543-АС- 33, и разрешения на строительство № от 29.09.2003 г., на выполнение реконструкции части жилого дома с расширением, строительством надстройки, истцом была выполнена реконструкция части жилого дома литер Б комнаты №1 и №2, с расширением и строительством надстройки второго этажа и мансардой над/Б.

Согласно технического заключения ГБУ КК "Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ" отдел по г. Краснодар от 07.12.2020г. работы по реконструкции заключаются в демонтаже части жилого дома, образованного помещениями №1,2,8,8/1,9,10 первого этажа, возведении трехэтажного объема в месте демонтированных конструкций первого этажа с увеличением площади застройки (третий этаж-мансарда литер над/Б. (т. 1 л.д. 71-115).

Как следует из технического паспорта жилого помещения, Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по состоянию на 26.07.2021г. реконструированная часть жилого дома литер Б на первом этаже состоит из помещений № 1-жилая комната площадью 11,8 кв.м., № 2-прихожая площадью 4,9 кв.м., № 9-кухня площадью 14,2 кв.м., № 10-туалет площадью 3,7 кв.м., № 33-лестница площадью 3,6 кв.м. На втором этаже из помещений № 34-коридор площадью 6,4 кв.м., № 35-подсобное помещение площадью 0,9 кв.м., № 36-жилая комната площадью 23,3 кв.м., № 37-туалет площадью 3,4 кв.м., № 38-лестница площадью 2,3 кв.м. Мансарда литер над/б состоит из помещения № 39-подсобное площадью 18,5 кв.м., № 40- сан. узел, площадью 3,3 кв.м.

Жилая пристройка литер Б2, литер над/Б2 и часть жилого дома литер Б, литер над/Б имеют общую стену без проемов, общие фундаменты и отдельные выхода на территорию общего пользования, находятся под одним кадастровым номером 23:43:0303048:86. В общей стене находятся дымоходные и вентиляционные каналы для литера "Б", литер "над/Б" и литера "Б2", литера "над/Б2".

Общая площадь помещений части литера Б, литера над/Б, литера Б2, литера над/Б2 составляет 186,5 кв.м. (т. 2 л.д. 5-11).

Проведенная реконструкция содержит изменение технических показателей объекта, связанных с увеличением площади объекта, относительно выданного разрешения. Фактически Сергиенко Н.Б. была проведена реконструкция части жилого дома с расширением, строительством надстройки, выполнена реконструкция части жилого дома литер Б комнаты №1 и №2, с расширением и строительством надстройки второго этажа, и с устройством мансардного этажа.

С целью установления соответствия спорного объекта строительным, градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено специалистам ООО «Краснодарское Агентство Экспертизы Собственности».

В соответствии с заключением эксперта № от 22.05.2023г. общая площадь помещений № 1,2,9,10,33 первого этажа литер Б, помещений № 34-38 второго этажа литер Б, помещений № 39,40 мансарды над/Б, расположенных по <адрес>, составляет 96,3 кв.м. Указанные помещения и мансарда    соответствуют техническим и строительным нормам и правилам, в том числе нормам в части обеспечения сейсмобезопасности; требованиям пожарной безопасности; санитарным и эпидемиологическим нормам; не соответствуют градостроительным нормам и правилам в части увеличения этажности реконструируемого строения литер Б (до реконструкции 1 этаж, после - 3 этажа, включая мансардный), однако, фактическая этажность объекта не превышает допустимую этажность жилых строений, расположенных в территориальной зоне ОД-1, равную 4 этажа; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УКРФ за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза выполнена экспертом ФИО5, имеющей высшее техническое образование ФГБОУВПО «Кубанский государственный технологический университет» г.Краснодар, диплом серии 102312 № от 30.06.2014г. по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», квалификация- инженер. Диплом о профессиональной переподготовке по программе «Судебная строительнотехническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», квалификация - судебный эксперт, серия 1336-СЭС № от 08.05.2015 года; диплом о профессиональной переподготовке по программе «Судебная стоимостная товароведческая экспертиза промышленных (непродовольственных) товаров» регистрационный №-СЭТ, выдан ДД.ММ.ГГГГ, квалификация - судебный эксперт; диплом о профессиональной переподготовке «Судебная землеустроительная экспертиза», регистрационный №-КР от 18.04.2022г. Сертифицирована в соответствии с правилами системы добровольной сертификации деятельности экспертов в области судебной экспертизы - сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ (действителен с 21.05.2021г. по 21.05.2024г.), общий стаж работы по специальности с 2015 года.

Заключение эксперта основано на рекомендованных современной наукой и судебно-экспертной практикой методах исследования, содержит ссылки на нормы права и аргументированные выводы по тем вопросам, которые были поставлены перед экспертом, полно и всесторонне описан ход и результаты исследования.

В соответствии со ст.25 ФЗ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

Проведенная по делу судебная экспертиза полностью отвечает требованиям закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Доказательства, указывающие на недостоверность заключения судебного эксперта, либо ставящие под сомнение его выводы, суду не представлены.

Само заключение содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства. Содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Таким образом, реконструированная часть жилого дома, состоящая из помещений № 1,2,9,10,33 первого этажа литер Б, помещений № 34-38 второго этажа литер Б, помещений № 39,40 мансарды над/Б, расположенных по <адрес>, соответствует техническим, градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности.

Оценив собранные по делу доказательства на основании ст.67 ГПК РФ суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Принимая решение, суд также руководствуется ст.ст. 12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                          решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Сергиенко Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) право собственности на помещения № 1,2,9,10,33 первого этажа литер Б, помещения № 34-38 второго этажа литер Б, помещения № 39,40 мансарды над/Б, расположенные по <адрес>, общей площадью 96,3 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на помещения № 1,2,9,10,33 первого этажа литер Б, помещения № 34-38 второго этажа литер Б, помещения № 39,40 мансарды над/Б, расположенные по <адрес>, общей площадью 96,3 кв.м. за Сергиенко Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья                                                         С.Ю. Гареева

Составлено: 17.07.2023г.