Решение по делу № 2-2335/2021 от 04.08.2021

Дело <номер изъят>

УИД 05RS0<номер изъят>-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>                                                                       15 октября 2021 года.                                                     

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес изъят> Мустафаева О.М-А. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05), и привести его в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора <адрес изъят> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05) и привести его в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению.

В обоснование исковых требований и.о. прокурора <адрес изъят> ссылается на то, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения на территории городского округа «<адрес изъят>» требований Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ "О гражданской обороне". Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее Закон) определяет гражданскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенног характера. Согласно ст. 7 Закона федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений),перенесение собственником бремени содержания имущества (полностью или частично) на других лиц возможно в случаях, указанных в законе или договоре. Данное положение реализуется посредством принятия ведомственных нормативно-правовых документов и нормативов, регламентирующих порядок содержания федерального имущества, находящегося в ведении соответствующего министерства и подведомственных ему служб, и агентств, в том числе в части определения стоимости эксплуатационных затрат. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> "О Федеральном агентстве по Управлению государственным имуществом", является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. В соответствии со ст. 6 Закона, порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяет Правительство Российской Федерации. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне. Из пункта 10 Постановления следует, что организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. Согласно ГОСТу Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий", утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 327, под защитным сооружением понимается инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Из смысла Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> по делу № А56-19531/2007 следует, что убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации. Следовательно, защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях 1-3 к Постановлению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее Постановление) не упомянуты. Поэтому защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 Постановления <номер изъят> продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке. Такой порядок определен статьей 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", определены полномочия субъектов Федерации, позволяющие им иметь в собственности защитные сооружения, но не изменяют порядка передачи из федеральной собственности тех сооружений, которые созданы до вступления этого Закона в силу. Таким образом, объект гражданской обороны, расположенный по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05) в надлежащем порядке из федеральной собственности в собственность Республики Дагестан либо администрации городского округа «<адрес изъят>» не передавался, следовательно, из состава федеральной собственности не выбывал, т.е. является собственностью Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Проведенным комиссионным обследованием ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД совместно с администрацией ГО «<адрес изъят>» установлено, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по <адрес изъят> (инвентарный номер ЗС ГО-270-05) <адрес изъят> не соответствует нормам требований СП 88.13330.2014 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС России от 15.12.2002г. <номер изъят> «Об утверждении и ведении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Имеют место следующие нарушения: фильтровентиляционное помещение (оборудование) отсутствует; автономное электроснабжение (дизельэлектростанция) отсутствует; помещение санитарных узлов отсутствует; тамбур-шлюз, тамбуры, защитно-герметические двери отсутствуют. Таким образом, объект гражданской обороны на территории городского округа «<адрес изъят>» в настоящее время не готов к использованию по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По этим основаниям просит суд исковое заявление удовлетворить, обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> зарегистрировать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят> (инвентарный номер ЗС ГО-270-05), а также обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05).

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК принял решение рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает исковое заявление и.о. прокурора <адрес изъят> подлежащим удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой <адрес изъят> проведена проверка соблюдения на территории городского округа «<адрес изъят>» требований Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ "О гражданской обороне". Проведенным комиссионным обследованием ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД совместно с администрацией городского округа «<адрес изъят>» установлено, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05), не соответствует нормам требований СП 88.13330.2014 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС России от 15.12.2002г. <номер изъят> «Об утверждении и ведении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». При этом имеют место следующие нарушения: фильтровентиляционное помещение (оборудование) отсутствует; автономное электроснабжение (дизельэлектростанция) отсутствует; помещение санитарных узлов отсутствует; тамбур-шлюз, тамбуры, защитно-герметические двери отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О гражданской обороне», гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; требованиями в области гражданской обороны являются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (п. 1 ст. 4 названного закона).

В соответствии с п. 2 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> (далее - Порядка), к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с п. 13 Порядка в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

В силу п. 8 Порядка федеральные органы исполнительной власти осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Данные требования также закреплены в Порядке содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, согласно п. 2 раздела II которого содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств; осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, рассчитанные на случаи: режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом, должны быть обеспечены сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизация и гидроизоляция всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

На основании приложения <номер изъят> к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

Управление и распоряжение указанным имуществом согласно пункту 15 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-I осуществляет Правительство Российской Федерации.

Из акта <номер изъят> обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05)от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что данное укрытие не соответствует нормам требований СП 88.13330.2014 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 31309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС России от 15.12.2002г. <номер изъят> «Об утверждении и ведении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Имеют место следующие нарушения: фильтровентиляционное помещение (оборудование) отсутствует; автономное электроснабжение (дизельэлектростанция) отсутствует; помещение санитарных узлов отсутствует; тамбур-шлюз, тамбуры, защитно-герметические двери отсутствуют.

То обстоятельство, что указанное защитное сооружение гражданской обороны не соответствует предъявляемым к нему требованиям, по существу не оспаривается стороной ответчика.

Таким образом, объект гражданской обороны на территории городского округа «<адрес изъят>» в настоящее время не готов к использованию по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Договоры о правах и обязанностях в отношении указанного имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении объектов не заключены, эксплуатирующие организации не определены.

В соответствии с пунктом 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> (далее - Правила), при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При эксплуатации должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней; герметизации и гидроизоляции всего сооружения.

Пунктом 3.2.6 Правил предусмотрено, что входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

Из содержания пункта 4.2.5 Правил следует, что устройство в ограждающих конструкциях отверстий и проемов, не предусмотренных проектной документацией, является грубым нарушением защитных свойств сооружений. При этом, согласно разделу 5.2 Правил (включающего, в том числе пункт 5.2.2) в защитных сооружения гражданской обороны предусмотрено проведение двух видов ремонта строительных конструкций и защитных устройств - текущий и капитальный.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.2.7 Правил, помещения ЗС ГО должны быть сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проектной документации.

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил, инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, а эксплуатация систем воздухоснабжения в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.

В соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Правил в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды должен обеспечиваться проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток. Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при переводе на режим убежища (укрытия) после освидетельствования их представителями медицинской службы. Водозаборные скважины, устраиваемые в качестве источника водоснабжения, следует периодически (не реже одного раза в месяц) включать на 2-3 часа для откачки воды. Аварийные резервуары для сбора фекалий должны быть закрыты, пользоваться ими при режиме повседневной деятельности запрещается. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты. Санузлы, не используемые в хозяйственных целях, должны быть закрыты и опечатаны. Допускается использование их во время учений, но при этом следует производить периодический осмотр и ремонт. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование (унитазы и смывные бачки) консервируются без его демонтажа.

При этом, все указанные защитные сооружения гражданской обороны являются убежищами.

Пунктом 4.18 Свода правил 88.13330.2014 Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77 предусмотрено, что убежища должны быть защищены от возможного затопления дождевыми водами, а также другими жидкостями при разрушении емкостей, расположенных на поверхности земли или на вышележащих этажах зданий и сооружений.

Вышеуказанные требования о защитных сооружениях, находящихся в федеральной собственности, не выполняются.

Для обеспечения соблюдения требований ФЗ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и проведения инвентаризации объектов сооружений, находящихся на территории городского округа, в том числе для регистрации прав на объекты гражданской обороны прокуратура <адрес изъят> обратилась в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят>.

Однако, до настоящего времени данный вопрос положительно не разрешен, указанный объект гражданской обороны в реестре федерального имущества не значится.

Кроме того, указанное защитное сооружение гражданской обороны в собственность Республики Дагестан или муниципальных образований также не передан.

В настоящее время указанные объекты статус защитных сооружений гражданской обороны не утратили, находятся в собственности Российской Федерации, с учета в качестве защитных сооружений не сняты.

Доводы стороны ответчика, в том числе о том, что полномочия по сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к их использованию отнесены к исключительным полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на соответствующих территориях и не могут быть возложены на органы Росимущества, носят несостоятельный характер и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» убежища относятся к объектам гражданской обороны.

Защитные сооружения представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях <номер изъят> к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» не упомянуты.

В этой связи, защитные сооружения, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 Постановления <номер изъят> продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта федерации в установленном порядке.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности, относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.

Таким образом, отнесение защитных сооружений гражданской обороны к федеральной собственности, закреплено законом.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О Федеральном агентстве управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою дельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, ТУ Росимущества в Республики Дагестан осуществляет полномочия собственника в отношении расположенного на территории Республики Дагестан федерального имущества.

Удовлетворяя исковые требования и.о. прокурора <адрес изъят>, суд исходит также из того, что ненадлежащее состояние защитных сооружений гражданской обороны, являющихся федеральной собственностью, их неготовность к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений, необеспечение безопасного пребывания укрываемых как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, препятствует успешной реализации задач в области гражданской обороны и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, оснований для применения в данном случае положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку обстоятельств, предусмотренных указанной нормой процессуального закона и требующих установления срока, в течение которого решение должно быть исполнено, судом не установлено, учитывая при этом, что решение суда в части, обязывающей зарегистрировать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, не могут быть совершены только ответчиком по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес изъят> Мустафаева О.М-А. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> зарегистрировать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05).

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес изъят>, (инвентарный номер ЗС ГО-270-05).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                             В.<адрес изъят>