Решение по делу № 2а-1846/2017 от 29.11.2017

Дело № 2а-1846/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г.                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Козловскому району Ивановой О.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – Никитенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Козловскому району к Никитенко Елене Анатольевне о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

ОМВД России по Козловскому району обратилось в суд с административным иском к Никитенко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Украинской ССР, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 года Никитенко Е.А. осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. 29 ноября 2017 г. Никитенко Е.А. освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию срока наказания. При этом 10 октября 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение № 6184-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Украина Никитенко Е.А., с которым она была ознакомлена 30 ноября 2016 года. В связи с этим МВД России по Чувашской Республике было принято решение от 23 ноября 2017 года о депортации Никитенко Е.А., поскольку ее пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В связи с этим на основании ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ее необходимо поместить в специальное учреждение.

Административный истец – представитель ОМВД России по Козловскому району Иванова О.И. просила удовлетворить требование о помещении гражданки Украины Никитенко Е.А., подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик Никитенко Е.А., в отношении которой ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, Никитенко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Украинской ССР, является гражданкой Украины, что подтверждается национальным паспортом АН 164717, выданным 28 июля 2003 года Орджоникидзевским ГО УМВД Украины в <адрес>.

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 г. Никитенко Е.А. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от 10 октября 2016 г. «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины Никитенко Е.А.

23 ноября 2017 г. МВД России по Чувашской Республике в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданки Украины Никитенко Е.А.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от 29 ноября 2017 г. серии ЗР № Никитенко Е.А. освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 29 ноября 2017 г. по отбытии наказания по вышеназванному приговору от 24 декабря 2015 г.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Никитенко Е.А. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения Никитенко Е.А. в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

Указанный административным истцом срок помещения Никитенко Е.А. в специальном учреждении до исполнения решения о ее депортации на срок 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд Никитенко Е.А. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Козловскому району удовлетворить.

Поместить гражданку Украины Никитенко Елену Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Украинской ССР, подлежащую депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> (пом. 2), до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев, до 28 мая 2018 года включительно.

Срок содержания Никитенко Е.А. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 29 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 29 ноября 2017 г.

Судья                                      С.В. Елёхин