Решение по делу № 2а-634/2017 от 09.01.2017

№ 2а-634/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Лепёшкиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 14 февраля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми к Е.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Е.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012г. в размере 350 руб., пени в размере 36,08 руб., указав в его обоснование на то, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № .... Водненского судебного участка г.Ухты, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2012-2013гг.), и не позднее 1 октября годя, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2014г.), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что в 2012г. за административным ответчиком была зарегистрировано транспортное средство – автомобиль , следовательно, административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012г. в размере 350 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление №.....

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога за 2012г. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 68,32 руб.

В связи с отсутствием сведений об уплате транспортного налога, ответчику направлено требование: №.... от 13.05.2014г. о необходимости уплаты налога за 2012г. в срок до 26.04.2014г.

Указанные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела №.... Водненского судебного участка г.Ухты, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Е.А. задолженности по транспортному налогу за 2011-2012гг. в размере 700 руб. и пени в размере 68,98 руб., при этом, в указанную сумму согласно заявлению и приложенных к нему документов, вошла задолженность по уплате налога по требованиям от 28.11.2012г. №.... и от 13.05.2014г. №....

Судебным приказом мирового судьи от 30.08.2016г. с Е.А. взыскан транспортный налог в размере заявленных требований, а именно – 700 руб., и пени в размере 68,98 руб.

Определением мирового судьи от 23.09.2016г. указанный судебный приказ был отменен.

В рассматриваемом случае, общая сумма налога, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб.

Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с ответчика, является требование №.... от 28.11.2012г. об уплате налога в срок до 30.01.2013г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2011 - 2012гг. в срок с 30.01.2016г. по 30.07.2016г.

В порядке приказного производства налоговый орган обратился в суд только 25.08.2016г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока не имеется.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истцом пропущен, что исключает возможность взыскания недоимки по налогу и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Е.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15.02.2017г.

Председательствующий О.Л. Саенко