Решение по делу № 2-783/2016 от 04.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Даниловой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловой В. С., Кордюкова С. А. к ОАО «...», Администрации ... поселения ... ... района ... области, Администрации ... муниципального района ... области об установлении факта постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят установить факт их постоянного проживания в период времени с (дата) по настоящее время по адресу (адрес), признать за ними право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что в (дата) года семье истца, состоящей из двух человек (она и несовершеннолетний сын Кордюков С.А.) совместным решением А. и жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета ОАО «...» было предоставлено в пользование для постоянного проживания –изолированное жилое помещение, расположенное по адресу (адрес), общей площадью ....м., из нее жилой ... кв.м., ....м. неотапливаемых подсобных помещений. Предоставленная квартира являлась и является свободной от регистрации. Постановлением Главы СП ... № от (дата)., на основании решения Совета депутатов от (дата). № спорной квартире был присвоен почтовый адрес- (адрес). На основании принятого решения администрацией ... был выдан ордер на занятие жилого помещения, установленной формы, который был сдан в администрацию, однако при пожаре, произошедшем на ОАО «...» все документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения в установленном порядке были утрачены. Истцы с момента вселения в спорное помещение и по настоящее время надлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг. Право пользования истцами спорным жилым помещением никем не оспаривается. В связи с вышеизложенным истцы вынуждены обратиться в суд с вышеуказанным иском, поскольку урегулировать спор в досудебном порядке не имеют возможности по независящим от них обстоятельствам, так как документы о предоставлении жилого помещения были утрачены при пожаре на ОАО «Колюбакинский игольный завод».

Истец Михайлова В.С. и представитель истцов Михайловой В.С. и Кордюкова С.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме и просили удовлетворить, пояснили, что в квартиру истцы вселились (дата).

Представитель ответчика ОАО «...» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации СП ... ... района в судебное заседание не явился, просил заседание провести без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель Администрации ... муниципального района ... области в судебное заседание явился, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Свидетель Рузина В.Ф. пояснила, что она работала на Колюбакинском игольном заводе в период с (дата) по (дата) г. В (дата). она являлась членом Профсоюзного комитета .... Решением профсоюзного комитета завода в (дата). истцу, как работнику завода и ее несовершеннолетнему сыну была предоставлена спорная квартира по адресу: (адрес), впоследствии квартире был присвоен номер .... На заседании профкома было вынесено письменное решение, однако в связи с пожаром на заводе все документы сгорели. С момента вселения в квартиру и до настоящего времени истцы проживают в квартире, оплачивают коммунальные услуги, их право пользования жилым помещением никем не оспаривается.

Свидетель Храпкова Т.В. пояснила, что с (дата). по (дата). она работала диспетчером на Колюбакинском игольном заводе. В (дата) на завод пришла работать Михайлова В.С.. В (дата). решением Профкома завода Михайловой В. была предоставлена спорная квартира. Истцы проживают в спорной квартире с (дата) года, оплачивают коммунальные платежи.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52 ЖК РФ предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По делу установлено, что истцы с (дата) проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), что подтверждается совокупностью представленных доказательств.

По делу установлено и подтверждается материалами дела, что в (дата) году семье истца совместным решением Администрации и жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета ОАО «...» было предоставлено в пользование для постоянного проживания –изолированное жилое помещение, расположенное по адресу (адрес). В спорной квартире истцы не зарегистрированы, квартира является свободной от регистрации. На основании принятого решения администрацией ... был выдан ордер на занятие жилого помещения, установленной формы, однако при пожаре, произошедшем на ОАО «...» все документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения в установленном порядке были утрачены.

Постановлением Главы СП ... № от (дата)., на основании решения Совета депутатов от (дата). № спорной квартире был присвоен почтовый адрес- (адрес).

Спорная квартира в реестре муниципальной собственности ... района ... области не значится.

Истцы с момента вселения в спорное помещение и по настоящее время надлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, их право пользования спорным помещением никем не оспаривается. В связи с вышеизложенным истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного права, поскольку урегулировать спор в досудебном порядке не имеют возможности по независящим от них обстоятельствам, так как документы о предоставлении жилого помещения были утрачены при пожаре на ОАО «...».

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, несут расходы по его содержанию, при таких обстоятельствах по делу и с учетом вышеприведенных норм права, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истцов в квартиру не представлено, суд считает, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением. Поскольку истцы были вселены в квартиру до введения в действие Жилищного кодекса РФ и приобрели право пользования ею, вопрос о предоставлении им указанной квартиры в соответствии с главой 7 настоящего Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, разрешаться вновь не должен.

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Михайловой В. С., Кордюкова С. А. к ОАО «...», Администрации Сельского поселения ... ... района ... области, Администрации ... муниципального района ... области удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания с (дата) по настоящее время Михайловой В. С., Кордюкова С. А. по адресу (адрес).

Признать за Михайловой В. С., Кордюковым С. А. право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес), общей площадью жилого помещения ... кв.м..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 мая 2016 года.

Судья Н. Ю. Ануфриева