Решение по делу № 2-1511/2022 от 06.06.2022

№ 91RS0008-01-2022-001895-56

2-1511/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 17 августа 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при помощнике судьи Ахмедовой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

8 июня 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель СПК «Северный Крым» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектар, расположенная на территории Медведевского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 5,35 га, расположенную на территории Медведевского сельского поселения, участок № 4 лот 111.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 500-р от 09.10.2000 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по СПК «Северный Крым» был утвержден размер земельного пая в количестве 5,35 условных кадастровых гектар и его стоимость – 37999 грн. (л.д. 8). Решением 17 сессии 23 созыва Медведевского сельского совета Джанкойского района АРК от 21.02.2001 «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на отдельные паи» утверждена схема раздела земель коллективной собственности (л.д. 7).

Из архивной справки № 03-06/1105/03-05 от 05.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам СПК «Северный Крым» зарегистрирован под № 689 от 17.01.2001 сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 5,35 в условных кадастровых гектарах стоимостью 37999 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 500-р от 09.10.2000 (л.д. 9).

На основании решения общего собрания пайщиков СПК «Северный Крым» от 18.03.2003 «О лотировании» ФИО1 достался лот № 111 уч. 17 (л.д. 10).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29). Как следует из ответа нотариуса Джанкойского районного нотариального округа ФИО2, наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 34). Согласно данным похозяйственной книги Медведевского сельского совета (л.д. 19-20) на день открытия наследства по месту жительства ФИО1 он проживал один, следовательно, наследники, фактически принявшие наследство (ст. 1268 ГК Украины), отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК № 201 от 04.09.2018 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 73 (12665) от 11.10.2018 (л.д. 13-14), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.

Из протокола № 2 от 15.03.2019 (л.д. 15) усматривается, что общим собранием бывших членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Северный Крым» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК от 28.03.2019 № 88 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.16-18). В утвержденном списке значится ФИО1.

Суд считает, что администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.

Также судом установлено, что с момента принятия решения о признании земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной и до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 или его наследниками зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 5,35 условных кадастровых гектар а не 5,35 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 500-р от 09.10.2000 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 5,35 именно условных кадастровых гектар. Указание в исковом заявлении о признании права муниципальной собственности на земельную долю (пай), расположенную в конкретном лоте и участке, противоречит пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, т.к. земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а правоотношения выдела на земельную долю земельного участка и определение его положения на местности возникнут у истца после регистрации его права собственности, следовательно, в этой части права муниципального образования не нарушены и судебной защите не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 22.08.2022.