Решение по делу № 2-296/2019 от 04.09.2019

Дело № 2-296/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2019 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Антошкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2019 по исковому заявлению

Кофнова В.В. к Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области №), Администрации Обливского района №), Кофновой Л.В., Меньшиковой Н.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении квартиры в реконструированном виде,

установил:

Кофнов В.В. (истец) первоначально обратился в Обливский районный суд Ростовской области к Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее - ответчик, Администрация Обливского сельского поселения) с иском о признании права собственности на ранее учтенное жилое помещение по адресу<адрес>, инвентарный номер 81, год постройки 1988, один этаж, общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый номер (КН) №.

Иск мотивирован тем, что указанная квартира была предоставлена истцу для проживания в соответствии с решением Исполнительного комитета Обливского районного Совета народных депутатов Ростовской области от 19.09.1988 года.

В дальнейшем истцом был получен ордер на квартиру и постановлением Главы Администрации Обливского района от 27.10.1998 года квартира была утверждена к приватизации.

Адрес квартиры был неоднократно уточнен.

07.02.2011 года Администрация Обливского сельского поселения заключила с истцом договор приватизации.

Однако зарегистрировать переход права собственности в установленном законом порядке истец не имеет возможности, так как текст договора приватизации плохо нечитаем (л.д. 6-7).

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просил дополнительно принять решение о сохранении квартиры в реконструированном виде (л.д. 58).

Уточнение иска принято судом (л.д. 67).

13.09.2019 года определением Обливского районного суда Ростовской области, по ходатайству истца, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Обливского района, Кофнова Л.В., Меньшикова Н.В. (л.д. 66).

В судебное заседание истец Кофнов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 47).

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Обливского сельского поселения не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на первоначальный иск с указанием на согласие с иском, просьбу о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 41).

В судебное заседание представитель соответчика – Администрации Обливского района, соответчики Кофнова Л.В., Меньшикова Н.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, отношение к делу не выразили.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, - Управления Росреестра по Ростовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, неоднократно представлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 62, 65, 72).

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив исковое заявление, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона N 1541-1).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона N 1541-1).

В соответствии со ст. 7 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основной целью поименованного Закона N 1541-1 является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (абзац второй преамбулы названного Закона).

Из системного толкования приведенных положений Закона N 1541-1 следует, что если жилое помещение представляет собой единый объект недвижимости, то оно подлежит приватизации в целом; приватизация какой-либо части жилья - не допускается.

Также из названных выше положений Закона N 1541-1 следует, что право на приватизацию конкретного жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда принадлежит лицам, обладающим правом пользования этим жилым помещением.

Из материалов дела установлено, что постановлением № 616 от 27.10.1998 года, принятым Главой Администрации Обливского района, утверждена к приватизации спорная квартира, в которой на тот момент проживал истец (л.д. 18), а также проживали, согласно ордеру, Кофнова Л.В., Кофнова (в настоящее время – Меньшикова) Н.В., 1982 г.р. (л.д. 10).

07.02.2001 года между Обливской МПМК и приобретателями – Кофновым В.В., Кофновой Л.В., Кофновой (в настоящее время – Меньшиковой) Н.В., ДД.ММ.ГГГГр., заключен договор приватизации спорной квартиры (л.д. 51-52). На договоре имеется надпись о регистрации в Обливской сельской администрации по лицевому счету 4170, стр. 6 кн. 94, от 08.02.2001 года.

Как следует из представленной в материалы дела истцовой стороной выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 07.06.2019 года (л.д. 34), технического паспорта на декабрь 2001 года (л.д. 22-26), технического паспорта от 14.08.2019 года (л.д. 27-33), по состоянию на дату разрешения дела спорный объект представляет из себя квартиру (литеры А,а,А1) общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый номер №, наименование «жилое помещение», назначение «жилое помещение», <данные изъяты> постройки, номер этажа, на котором расположено помещение: № 1, находящуюся по адресу<адрес>

Вещные права на квартиру не зарегистрированы в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с 31.01.1998 года) запись в похозяйственной книге не подтверждала возникновение права собственности на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, на момент рассмотрения дела право общей собственности Кофнова В.В., Кофновой Л.В., Меньшиковой Н.В. на спорную квартиру не возникло.

В течение более чем восемнадцати лет Кофнова Л.В. и Меньшикова Н.В. не предпринимали попыток к регистрации перехода прав общей долевой собственности на квартиру, чем породили у истца законную надежду на возможность единолично приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации.

Истец зарегистрирован и фактически проживает в спорной квартире.

Соответчики – Кофнова Л.В., Меньшикова Н.В. возражений на иск не представили.

Сведения об отнесении квартиры к аварийному жилью, служебным жилым помещениям не представлены.

Поскольку вещные права на квартиру не зарегистрированы в установленном законом порядке, следовательно, у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке приобрести право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах доводы стороны истца заслуживают внимания.

     Кроме того, суд учитывает, что по состоянию на 07.02.2001 года общая площадь спорной квартиры составляла <данные изъяты>.м. (л.д. 51), указанная площадь отражена в сведениях ЕГРН (л.д. 34).

     При этом, согласно представленной в дело технической документации, инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом, конфигурация спорного объекта с 2001 года по настоящее время не изменилась, однако произведен перерасчет общей площади квартиры в сторону увеличения <данные изъяты>м., за счет учета площади ванной и коридора.

     Осуществление государственного кадастрового учета спорного помещения без внесения соответствующих изменений в сведения о квартире в такой ситуации является невозможным.

     С учетом изложенного выше, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

     Так как в ЕГРН отсутствуют записи о регистрации вещных прав на спорный объект, у суда нет оснований для указания в резолютивной части решения на необходимость их (прав) прекращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

исковые требования Кофнова В.В. удовлетворить.

Сохранить квартиру (литеры А,а,А1) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, наименование «жилое помещение», назначение «жилое помещение», <данные изъяты> постройки, номер этажа, на котором расположено помещение: № 1, находящуюся по адресу<адрес>, в реконструированном виде.

Признать право собственности Кофнова В.В. в порядке приватизации на реконструированную квартиру (литеры А,а,А1) общей площадью <данные изъяты> наименование «жилое помещение», назначение «жилое помещение», <данные изъяты> постройки, номер этажа, на котором расположено помещение: № 1, находящуюся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья_________МИхайлова А.Л.__

Решение в окончательной форме изготовлено 3 октября 2019 года.