Решение по делу № 5-39/2022 (5-1499/2021;) от 30.11.2021

УИД № 11RS0006-01-2021-003012-56 Дело № 5-39/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск                          14 января 2022 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Ларина Л.В.,

рассмотрев административное дело в отношении Москалева Е. А. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОМВД России по г. Усинску дд.мм.гггг. в дд.мм.гггг. часов в магазине « », расположенном по адресу: ..., выявлен Москалев Е.А., который в нарушение п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», изданного во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Своими действиями Москалев Е.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В отношении Москалева Е.А. дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

Москалев Е.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о причинах неявки суд не уведомило.

Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 названного Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года, в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ)

При этом в силу пункта 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 01.02.2021) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00.00 часов 16.03.2020.

Согласно п. 20.5 Указа Главы Республики Коми, начиная с 15 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Как следует из материалов дела, Москалев Е.А. находился в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Виновность Москалева Е.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг., в котором Москалев Е.А. вину в совершении правонарушения признал; рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по г. Усинску .; фотоматериалами.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, при этом в нем отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что вина Москалева Е.А. нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Москалева Е.А., является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Москалева Е.А., по делу не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности Москалева Е.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о необходимости назначения Москалеву Е.А. наказания в виде административного штрафа в размере, близком к минимальному, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считая его справедливым, разумным и достаточным, полагая, при этом, что иной вид наказания не может быть применен к Москалеву Е.А., поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иного наказания, которое не сможет обеспечить достижение целей наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Москалева Е. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Назначить Москалеву Е. А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу ... Коми (паспорт: серия № №, выдан дд.мм.гггг.№ Отделением ...), зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ..., не работающему, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

    Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (МВД по РК, л/с 04071148520)

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

БИК: 018702501

р/с. 03100643000000010700

Кор./сч. 40102810245370000074

КБК: 18811601201010601140

ОКТМО: 87 723 000

Идентификатор: 188 804 112 100 710 603 80

Назначение: Москалев Е. А. за протокол № от дд.мм.гггг..

Предупредить Москалева Е.А., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Ларина