Решение по делу № 33-1027/2013 от 13.08.2013

Судья Бжассо С.Т.    дело № 33-1027    2013 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 сентября 2013 года    город Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Ткаченко В.В.

судей – Безуглова В.В. и Мамий М.Р.

при секретаре – Пханаевой О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ответчика ОАО «Кубаньэнерго» на решение Теучежского районного суда от 9 июля 2013 года, которым постановлено:

    Иск Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать оспариваемые действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала и ОАО «Кубаньэнерго» в лице Краснодарских электрических сетей по прекращению подачи электрической энергии на котельные № и № и остальные объекты <данные изъяты> <адрес> и односторонний отказ от исполнения договора подачи электрической энергии, повлекшее прекращение подачи тепловой энергии социально значимым объектам и нарушение прав добросовестных плательщиков <адрес> на получение коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению незаконным и возложить на ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала обязанность по устранению допущенных нарушений.

Заслушав доклад судьи Ткаченко В.В., пояснения представителей ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности Рязанцеву Е.И. и Хацац А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора Корчевникова Д.А., считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала и ОАО «Кубаньэнерго» в лице Краснодарских электрических сетей о признании действий по прекращению подачи электрической энергии на котельные № и № и остальные объекты <данные изъяты> <адрес> и односторонний отказ от исполнения договора подачи электрической энергии, повлекшие прекращение подачи тепловой энергии социально значимым объектам и нарушение прав добросовестных плательщиков <адрес> на получение коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению незаконным и возложении на ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала обязанности устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленный иск и суду пояснил, что Теучежской межрайонной прокуратурой в результате проведенной проверки установлено, что Теучежским ПУ Краснодарского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ прекращена подача электроэнергии на объектах <данные изъяты>, а также в одностороннем порядке расторгнут договор подачи электроэнергии со ссылкой на положения п.53 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и
(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Теучежским РЭС филиала ОАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети ДД.ММ.ГГГГ прекращена технологическая подача электроэнергии на объектах <данные изъяты>, на основании уведомления Краснодарского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, отношения между энергоснабжающей организацией и контрагентами по договорам электроснабжения не должны затрагивать интересы добросовестных абонентов-граждан. Разногласия между энергоснабжающей организацией и контрагентами по договорам энергоснабжения регулируются в судебном порядке.

Основанием прекращения энергоснабжения на котельные №, № и другие объекты послужила задолженность <данные изъяты> за поставленную электроэнергию в сумме 1, 229 тыс. рублей.

Действия ОАО «Кубаньэнергосбыт», ОАО «Кубаньэнерго» в лице Краснодарских электрических сетей по прекращению поставки электроэнергии на котельные другие объекты <данные изъяты>, по прекращению технологической подачи электроэнергии на объекты <данные изъяты> являются незаконными, так как в результате прекращения поставки электроэнергии на вышеназванные объекты <данные изъяты> лишено возможности поставлять тепловую энергию населению в соответствии с договором на отпуск и потребление тепловой энергии в виде теплоносителя.

В результате незаконных действий ОАО «Кубаньэнергосбыт» население <адрес> не имеет возможности получать коммунальную услугу — горячее и холодное водоснабжение.

Правомерно предъявляя требования к <данные изъяты> об оплате за поставленную электроэнергию, ОАО «Кубаньэнергосбыт» для защиты своих интересов использован незаконный способ, который ущемляет интересы других лиц, а именно потребителей коммунальных услуг, добросовестно оплачивающих расходы по их предоставлению, что является злоупотреблением своим правом.

Уточняет, что первоначально был поставлен вопрос о нарушении прав граждан на получение коммунальных услуг по горячему водоснабжению, однако, в судебном заседании установлено, что граждане были лишены как горячего, так и холодного водоснабжения по всем 14 объектам <данные изъяты>, а не только по котельным № и №. Незаконность действий ОАО «Кубаньэнерго» выразилась в том, что оно прекратило технологическую подачу электроэнергии, зная, что действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» оспорены в суде и оспариваемые действия приостановлены определением суда.

Отказывается от ранее заявленного требования к ОАО «Кубаньэнерго» об устранении допущенных нарушений, так как на сегодняшний день эти нарушения устранены.

Просит удовлетворить иск.

Ответчик ОАО »Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала иск не признал и представители ответчика пояснили суду, что гарантирующий поставщик не направлял сетевой организации уведомления, предусмотренного п. 7 Правил ограничения о необходимости введения ограничения потребления электрической энергии в отношении указанного потребителя, а лишь проинформировал сетевую организацию о прекращении обязательств по договору энергоснабжения. Никаких отключений персонал ОАО «Кубаньэнергосбыт» не производил. Полное ограничение режима потребления на котельные №и № <данные изъяты> произведено сетевой организацией « Кубаньэнерго». Просит отказать в иске.

Ответчик ОАО «Кубаньэнерго» в лице Краснодарских электрических сетей не признал иск и представитель ответчика суду пояснил что в адрес Краснодарских электрических сетей филиал «Кубаньэнерго» поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из договора оказания услуг точек поставки в соответствии с таблицей, указанном в уведомлении. Если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электроэнергии, которое продолжается после даты его расторжения, то такое потребление рассматривается как бездоговорное потребление. В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном порядке. При выявлении бездоговорного потребления электрической энергии, полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ОАО «Кубаньэнергосбыт» не соглашается с решением суда. Просит отменить полностью решение Теучежского районного суда от 09.07.2013 года. Свое несогласие с решением мотивирует тем, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» не является инициатором введения ограничения электрической энергии на котельные № и № <данные изъяты>. Считает, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» лишь проинформировало <данные изъяты> и сетевую организацию об отказе от исполнения договора энергоснабжения. Считает, что был использован законный способ защиты своих интересов.

В апелляционной жалобе ответчик ОАО «Кубаньэнерго» не соглашается с решением суда. Просит отменить полностью решение Теучежского районного суда от 09.07.2013 года. Свое несогласие с решением мотивирует тем, что в сложившихся отношениях ОАО «Кубаньэнерго» не является ни покупателем, ни продавцом электроэнергии, что означает отсутствие права распоряжения объемом электроэнергии, проходящей через принадлежащее ему на праве собственности имущество, и ОАО «Кубаньэнерго» не может быть субъектом, к которому применимы принудительные меры возобновления энергоснабжения. Возобновление энергоснабжения возможно лишь при наличии у потребителя договора энергоснабжения с ОАО «Кубаньэнергосбыт». Считает, что в силу положения п.121 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электроэнергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном настоящим пунктом порядке. Полагает, что довод истца о нарушении прав добросовестных потребителей является недоказанным, так как в судебном заседании не был установлен факт добросовестной оплаты коммунальных услуг абонентами <данные изъяты>. Также считает, что исковые требования направлены на защиту определенного круга лиц – абонентов <данные изъяты>, которые являются потребителями услуг, а не в интересах неопределенного круга лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а жалобы – без удовлетворения ввиду следующего.

Судом первой инстанции установлено, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» уведомило <данные изъяты> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ отказывается от исполнения договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, что влечет расторжение договора. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут договор энергоснабжения с <данные изъяты> с предварительным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарского предприятия электрических сетей с исключением всех 14 точек поставки. Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кубаньэнергосбыт» информировало ОАО «Кубаньэнерго» об исключении с ДД.ММ.ГГГГ всех точек поставки, в том числе водозаборы, котельные, общежития и другие объекты.

Установлено, что основанием прекращения энергоснабжения на объекты <данные изъяты> послужила его задолженность за поставленную электроэнергию.

Суд верно и обоснованно пришел к выводу о том, что действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» по прекращению поставки электроэнергии на объекты <данные изъяты> являются незаконными. В результате прекращения поставки электроэнергии на объекты <данные изъяты> лишено возможности поставлять тепловую энергию населению в соответствии с договором на отпуск и потребление тепловой энергии в виде горячей и холодной воды.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Статьей 14 ГК РФ установлено, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Судом верно применена ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающая действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц.

Следовательно, доводы апелляционных жалоб ответчиков не могут служить для отмены решения Теучежского районного суда от 09.07.2013 года. Судом первой инстанции были объективно и всесторонне изучены все обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательства, были проверены все доводы сторон. Выводы суда первой инстанции не вызывают сомнений.

С учетом изложенного, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а частные жалобы ответчиков ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО «Кубаньэнерго» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Теучежского районного суда от 9 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчиков ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО «Кубаньэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий – В.В. Ткаченко

Судьи: В.В. Безуглов и М.Р. Мамий

Копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                            В.В. Ткаченко