ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
27 января 2017 года город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Калашникова А.В., рассмотрев административное исковое заявление Трапезникова Д. В. к Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области о признании незаконным отказа в выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности выплатить истцу и членам его семьи денежные средства вне очереди,
установил:
Трапезников Д.В. обратился в суд с административным иском к Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области о признании незаконным отказа в выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности выплатить истцу и членам его семьи, состоящей из четырех человек, денежные средства на приобретение или строительство жилого помещения в объеме согласно действующему законодательству вне очереди.
В части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на судебную защиту его прав и свобод. При возникновении правового спора каждый может обратиться в суд.
Согласно ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконными ненормативных правовых актов органов государственной власти, должностных лиц, и являющиеся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов незаконными, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Дела о признании незаконными решений об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (для получения социальной выплаты для приобретения жилья), об обязании восстановить на учете и предоставлении жилого помещения (социальной выплаты), о признании незаконными действий об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. При этом не имеет значения формулировка заявленного административного искового заявления в части требований о признании незаконным действия (решения).
В силу процессуального законодательства вопрос о способе устранения допущенных нарушений решается судом при разрешения требований самостоятельно.
Требования истца сводятся к установлению наличия у него права на получение социальной выплаты, а также возложению обязанности на ответчика такую выплату произвести.
Таким образом, учитывая характер заявленного спора и характер оспариваемого административным истцом решения, данный спор рассмотрению в порядке административного судопроизводства не подлежит.
Согласно ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Спор подлежит разрешению в порядке, предусмотренном ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья
определил:отказать в принятии административного искового заявления Трапезникова Д. В. к Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области о признании незаконным отказа в выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности выплатить истцу и членам его семьи денежные средства вне очереди.
На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 15 дней.
Судья А.В. Калашникова