Решение по делу № 2-268/2024 от 02.07.2024

    16RS0014-01-2024-000323-56

        Дело № 2-268/2024

        Категория дела № 2.137-г

                        Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        23 июля 2024 г.                                             село Старое Дрожжаное

              Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе:

        председательствующего судьи Яфизова Ф.Д.,

            при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Садеева Ф.Н., Садеевой М.М., Садеевой А.Ф., Садеева А.Ф. к НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан, Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении залога и погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона,

    установил:

Садеев Ф.Н., Садеева М.М., Садеева А.Ф., Садеев А.Ф. обратились к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан" (далее НО "ГЖФ при Раисе Республики Татарстан", Фонд), Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком) с иском о прекращении залога и погашения регистрационной записи об ипотеке в силу закона.

    В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации федеральной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан" между истцами (заемщиками) и Фондом (кредитором) был заключен договор №F целевого денежного займа на приобретение в собственность жилого дома находящегося по адресу: <адрес>. Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. По условиям договора Фонд предоставил истцам заем в размере <данные изъяты> руб. сроком на пять лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исполнение истцами обязательств по договору обеспечено ипотекой в пользу Фонда жилого дома и земельного участка, на котором он расположен. Истцы полагают, что требования названной федеральной целевой программы ими исполнены в полном объеме; кроме того, истцы отмечали, что срок исковой давности по возможному требованию о взыскании денежных средств истек, в связи с чем Фондом утрачена возможность реализации права обращения взыскания на предмет ипотеки. В связи с изложенным истцы просили прекратить обременение в виде ипотеки названных земельного участка и жилого дома, а также погасить соответствующую регистрационную запись.

    Истцы Садеев Ф.Н., Садеева М.М., Садеева А.Ф., Садеев А.Ф. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан, в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указав, что исполнительным комитетом района не представлено соглашение о списание суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение истцами условий Программы, в том числе справки о выполнении условий по работе и проживании в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

    Представитель Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

    Третье лицо представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал Министерство согласовывает представленную исполнительным комитетом Справку о выполнении условий по работе и проживании в сельской местности по месту постановки на учет в случае, если гражданином – участником Программы выполнены обязательства по отработке не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Документы в отношении истцов представленные для согласования Исполнительным комитетом <адрес> рассмотрены и согласованы ДД.ММ.ГГГГ. Также просили рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства.

    Согласно части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может быть обеспечено, в том числе залогом, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

Согласно статье 334 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).

В силу пункта 11 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 16 июля 1998 года 3 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на указанном выше основании, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года".

Согласно подпункту "а" пункта 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 1 к утвержденным названным постановлением Правительства Российской Федерации Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов) право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных соответствующим разделом Правил, имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 указанного Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» категории - молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности, истцам по договору целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ №F был предоставлен заем в размере <данные изъяты> рублей сроком на пять лет с момента заключения настоящего договора.

Согласно пункту 1.4 договора представляемый заем является целевым и используется заемщиками для приобретения жилого дома в собственность, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из 8 комнат, общей лощадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадьжю <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту 2.4 договора обязательства по возврата суммы займа в размере <данные изъяты> погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном в п. 1.4 договора жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ.

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>., который был предоставлен Исполнительным комитетом <данные изъяты> Садееву Ф.Н. на праве аренды сроком на 3 года. (л.д.30)

При этом согласно программе вышеуказанный дом и земельный участок переданы в обеспечение исполнения обязательств в залог в НО "Государственный жилищный фонд при Президенте <адрес>" с момента государственной регистрации права собственности на него заемщиком на себя до полного возврата займа, что подтверждается в том числе выпиской из ЕГРН.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано в общую долевую собственность по 1/4 доли за истцами.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>., общей площадью 4069.39+/-69.39 кв. м, зарегистрирован на основании договора целевого займа участнику Программы «Обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» заключен с истцами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанное имущество установлено обременение в виде залога в силу ипотеки.

Согласно архивной выписки из домовой книги, по адресу: <адрес> зарегистрированы Садеев Ф.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Садеева М.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Садеева А.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ, Садеев А.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки АТ-VIII № Садеева М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> учителем начальных классов.

Таким образом, принимая во внимание, что право собственности на жилой дом и на земельный участок под ним зарегистрированы за истцами, истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме, суд полагает, что условия договора целевого денежного займа истцами выполнены, сумма займа в размере 806 400 рублей согласно пункту 2.4 договора погашается в случае личного проживания заемщика в указанном в договоре жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали, что срок исполнения обязательств по договору займа истек, но Фонд до истечения срока исковой давности не обратился к заемщикам с требованиями о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога.

В силу положений пункта 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами указанного выше договора) взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.

Из приведенных положений закона следует, что целью института залога является обеспечение исполнения основного обязательства, а содержанием права залога является возможность залогодержателя в установленном законом порядке обратить взыскание на заложенное имущество в случае неисполнения основного обязательства должником.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В силу положений пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что истечение исковой давности по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество свидетельствует о невозможности реализации залогодержателем своих прав в отношении предмета залога. Из этого следует, что право кредитора в отношении залогового имущества не может существовать бессрочно, осуществление кредитором такого права не должно нарушать права и законные интересы других лиц, на защиту данного права распространяются общие правила об исковой давности. Кроме того, в отличие от истечения исковой давности по главному требованию, которое влечет истечение исковой давности по дополнительным требованиям, приостановление и перерыв течения исковой давности по главному требованию сами по себе не приостанавливают и не прерывают течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Так, в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истечение срока исковой давности в отношении требований об исполнении обязательства за счет заложенного имущества лишает кредитора и залогодержателя права на обращение взыскания на предмет залога, если залогодатель заявит об исковой давности.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2020 года N 18-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Т., механизм применения норм, регулирующих отношения собственности и иные имущественные отношения, должен быть предсказуемым и понятным субъектам правоотношений, которые должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть правовые последствия своего поведения (пункт 3).

Исходя из назначения залога и необходимости обеспечения баланса прав и интересов как кредитора, так и собственника заложенного имущества в случае невозможности обращения взыскания на заложенное имущество в счет исполнения обеспеченного залогом обязательства залог утрачивает обеспечительную функцию, в связи с чем подлежит прекращению.

В перечне оснований прекращения залога, приведенном в пункте 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое основание для прекращения залога, как истечение срока исковой давности, прямо не предусмотрено. Однако, как указано в названном выше постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, перечень оснований прекращения залога является открытым. Из приведенных выше норм материального права и актов их толкования в их взаимосвязи следует, что при невозможности удовлетворения кредитором залогодержателем его требований об обращении взыскания на заложенное имущество вследствие истечения исковой давности по обеспечивающему основное обязательство залоговому обязательству залогодатель вправе предъявить требование о прекращении обременения его имущества залогом. При этом прекращение залога в этом случае будет обусловлено именно истечением срока исковой давности по залоговому обязательству, и не зависит от того, будет или нет заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения кредитора в суд с требованием по основному обязательству.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что последним днем срока исполнения обеспеченного залогом обязательства по договору займа являлось ДД.ММ.ГГГГ. Реализация залогодержателем права на получение удовлетворения из стоимости заложенного имущества была возможна исключительно путем обращения взыскания на предмет залога в судебном порядке.

Обстоятельств, в связи с которыми срок исковой давности по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество приостанавливался, прерывался либо не тек, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность залогодержателя обратить взыскание на заложенное имущество на момент обращения истцов в суд займодавцем (ответчиком) право на взыскание суммы займа либо на обращение взыскание на заложенное имущество утрачено, в связи с чем, правовых оснований для сохранения ипотеки на дом и земельный участок не имеется.

В этой связи исковые требования о прекращении обременения подлежат удовлетворению.

Поскольку требование о прекращении обременения удовлетворено, то решение суда является основанием для погашения регистрационной записи об потеки в силу закона.

               Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

    решил:

          Исковое заявление Садеева Ф.Н., Садеевой М.М., Садеевой А.Ф., Садеева А.Ф. к НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан», Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении залога и погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона, удовлетворить.

          Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, предусмотренное договором №F целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома с кадастровым №, и земельного участка с кадастровым № расположенных по адресу: <адрес>

          Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи об ипотеки в силу закона № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома с кадастровым №, и земельного участка с кадастровым № расположенных по адресу: <адрес>.

          Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Дрожжановский районный суд Республики Татарстан.

    Судья                                                           Ф.Д. Яфизов