Решение по делу № 12-370/2018 от 13.07.2018

Дело 12-370/2018 Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.

при ведении протокола секретарем Фатиховой Г.Р.,

с участием ведущего специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Казак Ю.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калининой В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, и.о мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г.Перми от Дата по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Калининой В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми, и.о мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата Калинина В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10000 рублей.

Калинина В.Ф. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, приводя доводы о ее неизвещении при вынесении постановления государственным инспектором Пермского края по использованию и охране земель.

О дне судебного заседания заявитель извещен надлежащим образом, явку не обеспечил.

Административный орган, составивший протокол – отдел государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю о дне судебного заседание извещен, направил представителя.

Представитель административного органа Казак Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав материалы дела, а также материалы № проверки Управления Росреестра по Пермскому краю от Дата, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ...

Дата отделом государственного земельного надзора составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ. Протокол направлен по адресу регистрации Калининой В.Ф.

Дата заместителем главного государственного инспектора Пермского края по использованию и охране земель, заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю Г.Д.С. вынесено постановление о назначении административного наказания. Калинина В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление отправлено по адресу Калининой В.Ф.

Дата Калинина В.Ф. извещена телефонограммой № о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа.

Дата составлен протокол об административном правонарушении.

Постановление государственного инспектора вступило в законную силу в срок, определенный с учетом правовой позиции Верхового Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсрочка (рассрочка) его исполнения не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административной ответственности.

Определением от Дата материалы переданы на мировой судебный участок № Дзержинского судебного района г.Перми.

Копии протокола и постановления получила Колчанова Н.Н., представитель по доверенности Калининой В.Ф., о чем имеется ее подпись от Дата в материалах дела.

При вынесении мировым судьей постановления исследовались материалы дела об административном правонарушении № в отношении Калининой В.Ф. по ст. 19.5.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, постановление государственного инспектора, конверты и уведомления о направлении Калининой В.Ф. копии постановления, и иные материалы дела, которым мировой судьей дана надлежащая оценка.

Довод жалобы о неизвещении о составлении протокола и получения постановления опровергается материалами дела.

Принимая во внимание, что Калининой В.Ф. обязанность по уплате штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением должностного лица административного органа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, возникшую в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не выполнена, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При этом из материалов дела не усматривается, что Калининой В.Ф. заявлено ходатайство в соответствии с требованиями, установленными статьей 24.4 КоАП РФ об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, и.о мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г.Перми от Дата по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калининой В.Ф. оставить без изменения, жалобу Калининой В.Ф. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента принятия.

...

Судья Е.В. Мухина