Решение по делу № 2а-1388/2021 от 29.04.2021

57RS0023-01-2021-002102-56

Дело № 2а-1388/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года         город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Носовой С.П. к Мельникову Б.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Носова С.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельникову Б.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика возбуждено тринадцать исполнительных производства по уплате задолженности в связи с неуплатой административных штрафов на общую сумму 10 500 рублей. Поскольку задолженность по исполнительным производствам административным ответчиком не оплачена, административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование административным ответчиком специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Носова С.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить. Также пояснила, что в настоящее время актуальный размер задолженности составляет 10 244,94 руб., неоднократно выходила по месту жительства должника, однако дверь квартиры никто не открыл.

Административный ответчик Мельников Б.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица, извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей в суд не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 указанного федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 64 указанного федерального закона под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из таких исполнительных действий является установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок применения этого исполнительного действия урегулирован в статье 67.1 указанного федерального закона.

В частности, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в отношении административного ответчика возбуждены следующие исполнительные производства:

- №*** (возбуждено 09 декабря 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 09 декабря 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 ноября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 ноября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 02 октября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 ноября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области;

- №*** (возбуждено 22 сентября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 02 сентября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 08 сентября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области;

- №*** (возбуждено 04 сентября 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 09 июля 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 09 июля 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 июля 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 июля 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 июля 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 26 июня 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 14 мая 2020 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области;

- №*** (возбуждено 06 декабря 2019 г.) с предметом исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., взыскатель – ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №***.

По сведениям из УМВД России по Орловской области административному ответчику Мельникову Б.В. выдано водительское удостоверение №*** от ДД.ММ.ГГ

По запросу судебного пристав – исполнителя, МОТОТРЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области представлены сведения о регистрации за должником транспортного средства БМВ 318 1999 года выпуска, в связи с чем принято постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Административным истцом представлены доказательства того, что должник был надлежащим образом уведомлен о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, однако в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования об оплате административного штрафа не исполнил.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание то, что Мельников Б.В. имеет не погашенный долг по исполнительному производству, обстоятельств, при наличии которых ограничение специального права не может применяться, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование ответчиком специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов о взыскании административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления ФССП России по Орловской области Носовй С.П. к Мельникову Б.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование Мельниковым Б.В. специальным правом на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №*** от ДД.ММ.ГГ. до исполнения обязательств по исполнительному производству №***.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья                                        Бардина Е.Е.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 г.