Решение по делу № 5-312/2021 от 22.03.2021

№ 5-312/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФЕФЕЛОВА В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего среднее образование, работающего, <>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

21 марта 2021 года в 19 часов 20 минут Фефелов В.А., находясь в общественном месте у дома № 65 по ул. Дзержинского в г. Озерск Челябинской области, при его задержании воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей полицейским МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, а именно вел себя агрессивно, размахивал руками, пытался скрыться, а также оказывал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции, отказывался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в ДЧ полиции, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебном заседании Фефелов В.А. вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав Фефелова В.А., исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно определения начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Ревякина С.В., 22 марта 2021 года настоящее дело в отношении Фефелова В.А. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 8).

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 74 АП № 012136/1158, составленного 21 марта 2021 года полицейским МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, 21 марта 2021 года в 19 часов 20 минут Фефелов В.А., находясь в общественном месте у дома № 65 по ул. Дзержинского в г. Озерск Челябинской области, при его задержании воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей полицейским МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, а именно вел себя агрессивно, размахивал руками, пытался скрыться, а также оказывал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции, отказывался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в ДЧ полиции, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Фефелова В.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения. Указанным правом Фефелов В.А. не воспользовался, от подписи в протоколе отказался.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетеле ФИО4, которому разъяснены его права и обязанности по ст.ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ, и который своей подписью удостоверил правильность и полноту изложенных в протоколе событий совершенного ФИО5 административного правонарушения.

На основании рапорта полицейского МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, 21 марта 2021 года у дома № 65 по ул. Дзержинского в г. Озерск Челябинской области был выявлен Фефелов В.А., который находился в общественном месте в состоянии опьянения, громко и демонстративно выражался нецензурной бранью, проявляя явное неуважение к обществу. На неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные деяние не реагировал, вел себя агрессивно, размахивал руками, пытался скрыться, а также оказывал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции, отказывался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в ДЧ полиции, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.3).

Рапорт, составленный лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 21 марта 2021 года Фефелов В.А. был направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого он отказался (л.д.2).

Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетеля ФИО4, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 4).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия фактов неповиновения данному распоряжению или требованию, а также воспрепятствования для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что Фефелов В.А., будучи осведомленный о том, что к нему обращается сотрудник полиции, не выполнил его законных требований, чем создал препятствия для исполнения служебных обязанностей сотрудником полиции.

Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения Фефелова В.А. к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Следовательно, суд квалифицирует действия Фефелова В.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, данные о его личности.

Судом установлены сведения, характеризующие личность Фефелова В.А., который трудоустроен, по месту регистрации не проживает, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, смягчающим его наказание, является признание виновности, раскаяние в содеянном.

Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО5 21 марта 2021 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д.6).

Обстоятельств, отягчающих наказание Фефелова В.А., суд не усматривает.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Фефелова В.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на порядок управления, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, Фефелов В.А. не является.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, то есть с момента фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности в помещение органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста, в связи с чем при вынесении постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста обязательно указание на начало исчисления срока административного ареста в тех случаях, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подвергалось задержанию в соответствии с требованиями ст. ст. 27.2 - 27.5 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном задержании № 99 от 21 марта 2021 года Фефелов В.А. был доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области 21 марта 2021 года в 19 час. 50 мин. по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, суд считает необходимым срок наказания исчислять с указанного периода.

Согласно части 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Тем самым, настоящее постановление в части наказания в виде административного ареста подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФЕФЕЛОВА В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Постановление оглашено в 12 час. 05 мин. 22 марта 2021 года и подлежит немедленному исполнению.

Зачесть в срок административного ареста время, в которое Фефелов В.А. был подвергнут административному задержанию, а именно, с 19 час. 50 мин. 21 марта 2021 года по 12 час. 05 мин. 22 марта 2021 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – Е.Е. Шишкина