Решение по делу № 2-115/2016 от 10.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Панино 15.03.2016 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Негода В.Е.,

при секретаре Ивлевой Е.В.,

с участием истца Суховой В.М.,

представителя третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское» Адерихиной С.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Панинскому району Воронежской области Шепелева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Суховой В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Панинскому району РФ Воронежской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сухова В.М. обратилась с иском в суд к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Панинскому району РФ Воронежской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Учреждение ОЖ 118/10 АПК «Заря» в качестве посудомойщицы на животноводческую ферму № 2. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена телятницей животноводческой фермы N 92. ДД.ММ.ГГГГ была переведена бригадиром животноводческой фермы N 92. ДД.ММ.ГГГГ переведена телятницей животноводческой фермы № 2. ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем животноводческой фермы № 2. ДД.ММ.ГГГГ была переведена ветфельшером в зоотехнический отдел. ДД.ММ.ГГГГ переведена животноводом с/х участка N 92. ДД.ММ.ГГГГ переведена ветфельшером в зоотехнический отдел. ДД.ММ.ГГГГ годы была переведена бригадиром с/х участка № 2. ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ была принята бригадиром с/х участка N 92. ДД.ММ.ГГГГ переведена кладовщиком маркетинга. ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята распределителем работ с/х участка № 2. ДД.ММ.ГГГГ была переведена бригадиром с/х участка № 2. ДД.ММ.ГГГГ годы была уволена в порядке перевода. С ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу ФКУ «ИК-3» УФСИН России в качестве уборщицы в ОМТО, где работает до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР по Панинскому району с заявлением о назначении пенсии в связи с занятостью на работах с осужденными более 10 лет. В назначении пенсии ей было отказано, на том основании, что не был включен в специальный стаж период работы в должности ветфельшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как должность «ветфельшера» не предусмотрена списком работ, профессий должностей работников, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В судебном заседании истец подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд, уточнив исковые требования в судебном заседании:

1. Обязать ГУ — УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области включить в специальный стаж Суховой В.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работы в Федеральном государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское» в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУ — УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области назначить и выплачивать Суховой В.М. досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское» не возражала против удовлетворения иска, просила суд иск удовлетворить, пояснив суду, что Сухова В.М. в спорные периоды трудовой деятельности постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными в качестве служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела.

Представитель ответчика иск не признал и суду пояснил, что в соответствии с п.п. «к» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Данным списком не предусмотрена должность ветеринарный фельдшер. В связи с этим период работы Суховой В.М. в ФГУП «Архангельское» ФСИН ОСП «Перелешинское»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж.

Вместе с тем, представитель ответчика суду пояснил, что если бы спорные периоды работы истца были засчитаны в специальный стаж, то истцу была бы назначена досрочная пенсия по старости, поскольку ее специальный стаж составлял бы более 10 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства:

1. трудовую книжку истца, в которой содержатся сведения о том, что трудовой деятельности постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными в качестве служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела (л.д. 8-16);

2. должностная инструкция ветеринарного фельдшера (л.д. 17-18);

3. справку и.о. зам. директора-управляющего Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское», о том, что Сухова В.М. работала в ГУП Учреждения ОЖ 118/10АПК «Заря» в спорные периоды трудовой деятельности. Постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными (л.д. 19);

4. справку № от ДД.ММ.ГГГГ зам. директора Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское», о том, что Сухова В.М. в спорные периоды трудовой деятельности работала в учреждении, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и была остоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела (л.д. 26-28);

5. решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области с сопроводительным письмом, согласно которому истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия на день обращения требуемого специального стажа –10 лет. На дату обращения установлен специальный страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день (л.д. 20-21);

6. справку о реорганизациях учреждения по исполнению наказаний в виде лишения свободы в котором работал истец (л.д. 29), приходит к следующему:

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Суд установил день обращения истца с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области - ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с п.п. «к» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";

Согласно пунктам 1 и 2 данного списка правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а также руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

В соответствии с постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ) № 367 от 26.12.1994 г. принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 с датой введения в действие с 1 января 1996 года.

Согласно коду № 2047 должность ветеринарный фельдшер относится к должности служащих, что и предусмотрено п. 2 списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.

В связи с указанным выше суд приходит к выводу, что периоды работы Суховой В.М. в ФГУП «Архангельское» ФСИН ОСП «Перелешинское»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в ее специальный стаж.

Данный вывод суда основан на доказательствах, представленных истцом, на основании которых были установлены обстоятельства, способствующие правильному разрешению спора вытекающего из трудовых правоотношений. Сухова В.М. в спорные периоды трудовой деятельности постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными в качестве служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Панинскому району, которым отказано истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нарушает право истца на получение пенсии, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ и Федеральным законом «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Обязать ГУ — УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области включить в специальный стаж Суховой В.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работы в Федеральном государственного унитарного предприятия «Архангельское» ФСИН России ОСП «Перелешинское» в должности ветеринарного фельдшера зоотехнического отдела, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУ — УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области назначить и выплачивать Суховой В.М. досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Панинскому району Воронежской области - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья: