ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33-15112/2021 (2-3330/2020)
город Уфа 09 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Демяненко О.В.,
судей: Анфиловой Т.Л., Идрисовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гильмутдиновой Э.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.О.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ Санмар», обществу с ограниченной ответственностью «Санмар Тур» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Санмар Тур» на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ф.О.А. обратилась в суд с указанным выше иском, просила взыскать в ее пользу с ответчиков стоимость туристского продукта в размере 157000 руб., штраф за в размере 78750 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., расходы за почтовые услуги в размере 91,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 19500 руб., расходы за оформление доверенности в размере 1880 руб. Требования мотивированы тем, что дата Ф.О.А. обратилась к турагенту общество с ограниченной ответственностью «Бумеранг» (далее ООО «Бумеранг») для приобретения путевки. Между сторонами был заключен Договор о реализации туристических услуг. По условиям Договора исполнителем услуги является ООО «Санмар Тревел» (реестровый номер в Едином федеральном реестре туроператоров № РТО 018282). Согласно условиям Договора турагент, обязуется и предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у туроператора, исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и договором. Стоимость оказания услуг согласно условиям Договора составила 157500 руб. Обязательства по оплате туристических услуг Истцом были выполнены в полном объеме и в сроки, установленные Договором, что подтверждается скриншотами переводов.
В связи с эпидемиологической обстановкой в мире, с учетом публикации Федерального агентства по туризму от 19.03.2020, от ответчика 22.05.2020 поступило гарантийное письмо (б/н, б/д) об аннулировании заявки и рекомендации изменить дату тура. Между тем, обстоятельства изменились настолько, что если бы Истец мог это предъявить, он бы не заключил Договор или Договор был бы заключен на иных условиях.
01.06.2020 истец направил ответчику требование о возврате денежных средств, что подтверждается квитанцией № 27. также заявление 01.06.2020 года было направлено на адрес электронной почты: info@sunmar.ru. Считает, что ответчик не понес никаких расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, в связи с чем стоимость тура подлежит возврату в полном объеме.
Решением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2020 года исковые требования удовлетворены частично, взысканы с ООО «Санмар Тур» в пользу Ф.О.А. денежные средства за стоимость туристского продукта в размере 157500 руб., компенсация морального вреда в сумме 1000 руб., штраф в размере 79250 руб., почтовые расходы в сумме 91,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 1880 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано. Этим же решением суда с ООО «Санмар Тур» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 4650 руб.
Не соглашаясь с решением суда, ООО «Санмар Тур» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции не отвечает.
Как следует из материалов дела, 29.11.2019 между истцом Ф.О.А. и ООО «Санмар Тур», через ООО «Бумеранг» заключен Договор о реализации туристических услуг.
По условиям Договора исполнителем услуги является ООО «Санмар Тревел» (реестровый номер в Едином федеральном реестре туроператоров № РТО 018282).
Согласно условиям Договора турагент, обязуется предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у туроператора, исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и договором. Стоимость оказания услуг согласно условиям Договора составила 157500 руб. Обязательства по оплате туристических услуг Истцом были выполнены в полном объеме и в сроки, установленные Договором, что подтверждается скриншотами переводов.
19 марта 2020 года Ростуризмом как федеральным органом исполнительной власти в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции было принято решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов, в том числе и в Турецкой Республике. В этой связи Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.
В связи с эпидемиологической обстановкой в мире, с учетом публикации Федерального агентства по туризму от 19.03.2020, от ответчика 22.05.2020 поступило гарантийное письмо (б/н, б/д) об аннулировании заявки и рекомендации изменить дату тура.
01.06.2020 истец направил ответчику требование о возврате денежных средств, что подтверждается квитанцией № 27. также заявление 01.06.2020 года было направлено на адрес электронной почты: info@sunmar.ru.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 782, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", статьями 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", исходил из того, что туроператор является ответственным лицом за надлежащее исполнение обязательств, в связи с чем, пришел к выводу, что уплаченные за туристский продукт денежные средства подлежат взысканию с ответчика ООО «Санмар Тур» в размере 157500 руб., так как истец отказалась от исполнения договора. Также взысканы компенсация морального вреда, штраф, судебные расходы.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанций не соглашается по следующим основаниям.
В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.
Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление) установлены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно.
На основании п. 2 Постановления при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
Согласно п. 3 Постановления при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В соответствии с п. 5 Постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Как следует из п. 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.
Согласно п. 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Из материалов дела следует, что договор о приобретении туристского продукта был заключен 29 ноября 2019 года, на период с 13 по 22 июня 2020 года, т.е. до 31 марта 2020 года, срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, наступил.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.
В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 г., то к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта. Доводы истца о том, что она подала заявление о расторжении договора до принятия указанного Постановления, поэтому оно применению не подлежит, основаны на неверном толковании норм права.
Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникает у истца исключительно в случае, если туроператор до 31.12.2021, а по специальным категориям заказчиков до 31.12.2020 не вернет истцу требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта.
Постановление вступило в законную силу 23.07.2020, соответственно уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта ООО «Санмар Тур» должно было направить истцу не позднее 23 сентября 2020 года.
Как следует из материалов дела, ответчик ООО «Санмар Тур» направил уведомление в ООО «Бумеранг» 31.08.2020, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта, разъяснения права потребителя на получение суммы возврата денежных средств в случае отказа от предоставления равнозначного продукта в срок до 31.12.2021. ООО «Бумеранг» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, подтверждающих, что указанное уведомление было направило или вручено истцу.
Поскольку отсутствуют доказательства, что уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта направлено и получено истцом в сроки, предусмотренные Постановлением, судебная коллегия приходит к выводу об том, что денежные средства за тур подлежали возврату в срок по 31.12.2020. С исковым заявлением истец обратилась в суд 06 июля 2020 года, решение принято 26 октября 2020 года.
По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по не имелось, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, на момент подачи искового заявления и рассмотрения дела не истек.
Так как не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, то не имеется оснований и для удовлетворения производных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции постановлено с неправильным применением норм материального права, поэтому оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ф.О.А.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Ф.О.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ Санмар», обществу с ограниченной ответственностью «Санмар Тур» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.
Председательствующий: О.В. Демяненко
Судьи: Т.Л. Анфилова
А.В. Идрисова
мотивированное определение изготовлено 16 сентября 2021 года
справка: судья Сунгатуллин А.Ю.