Решение по делу № 2-53/2020 от 04.10.2019

Дело № 2-53/2020

45RS0008-01-2019-001732-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 5 июня 2020 года гражданское дело по иску Прокопьева Андрея Вадимовича к АО «Газпром газораспределение Курган» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокопьев А.В. в рамках защиты прав потребителя обратился в Кетовский районный суд Курганской области (с учетом измененных исковых требований) с иском к АО «Газпром газораспределение Курган» о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать технические условия на реконструкцию системы газоснабжения для внесения соответствующих изменений в проект «Газоснабжение двухэтажного жилого <адрес>» и монтажа дополнительного оборудования в квартире истца, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование иска указано, что согласно подписного листа Э-14С856_23_2/1 от 18.07.2019 истцом заключен договор об оказании услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с АО «Газпром газораспределение Курган» по адресу <адрес>. В связи с тем, что квартира истца не имеет централизованного горячего водоснабжения, а услуги по теплоснабжению оказываются по необоснованно высоким тарифам с нерациональным соблюдением теплового режима в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в межсезонный период, истцом принято решение о переводе квартиры на автономную систему горячего водоснабжения и отопления с использованием индивидуального бытового газового котла, соответствующего требованиям СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе». 18.07.2019 ответчиком от истца была принята заявка № 19004 на установку в его квартире дополнительного газопотребляющего оборудования в виде двухконтурного газового котла. АО «Газпром газораспределение Курган» от выполнения работ по проектированию уклонился и 24 июля 2019 года представил истцу ответ, описывающий процедуру выдачи технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а не порядок выдачи технических условий на подключение в уже газифицированной квартире дополнительного газопотребляющего оборудования. 20.08.2019 от ответчика    истец получил ответ на его устное обращение № 1804, в котором АО «Газпром газораспределение Курган» требовал предоставления документов, которые при переустройстве жилого помещения в многоквартирном доме, связанные с установкой в одной квартире дополнительного газопотребляющего оборудования, не требуются. Также предлагал сделать расчеты, которые фактически являются составляющей проекта, который и требовалось изготовить. В связи с этим истцом в адрес АО «Газпром газораспределение Курган» была направлена официальная претензия, в которой подробно с ссылками на нормы права истец дал подробный анализ незаконных действий исполнителя, и сообщил, что вновь 18.08.2019 через сайт АО «Газпром газораспределение Курган» подал заявку на выполнение работ по оформлению проекта монтажа дополнительного газопотребляющего оборудования в его квартире и после получения решения о согласовании данного монтажа в Администрации Кетовского сельсовета в порядке статьи 26 ЖК РФ производстве монтажа отопительного котла, его запуска и ввода в эксплуатацию. На претензию истца им был получен ответ 16.09.2019, аналогичный предыдущим ответам и формально свидетельствующий о том, что АО «Газпром газораспределение Курган» выполнять условия договора от 18.07.2019 на условиях истца не будет, в связи с тем, что иного нормативного регулирования установки дополнительного газового оборудования в отдельной квартире многоквартирного жилого дома, изложенного в ответах АО «Газпром газораспределение Курган», действующее законодательство РФ в настоящее время не содержит. Обращение истца к ответчику с заявлением на выдачу технических условий, поданное 18.07.2019 до настоящего времени не удовлетворено. Технические условия на внесение изменений в существующую систему газоснабжения многоквартирного дома, доля в которой принадлежит истцу по праву наследования, не выданы под различными формальными предлогами. После оформления права собственности на квартиру покойной матери истца, вследствие уклонения Администрации Кетовского сельского совета от выполнения своих прямых обязанностей по созданию условий для комфортного проживания, истцом принято решение отказаться от услуг и не связывать свои гражданско-правовые отношения с АО «Газпром газораспределение Курган», которое в силу договорных обязательств с поставщиком природного газа ООО «Межрегионгаз Курган» обязано в рамках договора поставки газа производить работы и оказывать услуги по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных сетей, включая и сеть, поставляющую природный газ к квартире истца, которая в состав общедомового имущества не входит, так как принадлежит на праве долевой собственности жильцам, подключенным к газораспределительной сети НП «Афина» (основной абонент), которая свои обязательства по передаче жильцам дома, инвестирующих собственные средства в строительство данного участка газораспределительной сети, не исполнил. Администрация Кетовского сельского совета от выполнения своих обязанностей по разработке и утверждению централизованной схемы теплоснабжения и газоснабжения на протяжении длительного времени уклоняется. Такие схемы органом местного самоуправления не утверждены. Более того, процедура установки в квартирах многоквартирных домов, подключенных в установленном порядке к газораспределетельным сетям, дополнительного газопотребляющего оборудования нормативно не урегулирована. Однако имеется действующий в части не противоречащей действующему законодательству нормативный акт, который данную процедуру регулирует. В соответствии с пунктом 60 Правил снабжения газом жилых домов, учреждений, коммунально-бытовых и промышленных предприятий, утвержденных Приказом МКХ РСФСР от 16 октября 1951 г. № 697, установка дополнительных газовых приборов в газифицированных квартирах производится без составления проекта, но в соответствии с техническими условиями, с внесением корректив в имеющийся проект газоснабжения этих квартир. В связи с этим истцом принято решение самостоятельно через привлечение иных специализированных проектных и монтажных организаций произвести разработку строительного проекта реконструкции существующей системы газоснабжения дома и произвести монтаж котла в квартире собственными силами и без участия органов местного самоуправления, которые напрямую связаны корпоративными отношениями с организациями поставщиками услуг теплоснабжения в селе Кетово, в порядке, установленном частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Просит признать действия АО «Газпром газораспределение Курган» незаконными, нарушающими требования Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; обязать АО «Газпром газораспределение Курган» выдать технические условия на реконструкцию системы газоснабжения для внесения соответствующих изменений в проект газоснабжения двухэтажного жилого <адрес> и монтажа дополнительного оборудования в квартире истца; взыскать с АО «Газпром газораспределение Курган» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец Прокопьев А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Курган» Лыжина М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать, пояснила, что истец обращался в АО «Газпром газораспределение Курган» с заявлением о выдаче технических условий. В выдаче технических условий на подключение ему было отказано в связи с тем, что запрос был подан в отношении квартиры в многоквартирном жилом доме, разъяснен порядок действий. В данном случае объектом капитального строительства является многоквартирный жилой дом, который подключен к газораспределительным сетям. Таким образом, технические условия в отношении отдельной квартиры в многоквартирном жилом доме выданы быть не могут. Истец должен обраться с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целях реконструкции сетей газопотребления многоквартирного жилого дома. Поскольку конечной целью истца является установка дополнительного газоиспользующего оборудования в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>, истец должен выполнить требования Правил подключения и подать в АО «Газпром газораспределение Курган» заявку о заключении договора на подключение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713. До настоящего времени такая заявка в АО «Газпром газораспределение Курган» не поступала, технические условия на реконструкцию сетей газораспределения в целях увеличения расхода газа не выдавались, а на квартиру в многоквартирном жилом доме выданы быть не могут. Проектом газификации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установка отопительного оборудования в жилых помещениях не предусмотрена, что говорит о необходимости проведения реконструкции газораспределительных сетей. В соответствии со статьей 44 ЖК РФ принятие решения о реконструкции общедомового имущества (коим является внутридомовой газопровод) относится к компетенции общего собрания собственников помещений, решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников. Следовательно, самостоятельное внесение изменение в проектную документацию противоречит ст. 44 ЖК РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - ООО «Газпром Межрегионгаз Курган», ООО УО «Орион», третье лицо Прокопьев И.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Прокопьев А.В.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, подключен к газораспределительным сетям, о чем представлен соответствующий проект и акт приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы.

Истцом принято решение о переводе квартиры на автономную систему горячего водоснабжения и отопления с использованием индивидуального бытового газового котла, соответствующего требованиям СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе».

18.07.2019 истец обратился в АО «Газпром газораспределение Курган» с просьбой выдать ему технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2.

24.07.2019, 20.08.2019, 16.09.2019 АО «Газпром газораспределение Курган» в адрес истца были направлены ответы, из которых следует, что порядок газификации регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила). В соответствии с Правилами в связи с планируемым увеличением максимального часового расхода газа, в целях осуществления проектных и строительно-монтажных работ истец должен получить в газораспределительной организации (АО «Газпром газораспределение Курган») технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения. При этом Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Иные нормативно-правовые акты, которые определяли бы порядок подключения, отсутствуют. Истец выразил намерение газифицировать именно квартиру в многоквартирном жилом доме, тогда как квартира в многоквартирном доме сама по себе объектом капитального строительства не является и, соответственно, в рамках действующего законодательства РФ не может быть индивидуально присоединена к сетям газораспределения. Технические условия на газификацию квартиры не могут быть выданы. В данном случае объектом капитального строительства является многоквартирный жилой дом, который уже подключен к газораспределительным сетям. Таким образом, технические условия могут быть выданы только в отношении многоквартирного жилого дома в целях реконструкции его системы газоснабжения. Система центрального (автономного) теплоснабжения и, в частности, отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребителя, так и в целях расходования на общедомовые нужды (отопление подъездов, подвалов, чердаков). Уменьшение размеров общего имущества, в том числе путем его реконструкции в связи с переводом с централизованного или автономного теплоснабжения на индивидуальное теплоснабжение с использованием теплогенераторов на газовом топливе, возможно только с согласованием всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36, статьи 40 и 44 ЖК РФ). Истцу необходимо обратиться в АО «Газпром газораспределение Курган» с запросом о выдаче технических условий на реконструкцию системы газоснабжения многоквартирного жилого дома. К запросу в этом случае должны быть приложены документы, поименованные в пунктах 7 и 8 Правил подключения.

Истец полагает, что его просьба о выдаче технических условий на подключение квартиры к сети газораспределения ответчиком до настоящего времени не удовлетворена, в связи с чем его права как потребителя услуг нарушены.

Установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, о чем представлен подписной лист № Э-1ЧС856_23_2/1 от 18.07.2019.Условия указанного договора регулируются Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила пользования газом).

В соответствии с пунктом 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; замена оборудования.

Оказание исполнителем по указанному договору услуг по разработке проектной документации и установке дополнительного газоиспользующего оборудования Правилами пользования газом не предусмотрено. Указанные виды работ не входят в понятия «ремонт оборудования» и «замена оборудования».

Между Прокопьевым А.В. и АО «Газпром газораспределение Курган» какие-либо другие договоры не заключались, в том числе по разработке проектной документации и установке дополнительного газоиспользующего оборудования.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о невыполнении ответчиком своих обязанностей по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенному с Прокопьевым А.В.

Исходя из изложенного, приведенные истцом в обоснование своих требований ссылки на Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» являются не обоснованными.

Что касается требования истца о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Курган» выдать технические условия на реконструкцию системы газоснабжения для внесения соответствующих изменений в проект газоснабжения двухэтажного жилого <адрес> и монтажа дополнительного оборудования в квартире истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 9 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Так, в соответствии со статьей 36 главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу ч. 2 ст. 290 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пункт 1 статьи 247 ГК РФ предусматривает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Система центрального (автономного) теплоснабжения и, в частности, отопления многоквартирного дома, относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребителя, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Уменьшение размеров общего имущества, в том числе путем его реконструкции в связи с переводом с централизованного или автономного теплоснабжения на индивидуальное теплоснабжение с использованием теплогенераторов на газовом топливе, возможно только с согласования всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36, статьи 40 и 44 ЖК РФ). Для этого необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором принять решение о переводе всех квартир данного дома на индивидуальное теплоснабжение (отопление) с отключением от центральной или автономной системы теплоснабжения, а также определить источник финансирования данных работ.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с пунктом 3.1 "СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (одобрен Постановлением Госстроя России от 26.06.2003 N 112) разработку проектов газораспределительных систем следует вести на основании технических условий на присоединение объекта газового хозяйства к источникам газораспределения, выдаваемых владельцем газовых сетей, и наличия согласования с организацией - разработчиком схемы газоснабжения объекта.

Порядок подготовки и выдачи технических условий в настоящее время регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила подключения).

В соответствии с пунктом 1 Правил подключения Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Иные нормативно-правовые акты, которые определяли бы порядок выдачи технических условий на подключение, в настоящее время отсутствуют.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительств являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

     В соответствии с подпунктами 6 и 14 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Помещение (жилое или нежилое) как самостоятельный объект капитального строительства в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ не определено и в норме не поименовано. Квартира согласно статье 16 Жилищного кодекса РФ признается структурно обособленным помещением в многоквартирном доме. Таким образом, квартира является одной из составляющих частей здания, но не имеет самостоятельного статуса в значении обособленного объекта капитального строительства.

В соответствии с изложенным, квартира в многоквартирном доме не является объектом капитального строительства. В данном случае объектом капитального строительства является многоквартирный жилой дом, который подключен к газораспределительным сетям.

Таким образом, технические условия в отношении отдельной квартиры в многоквартирном жилом доме выданы быть не могут.

Поскольку конечной целью истца является установка дополнительного газоиспользующего оборудования в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>, истец должен выполнить требования Правил подключения и подать в АО «Газпром газораспределение Курган» заявку о заключении договора на подключение по форме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713.

До настоящего времени такая заявка в АО «Газпром газораспределение Курган» не поступала, технические условия на реконструкцию сетей газораспределения в целях увеличения расхода газа не выдавались, а на квартиру в многоквартирном жилом доме выданы быть не могут.

Проектом газификации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установка отопительного оборудования в жилых помещениях не предусмотрена, что говорит о необходимости проведения реконструкции газораспределительных сетей.

В связи с изложенным, оснований для возложения обязанности на ответчика выдать технические условия на реконструкцию системы газоснабжения многоквартирного жилого дома не имеется, поскольку истец обращался с заявлением на выдачу технических условий в отношении квартиры, которые не могут быть выданы в силу закона, а с заявлением на выдачу технических условий, с соблюдением требований Правил, на многоквартирный жилой дом, истец не обращался. Кроме того, для получения технических условий на реконструкцию системы газоснабжения многоквартирного жилого дома, истцу необходимо представить согласие всех собственников квартир указанного дома.

Таким образом, действиями ответчика права Прокопьева А.В. не нарушены.

Мнение истца о том, что единственным условием для установки дополнительного газоиспользующего оборудования, является обеспечение собственником приборного учета расхода природного газа, позволяющего вести суммарный учет потребления газа от газопотребляющего оборудования согласно технических характеристик газопотребляющих устройств, основано на неверном толковании норм права и опровергается вышеуказанными нормами закона.

Для подключения газа в свою квартиру истцу необходимо соблюсти требования Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1314.

Письма Госстроя России, Министерства строительства РФ, Минрегионразвития РФ, на которые ссылается истец, не содержат правовых норм, они не являются нормативно правовыми актами, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и их оценки в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Прокопьева А.В.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокопьева Андрея Вадимовича к АО «Газпром газораспределение Курган» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2020 года.

Судья                                     И.Н. Суханов